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第一编　综合 3

第一章　法理学 3

第一节　法学与法理学 3

第二节　法律的概念 6

第三节　法律的要素 10

第四节　法律的形式与效力 13

第五节　法律权利与法律义务 18

第六节　人权 20

第七节　法律行为 23

第八节　法律关系 27

第九节　法律责任 31

第十节　法律的作用 34

第十一节　法律的发展 37

第十二节　法律与其他社会因素 41

第十三节　法律的现实运作 44

第十四节　法律程序 47

第十五节　法治 51

第十六节　法律的思维方式 57

第十七节　法律解释 61

第十八节　法律推理 64

第二章　宪法与行政法制史 69

第一节　中国古代行政法 69

第二节　1949年以前的中国宪政史 81

第三章　宪法 93

第一节　宪法的基本理论 93

第二节　国家的基本制度 110

第三节　公民的基本权利和义务 127

第四节　国家机构 149

第一节　立法法与其历史环境 170

第四章　立法法 170

第二节　立法原则的法律化制度化 175

第三节　全国人民代表大会立法 180

第四节　全国人民代表大会常务委员会立法 186

第五节　国务院及其部门立法 190

第六节　地方立法 195

第五章　行政刑法 204

第一节　行政刑法概述 204

第二节　行政刑法的基本原则 209

第三节　行政刑法的效力 213

第四节　行政犯罪概述 216

第五节　行政犯罪的类型 221

第六节　行政犯罪构成之一：罪体 223

第七节　行政犯罪构成之二：罪责 228

第八节　行政犯罪构成之三：罪量 231

第九节　行政犯罪的刑事责任 234

第十节　刑法基本制度 237

第十一节　行政刑法分则概说 240

第十二节　危害行政管理的犯罪之一：经济犯 242

第十三节　危害行政管理的犯罪之二：治安犯 252

第十四节　侵害行政职权的犯罪之一：职务侵权犯 262

第十五节　危害行政职权的犯罪之二：贪污贿赂渎职罪 265

第六章　国家赔偿法 275

第一节　国家赔偿概述 275

第二节　国家赔偿范围 281

第三节　国家赔偿的归责原则 286

第四节　国家赔偿责任的构成 290

第五节　国家赔偿标准 296

第六节　国家赔偿的主体 301

第七节　国家赔偿的程序 303

第一节　公务员法概述 310

第七章　公务员法 310

第二节　公务员法律制度的历史沿革 321

第三节　公务员职务关系概说 337

第四节　公务员管理法律制度 345

第八章　紧急状态法 355

第一节　概述 355

第二节　应急管理 361

第三节　紧急状态 366

第一章　行政法的一般理论 373

第一节　行政法学的基本概念 373

第二编　一般行政法 373

第二节　行政法的法律渊源 383

第三节　行政法的基本原则 386

第四节　行政法律关系 393

第二章　行政组织法 400

第一节　行政组织法的概念、内容、功能和地位 400

第二节　行政组织法的基本原则 406

第三节　中央行政组织法 412

第四节　地方行政组织法 418

第五节　其他公务组织法 428

第一节　行政立法概述 433

第三章　行政立法 433

第二节　行政立法的基本原则 444

第三节　行政立法的程序 451

第四节　行政立法监督 458

第四章　行政许可法 467

第一节　行政许可概述 467

第二节　行政许可的范围与设定 471

第三节　行政许可的实施机关 473

第四节　行政许可的程序 474

第五节　行政许可的监督检查 478

第六节　行政许可中的法律责任 480

第五章　行政处罚法 483

第一节　行政处罚法概述 483

第二节　行政处罚的原则 485

第三节　行政处罚的种类 490

第四节　行政处罚的实施 498

第五节　行政处罚的程序 504

第六章　行政合同 516

第一节　行政合同概述 516

第二节　行政合同的缔结与履行 530

第三节　行政合同的合法要件与违法后果 535

第四节　行政合同的法律救济 537

第七章　行政程序法 544

第一节　行政程序 544

第二节　行政程序法 548

第三节　行政程序法的基本原则 551

第四节　行政程序法的主要制度 557

第五节　制定中国统一的行政程序法典 573

第一节　行政复议概要 577

第八章　行政复议法 577

第二节　行政复议的基本原则 579

第三节　行政复议的范围 590

第四节　行政复议的管辖 594

第五节　行政复议参加人 595

第六节　行政复议的程序 596

第九章　行政诉讼法 600

第一节　行政诉讼法概述 600

第二节　行政诉讼的基本原则 602

第三节　受案范围 607

第四节　行政诉讼管辖 614

第五节　当事人 617

第六节　行政诉讼程序 622

第七节　我国行政诉讼证据制度 628

第八节　行政诉讼法律适用 634

第九节　行政诉讼判决、裁定和决定 637

第三编　特别行政法 647

第一章　税收征收管理法 647

第一节　税收征收管理法概述 647

第二节　税务管理 651

第三节　发票管理 655

第四节　税款征收 657

第五节　税务检查 661

第六节　税务行政处罚 663

第七节　税收法律责任 665

第八节　税务代理 671

第二章　环境保护法 675

第一节　环境保护法的概念和特点 675

第二节　我国环境保护法的发展过程 677

第三节　环境保护法的体系 678

第四节　主要的环境保护法律制度 680

第一节　土地权属制度 698

第三章　土地管理法与房地产管理法 698

第二节　土地利用规划管理 700

第三节　耕地保护 702

第四节　建设用地 703

第五节　房地产法概述 705

第六节　房屋权属制度 706

第七节　房地产开发用地 708

第八节　房地产开发法律制度 710

第九节　房地产交易法律制度 711

第一节　竞争法概述 716

第四章　反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法 716

第二节　不正当竞争行为 717

第三节　监督检查与法律责任 721

第四节　产品质量法概述 722

第五节　产品质量的监督管理 723

第六节　生产者、消费者的产品质量义务 725

第七节　产品质量责任制度 726

第八节　消费者权益保护法概述 728

第九节　消费者权利与经营者义务 730

第十节　争议解决与法律责任 732

后记 736