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一般广告管理 1

中华人民共和国广告法（1994年10月27日） 1

国家工商行政管理局关于《广告法》执行中有关问题的答复（1998年1月20日） 7

最高人民检察院关于认真执行《中华人民共和国广告法》的通知（1995年1月28日） 8

广告管理条例（1987年10月26日） 9

广告管理条例施行细则（2004年11月30日修订） 11

国家工商行政管理局关于《广告管理条例施行细则》有关条款如何理解的答复（1991年2月11日） 15

国务院办公厅关于加强广告宣传管理的通知（1985年11月15日） 15

广告活动道德规范（1997年12月16日） 17

中华人民共和国海关对进出口货样、广告品监管办法（1986年6月17日） 20

国家工商行政管理局关于对企业招牌是否属于广告问题的答复（1990年3月14日） 22

国家工商行政管理局广告司关于广告管理范围等问题请示的答复（1991年4月8日） 22

国家工商行政管理局、国家计划委员会关于加快广告业发展的规划纲要（1993年7月10日） 23

国家工商行政管理局广告司对《关于广告管理中有关问题的请示》的答复（1992年7月15日） 23

国家工商行政管理局关于企业注册、广告监督管理部门及其工作人员廉洁自律、严格执法的规定（1996年6月26日） 30

国家工商行政管理局关于规范广告监测工作的通知（1996年7月11日） 31

国家工商行政管理总局关于规范和加强广告监测工作的指导意见（试行）（2004年10月23日） 33

国家工商行政管理局关于在产品包装物上宣传、介绍产品是否属于广告问题的答复（1996年10月7日） 35

国家工商行政管理局关于以专题报道、经济信息等形式对商品、服务作宣传是否依广告管理法规进行管理问题的答复（1997年8月8日） 35

国家工商行政管理局关于在收费栏目中发布介绍、推销商品信息是否应认定为广告问题的答复（1998年1月13日） 36

国家工商行政管理局关于新闻单位设立广告公司有关问题的答复（1999年8月10日） 36

国家工商行政管理总局关于广告审查员管理工作若干问题的指导意见（试行）（2004年10月23日） 37

地方法规 38

湖北省实施《中华人民共和国广告法》办法（2001年5月31日修正） 38

湖南省实施《中华人民共和国广告法》办法（2004年7月30日修订） 42

甘肃省广告监督管理条例（2002年3月30日修正） 47

浙江省广告管理若干规定（2001年2月23日） 50

辽宁省广告监督管理条例（2004年6月30日修正） 54

广告内容管理 58

广告语言文字管理暂行规定（1998年12月3日修订） 58

国家工商行政管理局关于规范企业名称和商标、广告用字的通知（1996年11月1日） 59

国家工商行政管理局关于严禁刊播有关性生活产品广告的规定（1989年10月13日） 61

国家工商行政管理局关于发布与性生活有关的产品和服务广告问题的答复（1998年9月24日） 61

国家工商行政管理局关于禁止发布将人民币变相作为奖券使用的广告的通知（1996年4月16日） 62

国家工商行政管理局关于严格控制评比类广告的通知（1996年5月26日） 62

国家工商行政管理局关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知（1999年9月21日） 63

国家工商行政管理局关于对企业及其产品在境外的市场占有率、排序的内容在广告中使用问题的答复（2001年1月12日） 64

国家工商行政管理局关于在广告中使用“观世音菩萨”像是否属“迷信”内容的答复（1996年6月5日） 64

国家工商行政管理局关于加强对含有宗教内容广告管理的通知（1997年4月30日） 65

国家外汇管理局、国家工商行政管理局关于禁止国内私自以外币计价结算和禁止发布含有外币计价结算内容的广告的通知（1996年6月27日） 66

国家工商行政管理局关于处理含有“中国公认名牌产品”内容的广告问题的答复（1999年9月30日） 67

国家工商行政管理局关于立即停止发布含有“第一品牌”等内容广告的通知（1997年9月16日） 67

国家工商行政管理局关于认定广告内容真实性有关问题的函（1997年10月15日） 68

国家工商行政管理总局关于严禁在商业广告中使用国家机关名义的紧急通知（2004年4月26日） 68

广告经营管理 70

综合性广告企业资质等级标准（试行）（1997年12月30日） 70

广告制作企业资质等级标准（试行）（1997年12月30日） 72

临时性广告经营管理办法（1998年12月3日） 73

广告经营资格检查办法（1998年12月3日） 75

外商投资广告企业管理规定（2004年3月2日） 78

国家工商行政管理总局关于外商投资企业境内投资广告业有关问题的答复（2001年4月17日） 82

广告经营许可证管理办法（2004年11月30日） 83

国家工商行政管理总局关于换发《广告经营许可证》有关问题的通知（2004年12月10日） 86

对外经济贸易部关于出口广告经营和管理的若干规定（1991年12月5日） 87

国家工商行政管理局关于取消未通过广告经营资格检查的广告经营单位广告经营资格问题的答复（1997年8月4日） 90

国家工商行政管理局关于广告公司以全权代理名义承包、买断广告媒介异地经营广告业务有关问题的答复（1999年1月4日） 91

国家工商行政管理局关于停止核准登记媒介购买企业的通知（1998年9月28日） 91

国家工商行政管理局关于买断广告载体使用权进行有偿转让是否构成非法经营问题的答复（1999年2月9日） 92

国家工商行政管理总局关于广告经营登记管理有关问题的答复（2001年11月17日） 92

广告税费管理 94

财政部、国家工商行政管理局关于企业广告费用开支问题的若干规定（1983年10月29日） 94

国家税务局关于对外国企业常驻代表机构从事广告业务所取得的佣金、手续费征收工商统一税、企业所得税的通知（1988年12月12日） 95

国家工商行政管理局、财政部、国家税务局、审计署关于在全国范围内实行“广告业专用发票”制度的通知（摘录）（1990年10月12日） 96

广告市场个人所得税征收管理暂行办法（1996年8月29日） 97

违法广告的查处 100

国家工商行政管理局对《关于查处新闻出版单位所属记者站、办事处非法经营广告业务有关问题的请示》的答复（1990年3月31日） 100

国家工商行政管理局关于广告经营违法案件非法所得计算方法问题的通知（1991年10月4日） 100

国家工商行政管理局关于广告媒介单位的非广告部门经营广告业务处理问题的批复（1993年9月21日） 101

国家工商行政管理局关于认定处理虚假广告问题的批复（1993年6月21日） 102

国家工商行政管理局关于为广告客户出具非法或虚假证明的法律责任问题的答复意见（1991年11月16日） 102

国家工商行政管理局关于已设计制作虚假广告但未发布的行为如何处理问题的答复（1998年12月29日） 103

国家工商行政管理总局关于开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的通知（2004年12月23日） 103

虚假违法广告专项整治工作方案（2005年4月26日） 105

国家工商行政管理总局关于严厉打击虚假违法广告的通告（2005年5月25日） 111

国家工商行政管理局关于在查处广告违法案件中如何确认广告费金额的通知（1995年7月7日） 112

国家工商行政管理局关于发布违法广告但未收取广告费案如何认定问题的答复（1999年4月9日） 113

国家工商行政管理局关于查处广告违法行为若干问题的意见（1995年9月22日） 114

国家工商行政管理局关于受理违法广告举报工作的规定（1996年12月5日） 115

国家工商行政管理局关于广告审查机关和有关广告活动当事人责任问题的答复（1998年10月12日） 117

中央宣传部、国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于清理含有不良内容广告的通知（2004年4月9日） 118

国家工商行政管理总局关于加强广告执法办案协调工作的指导意见（试行）（2004年10月8日） 120

广播电视广告 122

广播电视广告收入管理暂行规定（1991年12月28日） 122

广播电视赞助活动和赞助收入管理暂行规定（1992年4月23日） 124

广播电视广告播放管理暂行办法（2003年9月15日） 128

国家广电总局关于实施《广播电视广告播放管理暂行办法》的通知（2003年8月28日） 130

国家广播电影电视总局关于《广播电视广告播放管理暂行办法》有关规定的解释的通知（2003年12月25日） 132

广播电影电视部、国家工商行政管理局关于进一步加强电视广告宣传管理的通知（1988年1月20日） 133

广播电影电视部关于进一步加强广播电视广告宣传管理的通知（1997年2月19日） 134

国家工商行政管理局关于制止调查采访形式广告的通知（1997年2月27日） 136

国家工商行政管理局关于加强电视直销广告管理的通知（1998年9月20日） 137

国家广播电影电视总局关于坚决制止随意插播、超量播放电视广告的紧急通知（1999年8月23日） 138

国家工商行政管理局、国家广播电影电视总局、新闻出版署关于进一步加强对大众传播媒介广告宣传管理的通知（2001年2月5日） 139

国家广播电影电视总局、信息产业部、国家工商行政管理局关 141

于加强卫星电视广播地面接收设施及境外卫星电视节目广告管理的通知（2001年3月22日） 141

国家广播电影电视总局、教育部关于加强教育电视台广告播放管理有关问题的通知（2004年6月1日） 142

国家广播电影电视总局、国家工商行政管理总局关于加强影片贴片广告管理的通知（2004年6月25日） 143

国家广播电影电视总局关于进一步加强广播电视广告内容管理的通知（2004年8月17日） 144

地方法规 146

重庆市新闻媒体广告管理条例（1999年11月25日） 146

印刷品广告 151

印刷品广告管理办法（2004年11月30日修订） 151

国家工商局、新闻出版署关于报社、期刊社和出版社刊登、经营广告的几项规定（1990年3月15日） 154

新闻出版署、国家工商行政管理局关于禁止以报纸形式印送广告宣传品及对印刷品广告加强管理的通知（1994年8月15日） 155

国家工商行政管理局关于报纸地方版、增版广告管理问题的通知（1996年8月9日） 156

国家工商行政管理总局关于企业以图书形式发布广告有关问题的答复（2001年6月28日） 157

国家工商行政管理总局关于认定利用书信形式发布广告问题的答复（2001年5月23日） 157

国家工商行政管理总局关于做好固定形式印刷品广告登记工作的通知（2004年12月10日） 158

网络与声讯服务广告 160

国家工商行政管理局关于开展网络广告经营登记试点的通知（2000年2月24日） 160

国家工商行政管理总局关于规范声讯服务广告的通知（2002年6月10日） 161

国家广电总局关于进一步加强对短信和声讯服务广告播出管理的通知（2005年1月24日） 162

国家工商行政管理总局、信息产业部关于禁止发布含有不良内容声讯、短信息等电信信息服务广告的通知（2005年1月26日） 163

地方法规 164

北京市网络广告管理暂行办法（2001年5月1日） 164

北京市工商行政管理局关于对网络广告经营资格进行规范的通告（2000年5月16日） 167

户外广告 169

铁路站车广告管理办法（1992年7月17日） 169

户外广告登记管理规定（1998年12月3日修订） 171

国家工商行政管理局关于大型户外广告认定等问题的答复（1996年6月5日） 173

建设部关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定（1996年9月28日） 174

国家工商行政管理局关于户外广告监督管理有关问题的答复（1997年3月21日） 175

国家工商行政管理局关于中国银行店堂门楣标识是否属于店堂广告问题的答复（1998年7月14日） 175

国家工商行政管理局关于户外广告登记管理有关问题的答复（2001年3月22日） 176

国家工商行政管理局关于利用交通工具等运动物体跨省发布户外广告登记管理问题的答复（1998年11月4日） 176

地方法规 177

北京市户外广告设置管理办法（2004年8月5日） 177

上海市户外广告设施管理办法（2004年12月15日） 182

厦门经济特区户外广告管理办法（2004年6月9日） 188

广东省公路及公路两侧广告标牌设施管理规定（2001年3月30日） 192

医疗、医疗器械以及药品广告 195

1．医疗广告 195

医疗广告管理办法（1993年9月27日） 195

中华人民共和国新闻出版总署关于禁止报纸期刊刊载以军队名义发布医疗广告的通知（2002年10月8日） 197

国家工商行政管理总局、卫生部、国家中医药管理局关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知（2003年1月15日） 198

国家工商行政管理总局关于查处以电视短片形式发布违法医疗广告的通知（2004年8月16日） 201

2．医疗器械广告 202

医疗器械广告审查标准（1995年3月3日） 202

医疗器械广告审查办法（1995年3月8日） 203

国家食品药品监督管理局关于启动药品医疗器械广告审查电子政务系统的通知（2004年6月24日） 206

国家食品药品监督管理局关于变更医疗器械广告审查机关的通知（2005年4月1日） 207

国家食品药品监督管理局关于建立违法医疗器械广告公告制度的通知（2005年4月1日） 208

3．药品广告 211

中华人民共和国药品管理法（节录）（2001年2月28日修订） 211

中华人民共和国药品管理法实施条例（节录）（2002年8月4日） 212

国家药品监督管理局关于贯彻《药品管理法实施条例》加强药品广告审查管理工作的通知（2002年9月5日） 213

药品广告审查办法（1995年3月22日） 214

药品广告审查标准（1995年3月28日） 217

卫生部、国家工商行政管理局、广播电影电视部、新闻出版署关于进一步加强药品广告宣传管理的通知（1987年3月25日） 219

国家工商行政管理局、卫生部关于进一步加强药品广告审查和监督管理工作的通知（1997年6月27日） 220

国家工商行政管理局、国家药品监督管理局关于变更药品广告审查机关、批准文号格式的通知（1998年12月2日） 222

国家工商行政管理局关于药品生产者或者代理商以药店名义发布广告可否认定药店为广告主并予以处罚问题的答复（2000年8月14日） 223

国家工商行政管理局关于医疗机构在广告中宣传药品问题的答复（1999年6月30日） 223

国家药品监督管理局关于加强药品广告审查管理工作的通知（2000年11月22日） 224

国家药品监督管理局、国家工商行政管理局关于加强处方药广告审查管理工作的通知（2001年1月12日） 226

国家药品监督管理局关于建立违法药品广告公告制度的通知（2001年7月4日） 227

国家药品监督管理局、国家工商行政管理总局关于加强药品广告审查监督管理工作的通知（2001年11月5日） 228

国家药品监督管理局市场监督司关于部分禁止在大众媒介发布药品广告品种的说明（2001年11月12日） 229

国家药品监督管理局关于撤销药品广告批准文号执行行政处罚程序的通知（2001年12月17日） 230

国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局关于禁止以注册商标企业名称等形式变相发布处方药广告的通知（2003年5月6日） 235

国家药品监督管理局、国家工商行政管理总局关于停止在大众媒介发布小容量注射剂药品广告的通知（2001年9月12日） 236

国家药品监督管理局市场监督司关于建立药品广告审查管理内部工作提示制度的通知（2003年4月11日） 236

地方法规 238

河南省医疗广告管理办法（1998年10月21日） 238

黑龙江省医疗、药品、医疗器械广告条例（1999年12月18日） 240

上海市药品监督管理局、上海市工商行政管理局关于加强药品、医疗器械广告审查和监督管理工作的通知（2001年4月9日） 245

食品广告发布暂行规定（1996年12月30日） 248

食品广告 248

国家工商行政管理局关于食品广告、房地产广告管理有关问题的答复（1997年5月20日） 249

国家工商行政管理总局、卫生部关于建立违法食品广告联合公告制度的通知（2002年8月23日） 250

保健食品广告审查暂行规定（2005年5月24日） 251

国家工商行政管理局、卫生部关于加强保健食品广告监督管理的通知（2000年10月31日） 255

国家工商行政管理总局关于集中检查核酸类保健食品广告违法问题的通知（2001年4月12日） 256

国家食品药品监督管理局关于做好保健食品广告审查工作的通知（2005年6月1日） 258

烟草广告 260

烟草广告管理暂行办法（1995年12月20日） 260

国家工商行政管理局关于禁止在广播、电视、报刊上变相为卷烟作广告的通知（1994年11月15日） 261

国家工商行政管理局关于烟草生产和经销企业以“志庆”等形式发布广告问题的答复（1995年7月21日） 262

国家工商行政管理局关于卷烟厂祝贺广告是否属于烟草广告问题的答复（1995年7月20日） 263

国家工商行政管理局关于对公共场所设置烟草广告问题的答复（1995年6月28日） 263

国家工商行政管理局关于烟草企业发布无企业名称、无烟草制品名称广告是否认定为烟草广告问题的答复（1999年1月29日） 264

国家工商行政管理局关于利用音像制品发布烟草广告有关问题的答复（1998年11月19日） 264

国家工商行政管理局关于与烟草制品有关的商品、服务广告是否认定为烟草广告的答复（1999年11月19日） 265

国家工商行政管理总局关于非烟草制品生产者经销者发布含有与烟草有关内容广告问题的认定与处理意见（2001年7月30日） 265

全国无烟草广告城市认定实施办法（2003年2月21日） 266

地方法规 267

广州市政府关于限制在公共场所设置烟草广告的通告（1995年8月8日） 267

酒类广告 269

酒类广告管理办法（1995年11月17日） 269

国家工商行政管理局关于对低酒度发酵酒广告发布的规范意见（1999年12月30日） 270

农药、兽药广告 272

农药广告审查标准（1995年3月28日） 272

农药广告审查办法（1998年12月22日修订） 273

国家工商行政管理局、农牧渔业部关于做好农药广告管理工作的通知（1987年12月31日） 275

兽药广告审查标准（1995年3月28日） 276

兽药广告审查办法（1998年12月22日修订） 277

化妆品广告 281

化妆品广告管理办法（1993年7月13日） 281

国家工商行政管理局关于化妆品广告中“使用他人名义保证”认定问题的答复（1997年12月10日） 283

房地产广告 284

房地产广告发布暂行规定（1998年12月3日修订） 284

国家工商行政管理局关于房地产广告中承诺为入住者办理户口问题的答复（1997年5月5日） 286

国家工商行政管理总局、建设部 286

关于进一步加强房地产广告管理的通知（2002年3月25日） 286

办学招生广告 288

中共中央宣传部、国家教育委员会关于不得乱登办学招生广告的通知（1986年1月20日） 288

国家教育委员会关于跨省、自治区、直辖市办学招生广告审批权限的通知（1990年7月26日） 289

国家工商行政管理局关于加强加工承揽广告管理的通告（1996年11月19日） 290

加工承揽广告 290

国家工商行政管理局关于贯彻《关于加强加工承揽广告管理的通告》的意见（1996年11月19日） 291

公益广告 293

中央精神文明建设指导委员会办公室、国家工商行政管理局关于进一步做好公益广告工作有关问题的通知（1999年10月22日） 293

中共中央宣传部、中央文明办、国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于进一步做好公益广告宣传的通知（2002年12月27日） 294

其他广告 296

国家工商行政管理局关于加强融资广告管理的通知（1993年9月10日） 296

国家工商行政管理局关于加强专利广告出证管理的通知（1998年2月27日） 298

国家工商行政管理总局关于加强林木种子广告管理的通知（2003年8月27日） 299

地方法规 300

湖南省旅游局关于规范旅行社业务广告活动的若干规定（1999年1月20日） 300

文书样本式 302

国家工商行政管理总局关于印发《申请材料补正告知书》、《广告经营许可证》等文书式样的通知（2004年12月10日） 302

典型案例 325

叶璇诉安贞医院、交通出版社、广告公司肖像权纠纷案（2003年4月17日） 325