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特载 1

全面提高党的执政能力　为建设现代新昆明和新西山做出新贡献——在区委八届四次全委（扩大）会议上的报告 张建伟 1

目录 1

政府工作报告——在西山区第十三届人民代表大会第三次会议上 熊晶 8

西山区人民代表大会常务委员会工作报告——在西山区第十三届人民代表大会第三次会议上 李永芬 15

政协西山区第六届委员会常务委员会工作报告——在政协西山区第六届委员会第三次全体会议上 赵洪义 20

认真抓好党风廉政建设和反腐败工作　为建设现代新西山提供有力保证——在中共西山区纪委四次全会上的报告 陈全季 26

西山区党、政、群机关及企事业单位负责人名录 32

认真贯彻中央1号文件　确保农民增收落到实处——区委召开农村工作会议 39

专文 39

西山区水环境治理与水文化建设探索 熊晶 41

2004年1～12月 46

大事记 46

重要会议 53

中国共产党西山区委员会工作 53

西山区概况 53

政党 53

决定 54

机构 55

区委办公室工作 55

通知·意见·报告 55

实施“云岭先锋”工程　推进党的基层组织建设 56

组织工作 56

会务·后勤 56

办文 56

信息工作 56

督查工作 56

文书档案 56

育才用才　推进人才兴区工作 57

老干部工作 57

干部人事档案目标管理通过一级标准验收 57

做好干部工作 加强班子建设 57

干部教育培训和监督工作 57

在机关开展“云岭先锋”工程 58

组织建设情况 58

加强村（居）委会换届选举和上岗前干部培训 58

开展“素质教育”工程 58

党员电化教育工作 58

发展党员工作 58

区级机关党委 58

党员干部理论教育 59

召开全区宣传工作会议 59

建立党员“政治生日”谈话制度 59

“党内法规”知识竞赛 59

宣传 59

机构 59

深入贯彻纲要 抓好思想道德建设 60

大力表彰精神文明创建活动先进 60

抓好“三观”学习教育 60

对外宣传工作 60

西山区建立每日舆情通报制度 60

农村广电工作 60

干部队伍建设 60

精神文明建设 60

努力构建三位一体未成年人思想道德教育网络 61

加强文明社区创建工作 夯实基层群众组织 61

开展讲文明树新风系列创建活动 61

加强城市管理　争做文明公民 61

开展医药产业课题调研 62

协调区专家咨询委员会开展决策咨询工作 62

加强工作指导 不断提高群众性精神文明创建水平 62

大兴求真务实之风 调研工作有成效 62

政策研究 62

做好调研和文稿起草工作 发挥参谋助手作用 62

开展邓小平同志诞辰100周年系列活动 63

召开全区党史工作会议 63

做好定点联系农村奔小康及党员结对扶贫工程 63

参与完成文汇编辑工作 63

保密工作 63

组织开展保密要害部门、部位确定工作 63

发挥党校实施保密教育的阵地作用 63

做好各类保密监督检查工作 63

党史研究 63

征集、整理党史大事记 63

行政管理·后勤保障服务 64

加强教师管理和科研工作 促进教学科研一体化 64

完成《昆明风采》大型画册图片资料上报工作 64

党校教育 64

扎实开展干部教育培训、轮训工作 64

全面完成干部计算机培训任务 64

发挥中央党校远程教育C级站信息化优势 64

做好干部学历教育工作 64

社会稳定工作 65

认真开展调研工作 65

党建工作 65

政法 65

加强出租房、流动人口管理工作 65

实施社会治安整体联动防范工程 65

大力开展校园及周边治安环境整治工作 65

加强对碧鸡公园的治安管理 65

开展党风廉政建设工作 66

召开区纪委三次全会 66

认真开展涉法涉诉信访处理工作 66

举办政法系统科级干部培训班 66

反邪教工作 66

纪检·监察 66

纪检监察机关自身建设不断加强 67

抓好制度建设 67

纪检监察信访工作 67

查处违法违纪案件 67

纠正部门和行业不正之风 67

执法监察工作 67

深入基层开展工作调研 68

加强对统战对象的理论培训 68

统一战线·民主党派侨联·台联·工商联 68

统一战线 68

为民主党派参政议政创造条件 68

支持协助民主党派开展智力支边活动 68

协助做好民族地区发展和维护稳定工作 68

西山区对台办成立 68

注重统战宣传教育工作 68

开展调查研究　履行参政议政职能 69

加强非公有制经济代表人士思想政治工作 69

民主党派 69

民革省文化艺术职业学院总支 69

民革西山总支 69

民盟省文化艺术职业学院支部 69

民盟昆十四中支部 69

民建西山支部 69

民进西山总支 69

农工西山支部 69

致公党西山总支 69

侨联·台联 69

西山区归国华侨联合会 69

西山区台胞台属联谊会 69

工商联 69

做好协调服务 促进非公经济健康发展 70

常务委员会第十次会议 71

常务委员会第九次会议 71

政权·政务·政协 71

西山区人民代表大会 71

主要工作 71

区第十三届人大第二次会议 71

常务委员会第八次会议 71

检查春耕备耕工作 72

视察团谷、安富公路西山段改扩建工作 72

常务委员会第十一次会议 72

常务委员会第十二次会议 72

常务委员会第十三次会议 72

常务委员会主任会议 72

调查团谷、安富公路西山段改扩建工程 73

调查社区“农家乐”建设 73

检查贯彻执行残疾人劳动就业及优待规定情况 73

检查水库除险加固工程 73

检查《娱乐场所管理条例》和《互联网上网服务营业场所管理条例》贯彻执行情况 73

检查旅游工作 73

检查人民法院民事审判工作 73

常委会办公室工作 74

各委室工作 74

调查驻区国有企业学校剥离接收工作 74

调查蔬菜“农药残留”超标和无公害蔬菜种植情况 74

依法任免国家工作人员 74

人民群众来信来访接待处理 74

对“一府两院”领导进行年终工作考核 74

区划变动后的人大代表选举 74

举办领导干部法制讲座 74

加强与省内外人大的联系交流 74

启动城建大厦的建设 75

启动明波路、文苑路的建设 75

人事代表工作委员会工作 75

教科文卫工作委员会工作 75

财经工作委员会工作 75

城乡建设环境保护工作委员会工作 75

民族宗教工作委员会工作 75

内务司法工作委员会工作 75

西山区人民政府工作 75

完成团（结）、谷（律）、富（民）公路西山段的改扩建工程 75

改扩建一所高标准初中 75

区长办公会议 76

政府常务会议 76

实施一批灯光亮化、美化工程 76

创建一批文明、安全社区 76

继续推进农村新型合作医疗工作 76

修建明（朗）—和（平）公路 76

规定·决定 77

区政府法制工作 77

重要会议 77

通知·意见 78

批转报告 78

表彰奖励 78

通告 78

机构 79

便民热线 79

政府办公室 79

机构 79

文件分类 79

督办工作 79

政务信息 79

人大代表建议、政协提案办理工作 79

创新建议、提案办理工作思路 79

完成了区政府第二办公区的房屋租用和装修工作 80

国城小区成立业主委员会 80

市长热线交办工作 80

区长热线、电子信箱受理工作 80

信息工作 80

逐步推行政务公开制度 80

创新工作方式 80

机关事务管理 80

机关综合服务 80

内部建设 81

党建、精神文明建设 81

区人民政府综合办公大楼防雷改造工程完工 81

加强信息化建设 81

便民服务 81

服务窗口业务职能 81

改进窗口服务工作 提高服务质量 81

信息化建设 81

区委、区政府高度重视信访工作 82

群众来信来访的主要特点 82

信访工作 82

处理人民群众来信来访工作 82

群众来信来访反映的主要问题 82

规划监察 83

机构 83

信访工作重在超前防范、及时疏导、跟踪督办 83

严格规范信访工作及信访行为 83

加强信访信息工作 畅通信息渠道 83

加大对领导批示件和重要信访案件的督查、督办工作力度 83

做好信访法律服务工作 83

综合行政执法 83

围绕区委、区政府中心工作开展调查、视察活动 84

六届八次常委会议 84

人民政协西山区委员会工作 84

主要工作 84

六届二次会议 84

六届五次常委会议 84

六届六次常委会议 84

六届七次常委会议 84

办公室工作 85

联络组工作 85

各委室工作 85

专委会活动 85

提案工作 85

文史工作 85

联谊工作 85

解困、送温暖工作 86

劳模评选、表彰、管理工作 86

群众团体 86

职工 86

维权工作 86

积极参与“昆明精神”大讨论 87

加强教育培训力度 87

职工医疗互助工作 87

安全生产 87

职工教育 87

女职工工作 87

组织建设 87

加强全区工会经费管理 87

青少年 87

组织建设 87

开展关心下一代工作 88

开展维权工作 88

实施“云岭先锋工程·青春昆明行动” 88

推动机关电子政务建设 88

信息宣传工作 88

建立西山青年中心和青年事务服务中心 88

积极推动“三个文明”建设 88

开展青年志愿者服务 88

弘扬先进　树立典型 88

促进农村青年增收成才 88

“巾帼建功”成绩显著 89

“三学三比”活动 89

妇女 89

组织建设 89

妇女工作交流联系 90

丰富多彩的文化教育活动 90

深化家庭美德教育 90

维护妇女儿童合法权益 90

依法加强宗教事务管理 91

开展民族文体活动 91

民族·宗教 91

年度少数民族人口 91

年度少数民族干部 91

民族、宗教政策及法律法规宣传 91

做好民族团结和宗教稳定工作 91

民族机动金管理 91

规范清真食品市场秩序 91

侨务工作 92

深入开展宗教调研工作 92

宗教场所移交工作 92

监所检察 93

民事行政检察 93

法制 93

检察 93

重大事件 93

依法批捕、公诉刑事犯罪案件 93

深入开展反腐败斗争 93

渎职侵权检察 93

侦查监督 93

刑事审判监督 93

刑事审判 94

简况 94

控告申诉检察 94

职务犯罪预防工作 94

检察技术工作 94

专项活动 94

深化检察改革 94

纪检监察工作 94

队伍建设 94

审判 94

机构 94

机构 95

公安 95

民事审判 95

行政审判 95

执行工作 95

社会治安综合治理 95

队伍建设 95

行业场所管理 96

禁毒工作 96

严厉打击刑事犯罪 96

经侦工作 96

加强公安机关内部建设 97

巡逻防范和群防群治 97

打击整治盗窃电力电信线路设施违法犯罪的专项行动 97

严厉打击制贩假证及进行非法广告专项行动 97

“2·23”案件查缉工作 97

禽流感预防控制工作 97

危险物品管理 97

警卫保卫 97

户籍工作 97

流动人口管理 97

工、青、妇和老干工作 98

法制建设 98

区划调整工作 98

队伍建设 98

纪检、监察、督察工作 98

宣传教育培训 98

信息、文秘工作 98

服务地方经济建设 99

严厉打击边境走私毒品枪支犯罪 99

云南省公安边防总队 99

简况 99

思想政治建设 99

党委班子建设 99

维护边境稳定 99

加强边防派出所建设 99

规范出入境秩序 99

农村消防建设 100

社区消防建设 100

群众工作 100

提高综合保障能力 100

立功授奖 100

领导视察 100

云南省公安消防总队 100

简况 100

落实消防责任制 100

班子和队伍建设 101

“161”工程 101

公共消防基础设施建设 101

消防队伍建设 101

专项治理 101

消防宣传 101

火灾扑救 101

抢险救援 101

昆明消防学校建设 102

消防监督执法 102

党风廉政建设 102

部队管理教育 102

基层建设 102

大练兵 102

灭火救援协作区 102

后勤保障 102

消防信息化建设 102

人民调解 103

基层司法所管理 103

拥政爱民 103

司法行政 103

阶段性普法宣传 103

公职人员普法教育 103

中小学生法制教育 103

个体工商户和私营企业普法工作 103

日常法制宣传教育 103

依法治区工作 103

队伍建设 104

做好政府法律顾问及法律援助 104

开展法律服务 104

安置帮教 104

公证业务 104

律师业务 104

“8·10”地震应急救援联合演练 105

专项教育 105

军事 105

驻区部队 105

77200部队 105

党委九届六次全体（扩大）会议 105

党委九届七次全体会议 105

刘书田视察部队 105

退役士兵安置改革调研 105

深化军粮供应体系改革 105

总政工作组到驻滇部队调研 105

吴道江自费办学 106

钱薇荣膺第二届全国青年“时代风采”电视大赛桂冠 106

地震灾害紧急救援队建设研讨会 106

抢险救灾 106

参加生态环境建设 106

援助贫困地区教育事业 106

组建退役士兵职业技能培训中心 106

国防教育活动 106

人才队伍建设 107

思想政治建设 107

中国人民武装警察部队云南总队医院 107

思想政治建设 107

拥政爱民 107

医疗工作 107

干部工作 107

信息化建设 107

营院工程建设 107

科研成果 107

安全工作 107

成都军区昆明总医院 107

简况 107

党风廉政建设 108

思想政治建设 108

信息化建设 108

特色专科与资源 108

医教研及科研成果 108

科技扶贫与爱心工程 108

中国人民武装警察部队黄金第十支队 108

防病治病 109

后勤保障 109

文化工作 109

干部建设 109

群众工作 109

中心工作 109

军事工作 109

岗位练兵 109

行政管理 110

军事训练 110

武警总部副司令员梁洪视察指导工作 110

支队第三次党代会 110

基层建设先进中队 110

中国人民武装警察部队云南省森林总队昆明市支队 110

简况 110

思想政治建设 110

完成森林防火灭火任务 110

英模谱 111

文化建设 111

后勤保障 111

双拥工作 111

人才工程建设 111

参加地方经济建设 112

军事训练 112

中国人民解放军昆明陆军预备役通信团 112

思想政治建设 112

政治理论学习 112

干部队伍建设 112

精神文明建设 113

征兵工作 113

人民武装 113

思想政治建设 113

全民国防教育 113

民兵军事训练 113

战备执勤 113

专职武装干部队伍建设 113

固定资产投资 114

城乡基础设施建设 114

经济管理 114

国民经济和社会发展计划 114

年度计划编制 114

年度计划执行情况 114

全区经济社会发展面临的困难和问题 114

统计分析 115

统计调查 115

规划编制工作 115

经济运行分析 115

价格监督检查工作 115

涉案财物价格鉴证工作 115

年审和换证工作 115

核定收费标准 115

价格监测·农本调查 115

行政事业性收费、涉农收费清理整顿 115

统计 115

机构 115

统计基础工作 115

保护消费者权益 116

企业个体私营注册登记管理 116

统计培训 116

第一次全国经济普查 116

统计单位注册登记 116

《统计年鉴》编印 116

工商行政管理 116

市场监督管理 116

公平交易 116

队伍和制度建设 117

土地管理 117

商标广告监督管理 117

个体劳动者、私营企业协会 117

纪检监察 117

创新监管方式 117

信息化建设 117

加强干部队伍建设 117

土地收购 118

清理拖欠征地补偿费工作 118

宣传活动 118

完成土地开发复垦整理专项规划 118

建设用地管理 118

土地开发复垦整理 118

治理整顿土地市场秩序 118

财务管理及收支工作 119

人大代表建议意见和政协委员提案办理工作 119

土地调查、登记、发证工作 119

整顿私挖滥采 119

调处矿业权纠纷 119

地质灾害预防工作 119

国土资源执法监察 119

行政企事业单位财务收支审计 120

固定资产投资审计 120

扶贫联系工作 120

政务信息宣传工作 120

质量技术监督 120

质量监督管理 120

标准化监督管理 120

计量监督管理 120

特种设备安全监察 120

审计 120

完成上级指令审计项目 120

财政审计 120

领导干部任期经济责任审计 120

金融服务 121

金融调研 121

绩效审计 121

银行业监督管理 121

机构 121

制度建设 121

学习教育 121

精神文明建设 121

党群工作 121

区划调整药品监督交接工作 122

辖区药械企业 122

金融监管 122

安全生产监督管理 122

机构 122

非煤矿山安全生产专项整治 122

危险化学品安全生产专项整治 122

药品监督 122

组建西山区食品药品安全管理协会 123

推进药品零售企业GSP认证工作 123

药品从业人员培训 123

教育宣传 123

政务、办证程序公开 123

药械监督管理 123

推进“两网”建设 123

特殊药品监督管理 123

动物疫病预防和控制 124

畜牧业生产 124

农业·林业·水利 124

农业 124

粮食生产 124

良种推广 124

结构调整 124

水改旱项目 124

龙头企业 124

设施农业 124

无公害蔬菜生产 124

西山区2004年度市级龙头企业运行情况统计表1 125

村务公开和减轻农民负担 125

肉食品市场检疫监督 125

农机使用监理和培训 125

农村能源 125

农村劳动力转移培训“阳光工程” 125

“绿证”培训 125

西山区2004年度市级龙头企业运行情况统计表2 126

资源林政管理 127

森林病虫害防治 127

林业 127

造林绿化 127

种苗管理工作 127

天保工程 127

水土保持工作 128

农田水利建设 128

森林公安 128

森林防火工作 128

山区扶贫开发工作 128

森林防火基础设施建设 128

申报国家级重点公益林区划界定工作 128

“十一五”采伐限额编制工作 128

水利 128

水法规宣传 129

防汛抢险工作 129

水产工作 129

抗旱工作 129

水利工程管理体制改革 130

依法行政　加大执法力度 130

水资源管理工作 130

非公经济成为全区乡镇企业新的经济增长点 131

乡镇企业改革基本完成 131

乡镇企业 131

企业调研 131

企业服务 131

业务培训 131

安全生产 132

加强统计工作 做好经济运行分析 132

2004年西山区乡镇企业所有制结构状况表 132

结构调整 132

2004年西山区乡镇企业产业结构状况表 132

2004年西山区乡镇企业营业收入上亿元企业统计表 133

营业收入上亿元企业 133

为区属城镇集体企业办实事 133

新上项目 133

主要经济指标完成情况 133

主要产品产量 133

2004年西山区乡镇企业营业收入上千万元企业统计表 134

营业收入上千万元企业 134

乡镇企业发展中存在的突出问题 136

提高企业竞争能力 137

新公司发展情况 137

商业 137

百货 137

改制时企业简况 137

依法改制 137

新公司职责 137

深化改革 138

供销合作 138

糖业烟酒 138

简况 138

商业网点 138

深化企业改革 138

存在问题 138

饮食 138

完成改制工作 138

经济指标完成情况 138

经营管理 138

安全生产 138

党群工作 138

燃料 138

简况 138

完成企业改制 138

新公司运作情况 138

农业生产资料经营 139

积极参与农业产业化经营 139

盘活资产减负卸债 139

农村双缺户粮食供应 140

军粮供应 140

参与整顿和规范市场秩序 140

粮食 140

公粮（农业税）征收 140

市场粮食收购 140

储粮任务 140

粮食保管 140

粮食轮换 140

粮油商品销售指标完成情况 140

计划生育工作 141

党建工作 141

多种经营 141

财务管理 141

制定实施粮食预警应急预案 141

企业改革 141

加强学习 依法管粮 141

安全生产 141

卷烟零售户管理 142

客户服务工作 142

工青妇和老干工作 142

烟草 142

实现税利和固定资产情况 142

烤烟生产 142

卷烟销售 142

精神文明建设 143

扶弱济困 143

销售全员管理 143

规范“两烟”市场流通秩序 143

加强网建管理　加大专销结合力度 143

财务管理 143

提高制度化管理水平 143

开展农村公路现状调查 编制农村公路网规划 145

乡、村公路建设 145

交通·邮政 145

交通 145

办公地点搬迁 145

区划调整移交的县乡公路 145

高海公路征地拆迁工作 145

高海公路工程建设 145

昆安高速公路西山段征地拆迁工作 145

安团富公路改建工程 145

代办保险业务 146

集邮业务 146

公路养护 146

路政管理 146

加强路容路貌治理 146

车辆超限超载治理工作 146

省管公路职能下划后的接管工作 146

邮政 146

机构 146

主要指标完成情况 146

函件 146

包件 146

代办电信业务 146

邮政储蓄 146

汇兑业务 146

精神文明建设 147

业务培训及服务管理 147

报刊发行投递业务 147

专业营销创佳绩 147

内部整改 147

安全生产、保密工作整治和规范管理 147

规范考核奖励 147

益宁路建设 148

昆安高速公路拆迁工作 148

城乡建设·城市管理 148

城市村镇建设 148

城乡建设 148

区划调整情况 148

清欠工作 148

320国道改扩建道路工程征地拆迁工作 148

南三环道路建设工程征地拆迁工作 148

春雨路绿化建设 149

施工图政策性审查工作 149

菱角塘西路雕塑图腾柱工程 149

西山区职业中学改造工程 149

乡镇规划建设 149

建筑企业资质管理 149

建筑工程质量监督 149

安全监督 149

劳保基金管理 149

招投标管理和施工许可证发放 149

专项基金管理 149

机构 150

房产管理 150

后新街绿化改造 150

大观路九夏园改造建设 150

鲜花种植摆放工作 150

公共绿地养护管理 150

专用绿地管理 150

生产绿地管理 150

防震减灾工作 150

人民防空工作 150

设立房产交易滇池路分中心 151

房改工作 151

制度建设 151

产权产籍管理 151

房产交易管理 151

直管公房管理及出售工作 151

拆迁管理工作 151

物业管理工作 151

廉租住房建设管理工作 151

房产监察工作 151

房屋安全鉴定工作 151

精良工程监理公司 152

精良物业管理公司 152

举办区房地产业专题座谈会 152

房产管理调研 152

西山区召开首届物管工作会议 152

办理人大代表建议、政协委员提案及群众信访 152

西房公司工作 152

简况 152

开发建设 152

经营销售 152

人事制度的改革 152

西房物业管理公司 152

整治违法排污企业 153

环境执法工作 153

管理 153

环境保护 153

环境法律法规培训 153

环境保护宣传 153

环境管理工作 153

环境监测工作 154

区划交接后的环境管理工作 154

放射源专项清查工作 154

噪声专项整治工作 154

矿山生态环境保护专项检查 154

滇池沿湖污水排放源监督管理 154

螳螂川流域氟化盐企业污染治理 154

餐饮业油烟专项治理 154

禽流感预防和控制 154

实施排污许可证工作 154

农村固体废弃物处置场和生活垃圾收集点建设 155

滇池流域开发建设项目审查 155

人大代表建议、政协委员提案办理工作 155

滇池保护 155

机构 155

滇保宣传 155

入滇池河道管理 155

渔政管理 155

水葫芦打捞 155

滇池综合执法 155

东风坝二期工程 156

滇池西岸截污工程 156

滇池湖滨生态带建设 156

滇池湖滨带养殖场取缔及污水排放监查单位整改 156

行政区划调整城市管理交接情况 157

城市管理职能权限下放相关工作 157

城市管理 157

建设学习型机关 157

加强机关作风建设 157

固体废弃物处置与管理工作 158

洗车场管理工作 158

环境卫生管理工作 158

城管监察工作 158

市政设施管理工作 158

路灯建设及维护管理 158

户外广告及临时性户外宣传活动的审批管理 158

停车场管理工作 158

工青妇工作 159

开展创建省甲级卫生城市工作 159

优质服务 159

城市交通环境整治（拆迁）工作 159

社会保障资金管理 160

专项资金管理 160

财政·税务 160

财政 160

编制预算 160

财政收入 160

财政支出 160

保障重点支出 160

预算外资金管理 160

积极推行部门预算 161

成立新财政所 161

企业财务管理 161

票据稽查管理 161

会计事务管理 161

会计集中核算管理 161

加强国有资产管理　深化国有企业改革 161

政府采购监督管理 161

农村税费改革 161

加强征管基础建设 162

贯彻落实“行政许可法” 推进依法行政 162

国税 162

税收收入 162

强化流转税管理 162

推行增值税纳税申报管理“一窗一人一机”模式 162

增值税一般纳税人年审工作 162

商贸企业增值税专项清理评估和检查工作 162

减免税普查工作 162

税收资料调查工作 162

加强所得税管理 162

税收课题调研工作 163

丰富职工的思想文化教育活动 增强主人翁意识 163

强化税务稽查 163

强化数据管理　提高应用水平 163

推行银行网点申报 163

税收征管区划调整情况 163

创建学习型组织 163

廉政建设 163

内部管理 164

信息化建设 164

地税 164

税收收入 164

依法治税 164

发票管理改革 164

农村税费改革试点工作 164

五险统征 164

区划调整地税工作情况 165

岗位练兵 165

党风廉政建设 165

精神文明建设 165

内部管理 166

安全保卫 166

金融·保险 166

中国人民银行西山区支行工作 166

简况 166

金融运行情况 166

货币信贷 166

国库会计工作 166

反假工作 166

学习及业务培训 167

内控外防 167

领导班子建设 167

党风廉政建设 167

精神文明建设 167

工商银行西市区支行工作 167

主要经营目标完成情况 167

中间业务 167

对公存款及个人金融业务 167

经营效益 167

资产质量攻坚 167

党建工作 168

安全保卫 168

深化行务公开 168

岗位练兵 168

规范化服务及精神文明建设 168

工商银行昆明海口支行工作 168

存款 168

信贷结构调整 168

不良贷款处置 168

中间业务 168

电子化建设 168

内控管理 168

党建工作 职工队伍建设 169

创建文明单位 169

农业银行西山区支行工作 169

存款 169

贷款 169

清收盘活工作 169

中间业务 169

个人业务 169

内部管理 169

安全保卫 169

优质文明服务 169

中间业务 170

压缩不良贷款 170

建设银行西山支行工作 170

存款 170

贷款 170

账面利润 中间业务 170

经营理念 170

强化资产管理 170

深化个人银行业务管理 170

会计基础工作 170

内控管理 170

思想政治工作 170

建设银行昆明海口支行工作 170

存款 170

贷款 170

存款 171

简况 171

电子化建设 171

职工队伍建设 171

安全保卫 171

中国银行昆明市西山支行工作 171

机构 171

经营情况 171

文明优质服务 171

完善制度　规范流程 171

安全保卫 171

党风廉政建设 171

干部职工队伍建设 171

中国银行昆明海口支行工作 171

贷款 172

存款 172

贷款 172

损益情况 172

中间业务 172

优质服务 172

内部管理 172

党建和思想政治工作 172

电子化建设 172

安全保卫 172

西山区农村信用联社工作 172

简况 172

中间业务 173

个人金融业务 173

信贷管理 173

中间业务 173

电子化建设 173

强化内控、安全工作 173

营销宣传 173

党建工作 173

职工队伍建设 173

昆明市商业银行西山支行工作 173

业务指标完成情况 173

经营管理 173

职工队伍建设 174

社会治安综合治理 174

安全保卫 174

职工队伍建设 174

中国人民财产保险股份有限公司昆明市西山支公司工作 174

简况 174

业务发展 174

深化改革 174

优质服务 174

职工队伍建设 174

中国人民财产保险股份有限公司昆明市分公司海口营业部工作 174

简况 174

经营特点 174

优质服务 174

财务资金管理 174

职工队伍建设 175

优质服务 175

中国人寿保险公司西山区支公司工作 175

简况 175

个险业务 175

团体业务 175

健康险业务 175

后台支持 175

中国人寿保险公司海口营业部工作 175

简况 175

业务发展 175

内部管理 175

商业网点管理 176

整顿和规范市场经济秩序 176

经济贸易·旅游 176

经济贸易 176

外资项目审批 176

经济协作项目 176

“昆交会”引进项目 176

重大项目跟踪服务 176

外事工作 176

课题研究 176

学习交流 176

服务企业 176

生猪定点宰屠管理 176

旅游宣传 177

旅游项目建设 177

商业市场情况 177

工业经济 177

国有企业改革 177

乡镇企业产权制度改革 177

农村集体资产经营管理体制改革 177

旅游 177

旅游收入情况 177

创建全国农业旅游示范点 177

机关作风建设 178

区划调整工作 178

旅游促销 178

“农家乐”旅游项目管理 178

假日旅游工作 178

科技成果管理 179

依靠科技扶持龙头企业 179

科学技术 179

科技经费投入 179

信息化建设 179

科技成果转化 179

科技示范园建设 179

科技类民办非企业审批 180

知识产权保护与专利工作 180

科技人才管理 180

农函大培训 180

科技网络管理 180

科技扶贫工作 180

科普橱窗（长廊）建设 181

青少年科普工作 181

科技活动周及经常性科普活动 181

社区科普工作 181

高中教育 182

“农科教”培训 182

教育·文化 182

教育 182

学校德育工作 182

学校规范管理 182

校园文化建设 182

经费投入 182

学前教育 182

小学教育 182

中学教育 182

学校安全工作 183

体育教育 183

职业教育 183

特殊教育 183

巩固山区寄宿制学校 183

学校等级达标工作 183

教育管理 183

教育基础设施建设 183

党建工作 183

教师队伍建设 183

课程改革 183

语言文字工作 184

普及实验教学复查 184

勤工俭学 184

支教工作 184

人事工作 184

分离企业办学 184

社会力量办学 184

治理乱收费 184

招生考试 184

教育督导 184

“三免费”工作 184

教育信息报送 184

图书馆工作 185

群众文化 185

区划调整划出划入学校情况 185

机关作风建设 185

文化 185

国有企业档案工作 186

行政区划调整档案工作 186

文物工作 186

电影事业 186

文化市场管理 186

档案 186

档案行政管理与业务指导 186

业务学习与管理 187

修志指导工作 187

社区档案管理 187

档案目标管理 187

档案信息化建设 187

档案接收与利用 187

完善现行公开文件查阅中心 187

档案安全管理 187

政治学习与业务培训 187

地方志 187

2004年版《西山年鉴》编纂工作 187

《西山年鉴》发行工作 187

为省、市年鉴等撰写区情稿 187

医疗机构 188

卫生 188

体育·卫生 188

体育 188

全民健身运动 188

社区、农村体育 188

学校体育 188

参加省青少年田径运动会 188

参加省青少年场地自行车赛 188

参加市中小学生田径运动会 188

参加市农运会 188

参加省城运会 188

体育基础设施建设 188

学校卫生 189

饮水卫生 189

系统内人力资源 189

医疗服务 189

禽流感防治 189

“非典”防治 189

疾病预防控制 189

计划免疫工作 189

霍乱防治 189

麻风病防治 189

妇幼卫生 189

食品卫生监督 189

区划调整划入情况 190

实施“云岭先锋”工程 190

合作医疗 190

社区卫生服务 190

药品招标采购 190

硬件建设 190

医政工作 190

科教工作 190

环境卫生综合整治 190

除“四害” 190

改水改厕 190

区划调整后新增卫生监督单位情况 191

依法管理计划生育工作 192

宣传教育 192

社会生活 192

人口·人民生活 192

人口 192

人民生活 192

计划生育 192

主要指标任务完成情况 192

专业技术职务评聘 193

国家公务员招考录用 193

流动人口计划生育管理 193

优生优育·生殖健康服务 193

贯彻执行“奖、优、免、补”政策 193

人事劳动·社会保障 193

党政群机关及事业单位考核工作 193

劳动力资源管理 194

就业培训工作 194

推荐“昆明市有突出贡献优秀专业技术人员”人选工作 194

培训考试工作 194

军转安置工作 194

人事调配工作 194

工资正常晋升工作 194

工资管理 194

福利工作 194

机构编制管理工作 194

再就业工作 194

公务员一次性医疗补助工作 195

特殊医疗参保人员管理 195

失业保险工作 195

劳动力市场建设 195

企业养老保险工作 195

事业单位养老保险 195

企业工伤、生育保险工作 195

社会保险稽核工作 195

信息系统网络建设 195

扩大医疗参保覆盖面 195

调整城镇职工基本医疗保险缴费工资基数 195

定点医疗机构、零售药店管理 195

区划后机关事业单位划转情况 196

国企改革工作 196

“灵活就业”人员参保统筹 196

医疗保险政策业务培训 196

劳动社会保障社区建设 196

社会保障监督检查 196

工伤认定工作 196

机关事业单位工人管理 196

职业技术培训与鉴定 196

上年度劳动保障执法年审工作 196

日常监察和宣传工作 196

处理群体性突发事件 维护社会稳定 196

对用人单位进行劳动保障法律法规监督检查 196

信访工作 196

劳动合同管理 196

退伍军人安置 197

优待抚恤 197

区划后劳动和社会保障移交情况 197

社会保险办理情况 197

民政工作 197

救灾救济 197

城市居民最低生活保障 197

掌鸠河移民安置收尾工作 197

行政区划 198

基层政权建设 198

军队离退休干部、无军籍退休职工服务管理 198

双拥工作 198

城市社区建设 198

殡葬管理 199

门牌、勘界工作 199

收容遣送 199

“五保”供养 199

“星光计划” 199

弃婴收养 199

农村社会养老保险 199

社会福利企业 199

残疾人事业宣传教育 200

社区康复 200

婚姻登记 200

社团、民办非企业登记管理 200

老龄工作 200

残疾人事业 200

残疾人康复服务 200

探索扶贫新路子 201

扶贫工作 201

残疾人文化体育 201

残疾人劳动就业 201

残疾人教育工作 201

残疾人扶贫解困 201

残疾人组织建设 201

“扶助贫困残疾人”调研活动 201

残疾人信访和法律援助 201

发展特色农业 202

加强扶贫资源整合 202

调整扶贫开发对象 202

加快基础设施建设步伐 202

突出科技扶贫 202

2004年获国家及云南省党政机关表彰的先进人物表 203

人物 203

2004年西山区各街道办事处、乡、镇90岁以上老年人统计表 204

2004年西山区各街道办事处、乡、镇百岁老人统计表 204

2004年获昆明市委、市政府表彰的先进人物表 204

第三届西山区有突出贡献优秀专业技术人员 204

2004年度西山区获高级专业技术职务任职资格人员表 208

2004年度西山区获中级专业技术职务任职资格人员表 209

乡镇企业 213

畜牧养殖技术推广 213

街道办事处、乡、镇概况 213

马街街道办事处 213

大事记 213

人口·面积 213

党建工作 213

经济简述 213

畜禽疫病预防 213

民政工作 214

卫生保健 214

国土资源管理 214

城市建设 214

环境保护 214

市容管理和爱国卫生工作 214

行政区划调整情况 214

计划生育 214

社会治安综合治理 215

文化体育 215

民族宗教 215

残疾人事业 215

村级换届选举 215

劳动保障和最低生活保障工作 215

水利及滇池管理 215

计划生育 216

城市建设 216

精神文明建设 216

棕树营街道办事处 216

大事记 216

经济简述 216

党建工作 216

劳动社会保障工作 217

换届选举工作 217

民政、残疾人工作 217

民族、宗教工作 217

卫生保健 217

爱国卫生工作 217

教育事业 217

文化体育 217

精神文明建设 218

社会治安综合治理 218

科技 218

信访工作 218

土地工作 218

安全生产 218

爱国卫生工作 219

城市建设和管理 219

黑林铺街道办事处 219

大事记 219

简况 219

党建工作 219

经济工作 219

农业生产 219

林业·水利工作 219

税费改革工作 220

禽流感预防和控制工作 220

教育事业 220

民政、文化工作 220

计划生育 220

卫生保健 220

劳动保障和最低生活保障工作 220

农村财务规范化管理 220

党建工作 221

简况 221

社会治安综合治理 221

精神文明建设 221

普吉街道办事处 221

大事记 221

计划生育 222

党建工作 222

经济普查 222

交通环境整治 222

计划生育 222

社区建设 222

社会保障 222

城市管理 222

防火防汛 222

社会治安综合治理 222

精神文明建设 222

碧鸡镇 222

大事记 222

人口·面积 222

小集镇、城乡一体化建设 223

环境保护 223

经济简述 223

农业基础设施建设 223

农业生产 223

城郊型农业 223

乡镇企业 223

财税工作 223

农经工作 223

人口·面积 224

大事记 224

教育事业 224

卫生保健 224

文化体育 224

民政、残疾人工作 224

劳动保障和最低生活保障工作 224

社会治安综合治理 224

精神文明建设 224

海口镇 224

农业生产 225

农业基础设施建设 225

计划生育 225

党建工作 225

经济简述 225

科技 226

城乡一体化建设 226

城郊型农业 226

生态环境保护 226

乡镇企业 226

农经工作 226

财税工作 226

社会治安综合治理 227

村级换届选举 227

教育事业 227

文化体育 227

卫生保健 227

人民生活 227

民政、残疾人工作 227

民主法制建设 227

劳动服务 227

农业生产 228

财税工作 228

团结彝族白族乡 228

大事记 228

人口·面积 228

经济简述 228

党建工作 228

文化体育 229

科技 229

城郊型农业 229

农业基础设施建设 229

畜牧业 229

环境保护 229

旅游 229

乡镇企业 229

招商引资 229

通讯·交通 229

教育事业 229

人口·面积 230

大事记 230

卫生保健 230

计划生育 230

民政、残疾人工作 230

老龄工作 230

社会治安综合治理 230

精神文明建设 230

谷律彝族白族乡 230

教育事业 231

第二届村级“两委”换届选举工作 231

党建工作 231

经济简述 231

农业生产 231

重视疫病防制 发展畜牧业 231

城郊型农业 231

农业基础设施建设 231

农村税费改革工作 231

社会治安综合治理 232

民政、残疾人工作 232

通讯·交通 232

财税工作 232

护林防火 232

招商引资 232

生态旅游 232

乡镇企业 232

科技 232

卫生保健 232

文化体育 232

计划生育 232

村级组织换届选举工作 233

党建工作 233

精神文明建设 233

沙朗白族乡 233

大事记 233

简况 233

机构沿革 233

教育事业 234

生态建设 234

经济简述 234

财税工作 234

农业基础设施建设 234

农业生产 234

城郊型农业 234

乡镇企业 234

农经工作 234

电力·小城镇建设 234

通讯·交通 234

科技 234

大事记 235

厂口乡 235

卫生保健 235

计划生育 235

文化体育 235

广播电视·人民生活 235

民政工作 235

老龄工作 235

社会治安综合治理 235

精神文明建设 235

教育事业 236

科技 236

人口·面积 236

党建工作 236

计划生育 236

经济简述 236

农业基础设施建设 236

农业生产 236

城郊型农业 236

乡镇企业 236

农经工作 236

财税工作 236

电力·小集镇建设 236

通讯·交通 236

党建工作 237

行政区划调整 237

卫生保健 237

文化体育 237

民政、残疾人工作 237

社会治安综合治理 237

精神文明建设 237

金碧街道办事处 237

大事记 237

简况 237

机构 237

大事记 238

永昌街道办事处 238

经济简述 238

城市管理 238

民政、残疾人工作 238

计划生育 238

精神文明建设 238

城市建设和管理 239

经济工作 239

简况 239

机构 239

党建工作 239

大事记 240

前卫街道办事处 240

文化体育 240

计划生育 240

民政、残疾人工作 240

人民武装 240

社会治安综合治理 240

精神文明建设 240

农·林·水 241

党建工作 241

简况 241

机构 241

行政区划调整 241

经济简述 241

社会治安综合治理 242

民主法制建设 242

禽流感预防和控制工作 242

农村税费改革 242

乡镇企业 242

城市建设与管理 242

教育事业 242

文化体育 242

环境卫生 242

计划生育 242

民政、残疾人工作 242

乡镇企业 243

城市管理 243

精神文明建设 243

福海街道办事处 243

大事记 243

机构 243

简况 243

经济简述 243

财税工作 243

党建工作 243

民政、残疾人工作 244

社会保障工作 244

农畜业生产 244

科技 244

教育事业 244

文化体育 244

计划生育 244

“文明社区”建设 245

党建工作 245

安全生产工作 245

爱国卫生工作 245

社会治安综合治理 245

精神文明建设 245

西苑管委会 245

大事记 245

城市管理 246

债权、债务清理 246

工青妇工作 246

扶贫工作 246

内部管理 246

财税工作 246

碧鸡公园工程建设 246

社会保障工作 247

科技 247

市政、市容管理 247

社区综合管理 247

计划生育 247

西山区2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划（草案）的报告 248

文件报告 248

附录 248

西山区2004年地方财政预算执行情况和2005年地方财政预算（草案）的报告 251

西山区人民法院工作报告 254

西山区人民检察院工作报告 258

西山区人民政府关于机构改革的实施意见 262

中共西山区委　西山区人民政府关于西山区行政区划调整的实施意见 264

西山区行政区划调整工作总结（节选） 266

中共西山区委　西山区人民政府关于对第二批西山区重点企业实施保护的决定 269

国民经济统计资料 270

2004年西山区各乡、镇、街道办事处主要经济指标及昆明市排序 270

昆明市14县市区主要经济指标及排序 271