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目录 1

第一章 现代教育管理的理论审视 1

第一节 现代教育管理的动态内涵 2

一、现代教育管理思想的两个源流 2

二、现代教育管理的内涵变迁 9

第二节 当代教育管理的背景与挑战 28

一、当代教育管理的背景 28

二、当代教育管理面临的挑战 32

三、当代中国教育管理研究的几个课题 37

第三节 研究型教育管理模式探索 40

一、传统教育管理模式评析 40

二、研究型教育管理模式初探 45

第二章 现代教育管理体制变革 54

第一节 市场经济条件下教育管理体制的变革 55

一、教育管理分权化——政治学视域的审视 56

二、教育管理市场化——经济学视域的审视 59

三、学校管理自治化——社会学视域的审视 64

第二节 多元化的办学体制改革 68

一、多元化办学体制的含义及理论前提 69

二、介于公办与民办之间的多元化办学体制改革 72

三、民办教育内部的多元化办学体制改革 78

第三节 校本管理体制探索 84

一、校本管理的理念与实践 84

二、现代学校制度的建构 89

三、校长职级制探索 94

第三章 学校组织的生存、发展与变革 102

一、学校是工厂：古典组织理论指导下的学校观 103

第一节 教育组织理论与学校观 103

二、学校是家庭：人本组织理论指导下的学校观 105

三、学校是联盟集合体：社会系统理论指导下的学校观 106

四、学校是松散结合系统：权变组织理论指导下的学校观 109

第二节 学校组织的可持续发展 111

一、学校组织生存与发展的困惑 111

二、学校组织“稳定与变革”的平衡 114

三、学校发展的战略规划 117

四、学校效能的提升 122

第三节 重建学校组织文化 125

一、正确认识学校组织文化的功能 125

二、学校组织文化分析 126

三、教育组织的变革与学校文化的重建 134

第四节 学习型组织与现代学校建构 140

一、组织学习与学习型组织 140

二、组织学习的障碍 143

三、学习型学校的建构策略 145

第四章 教育政策分析的若干问题探讨 152

第一节 教育政策的内涵和本质 153

一、为什么需要教育政策 153

二、教育政策的概念 157

三、教育政策的本质 161

第二节 教育政策分析的若干理论问题 162

一、什么是教育政策分析 162

二、教育政策分析的意义 164

三、教育政策分析的类型 165

四、教育政策分析的结构框架 166

五、教育政策分析的四个范畴 168

六、教育政策分析方法 173

七、教育政策分析者的伦理要求 175

第三节 民办学校收费政策分析 177

一、民办学校收费的相关政策规定 177

二、民办学校收费政策实践分析 179

三、完善民办学校收费政策的几点建议 182

一、农科教结合的现实意义 185

第四节 农科教结合政策分析 185

二、实施农科教结合政策的难点 187

三、继续深化农科教结合的几点政策建议 191

第五章 教师和校长的专业发展 197

第一节 人本视野下的学校人力资源开发 198

一、学校人力资源开发的内涵 198

二、重新认识学校中的人本管理 199

第二节 教师管理与教师专业发展 207

一、教师管理的历史反思 207

二、教师的专业成长规律与教师管理 209

三、教师的专业发展与校本培训 214

四、教师激励与学校教师管理制度的反思 218

第三节 校长专业化与校长培训 224

一、校长专业化概念的提出 225

二、校长的成长规律与校长任用制度 231

三、校长专业发展与校长培训 236

第六章 教育经费的多元筹措 245

一、教育经费的公平性问题 246

第一节 世界教育经费管理研究的课题 246

二、教育经费的充分性问题 247

三、教育经费的生产性问题 248

第二节 中国教育经费面临的问题和管理体制改革 249

一、教育经费不公平与财政转移支付制度 249

二、教育经费不充分与多元投入体制 252

三、教育浪费与财务管理制度 255

四、教育乱收费与“一费制” 261

一、现代教育经费筹措理念的转变 265

第三节 教育经费的多渠道筹措 265

二、教育经费的筹措渠道 268

三、教育经费多渠道筹措中的理论问题 270

第四节 教育经费的效率问题 278

一、教育经费的分配 278

二、教育经费的使用效率 283

第七章 教育策划与学校发展 292

第一节 原因与内容：为什么需要教育策划？ 293

一、教育策划的必要性与可能性 293

二、教育策划的内涵 297

三、教育策划的独特性 302

四、教育策划的基本要素 303

五、教育策划的功能 305

第二节 程序与方法：如何进行教育策划？ 306

一、教育策划的基本原则 306

二、教育策划的程序 313

三、教育策划的基本方法 318

一、为什么要创建学校品牌？ 323

第三节 工具与任务：如何创建学校品牌？ 323

二、SWOT分析：寻找学校品牌创建的起点 325

三、学校品牌策划的两大任务 326

第四节 分析与展望：教育策划实践和研究中的若干问题 331

一、教育策划实践中的各种失范现象 331

二、教育策划研究中的一些问题 332

三、未来的教育策划应该追求的方向 333

四、教育策划发展的几个前提性任务 335

第八章 教育视野中的公共关系 340

第一节 教育公共关系的基本表述 341

一、教育公共关系的特征和实质 341

二、教育公共关系的构成要素 342

第二节 教育组织的对外传播策略与形象建设 350

一、教育组织的对外传播策略 350

二、教育组织的形象建设 351

第三节 学校要建立与社区的互动关系 359

一、学校要加强与社区互动，提高整体效益 360

二、学校与社区沟通的策略 364

三、农村学校与农村社区之间的关系 365

第四节 教育组织的危机管理 368

一、教育组织危机事件的含义、特征、类型与成因 368

二、教育组织的危机事件管理 370

三、政府危机管理和政府教育危机事件的处理 375

四、学校危机事件的处理 379

第九章 教育管理的方法论问题 388

第一节 教育管理的方法论 389

一、教育管理中“实事求是”的方法论含义 389

二、教育管理继承、借鉴与创新的关系 391

三、教育管理中的方法论范畴 393

第二节 教育管理研究的方法论 398

一、教育管理研究范式的演变 398

二、教育管理研究方法论的发展趋势 403

三、教育管理研究的几种方法尝试 410

第三节 教育管理创新的方法论 417

一、教育管理创新的政策制度环境 418

二、教育管理创新的思维策略 420

后记 431