工商所执法手册PDF电子书下载

一、工商所的性质 1

二、工商所的基本任务 1

三、工商所的职责 1

第一章　工商所的性质、任务和职责 1

（一）工商所办案一般程序流程图 3

（三）有关事项的说明 3

（二）工商所办案简易程序流程图 3

说明1：应立案的案件范围 3

二、办案程序流程图及有关说明 3

一、基本原则 3

第二章　工商所办案程序 3

说明2：调查取证的一般方法及应收集的证据（表2-1、表2-2） 6

说明3：工商所办案中的强制措施及注意事项（表2-3） 9

说明4：拟制调查终结报告及处罚决定书的格式及内容要求（表2-4、表2-5） 13

说明5：听证案件的范围 16

说明6：告知书的内容、送达时间及形式（表2-6） 17

说明7：处罚决定书的送达及注意事项（表2-7） 17

说明8：处罚执行的形式及注意事项（表2-8） 18

说明9：立卷、存档的一般方法及注意事项（表2-9） 22

三、进入复议程序的案件办案人员应注意的问题 23

（一）可以申请行政复议的案件范围 23

（二）行政复议中涉及的具体期间 23

（一）可以提起行政诉讼的范围 24

四、进入诉讼程序应注意的有关问题 24

（二）工商所在行政诉讼中应履行的职责 25

五、若干可能影响行政处罚效力的法定时间 26

（一）《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》有关法定期间的规定 26

（二）《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》有关期间的规定 27

第三章　违法行为处罚表 28

一、工商所以自己的名义作出行政处罚的违法行为处罚表 28

1．违反《城乡个体工商户管理暂行条例》行为处罚表（表3-1） 28

2．违反《旅游景区个体工商户监督管理办法》行为处罚表（表3-2） 31

3．违反《个体饮食业监督管理办法》行为处罚表（表3-3） 36

4．违反《城乡集市贸易管理办法》行为处罚表（表3-4） 43

5．侵犯消费者权益行为处罚表（表3-5、3-6、3-7、3-8） 45

1．违反《广东省城乡集贸市场管理暂行办法》行为处罚表（表3-9） 63

二、法律、法规、规章没有明确规定工商所不能以自己的名义作出行政处罚的违法行为处罚表 63

2．违反《广东省商品交易市场管理条例》行为处罚表（表3-10） 64

3．违反《租赁柜台经营活动管理办法》行为处罚表（表3-11） 68

4．违反《违反商品展销会管理办法》行为处罚表（表3-12） 71

5．无照经营行为处罚表（表3-13、3-14、3-15） 73

三、法律、法规、规章规定由县级以上工商行政管理部门作出行政处罚的违法行为处罚表 82

1．不正当竞争行为处罚表（表3-16、3-17、3-18） 82

2．商标违法行为处罚表（表3-19） 116

3．广告违法行为处罚表（表3-20、3-21、3-22、3-23） 124

4．产品质量违法行为和生产销售假冒伪劣违法行为处罚表（表3-24、3-25、3-26、3-27、3-28） 141

5．违反企业登记、管理行为处罚表（表3-29、3-30、3-31、3-32、3-33、3-34） 169

6．投机倒把行为及走私贩私行为处罚表（表3-35、3-36、3-37） 192

7．传销违法行为处罚表（表3-38） 202

8．违反直销管理规定行为处罚表（表3-39） 206

9．合同违法行为处罚表（表3-40） 220

第四章　行政规章、规范性文件 223

工商行政管理所条例 223

工商行政管理所处理消费者申诉实施办法 227

工商行政管理所食品安全监督管理工作规范 231

2．法律 243

3．行政法规 243

4．地方性法规 243

1．法 243

一、法律常识 243

第五章　法律常识及办案常识 243

5．规章 244

6．政府规章 244

7．条例 244

8．规定 244

9．当事人 244

10．法人 245

11．企业法人 245

12．机关法人 245

13．事业单位法人 246

14．社会团体法人 246

15．企业法人分支机构 246

18．股份有限公司 247

17．有限责任公司 247

16．公司 247

19．公司的名称 248

20．公司的住所 248

21．法定代表人 248

22．个体工商业户 248

23．作为 249

24．不作为 249

25．行政行为 249

26．具体行政行为 249

27．抽象行政行为 249

30．办案程序 250

31．立案 250

29．违法行为发生地 250

28．行政执法 250

32．举证责任 251

33．证据 251

34．原始凭证 251

35．物证 252

36．证人证言 252

37．当事人陈述 252

38．鉴定结论 252

39．视听资料 252

40．勘验笔录 252

45．不正当竞争行为 253

44．行政违法 253

46．虚假宣传 253

42．抽样取证 253

41．现场检查笔录 253

43．先行登记保存 253

47．商业贿赂行为 254

48．回扣 254

49．折扣 254

50．佣金 254

51．侵犯商业秘密 255

52．搭售行为 255

56．强迫性交易行为 256

57．滥用行政权力 256

54．串通招标投标 256

55．限制竞争协议行为 256

53．诋毁行为 256

58．营业执照 257

59．经营活动 257

60．经营范围 257

61．无照经营 258

62．超经营范围 258

66．法律责任 259

65．法律制裁 259

67．行政责任 259

64．侵害知识产权 259

63．非法出版物 259

68．行政处罚 260

69．行政处罚时效 260

70．罚款 260

71．停业整顿 260

72．扣缴执照 261

73．收缴执照 261

74．刑事责任 261

80．侵犯著作权罪 262

79．假冒注册商标罪 262

78．虚报注册资本罪 262

77．走私罪 262

76．生产、销售假药罪 262

75．生产、销售伪劣产品罪 262

81．侵犯商业秘密罪 263

82．虚假广告罪 263

83．民事责任 263

84．从轻处罚 263

85．减轻处罚 263

86．从重处罚 264

87．单处 264

88．并处 264

89．合并处罚 264

93．责任自负原则 265

92．不告知不处罚原则 265

90．分别处罚 265

91．一事不再罚原则 265

94．行政处罚决定的确定力 266

95．行政处罚决定的拘束力 266

96．行政处罚决定的执行力 266

97．告知制度 266

98．听证制度 266

101．送达 267

103．直接送达 267

102．当场送达 267

100．申辩权 267

99．陈述权 267

104．留置送达 268

105．委托送达 268

106．邮寄送达 268

107．公告送达 268

108．行政强制执行 268

109．法律救济 269

110．复议前置 269

111．行政复议 269

115．合同 270

114．法律监督 270

116．标的 270

112．申请行政复议的期限 270

113．行政诉讼 270

117．动产 271

118．不动产 271

119．智力成果 271

120．知识产权 271

121．著作权 271

122．商标 271

123．商标注册 272

124．非法所得 272

125．不可抗力 272

126．质量标志 272

129．传销 273

130．直销 273

127．认证标志 273

128．名优标志 273

131．直销企业 274

132．直销员 274

133．团队计酬 274

二、办案常识 275

（一）办案常识 275

（二）几类案件的办案常识 277

（三）办案中常见错误及紧急情况的处理 279

第六章 工商行政管理人员廉洁守则及禁令工商行政管理人员廉洁守则 282

国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令 283

广东省工商行政管理系统六项禁令 284