安得广厦千万间 成都市危旧房屋改造新探索 上PDF电子书下载

目录 3

实践·成果卷（上） 3

第一篇　不辱历史使命 3

创新“危改”篇章 彭美玉　杜文　田焱 3

一 旧城发展处于历史性重要关口 3

二　“危改”在旧城更新中的分量 5

三　“危改”历程的初步透视 9

四　“危改”攻坚的战略性布局 10

第二篇　强化制度建设 13

规范“危改”行为 田维　梁灏 13

一　社会高度关注“危改”工作 13

二　完善基本法规与政策体系 13

三　切实保护当事人合法权益 15

四　大力推行“阳光拆迁”政策 19

第三篇　广拓“危改”思路 22

探寻新型运作模式 田焱　杜文 22

一　传统“危改”模式的再反思 22

二　拓展更加宽阔的新思路 25

三　经营城市理念的直接引导 28

四 “危改”新模式的推行与完善 30

第四篇　完善组织管理体系 33

统筹“危改”整体运作 吴建瓴　李羚 33

一　中枢性组织体系的构建 33

二　组织机构的变动与完善 35

三　组织机构设置特色与运转 36

四 目标管理的实施和制度创新 39

一　领导高度重视与组织及时到位 42

营造“危改”良好氛围 李建　李靖　庞雁冰 42

第五篇　发挥舆论功能作用 42

二　把握舆论导向与占领正面阵地 43

三　量身定制最佳宣传模式及方法 44

第六篇　发挥规划龙头作用 54

推动“危改”宏观调控 任平　陈志 54

一　树立现代科学的城市规划观 54

二　建立“危改”的宏观控规体系 55

三　精心制定出让地块规划属性 59

四　突出历史文化保护区整治规划 60

第七篇　科学调控“危改”地块 62

提升土地资本含量 王丽娟　彭美玉　杨静仪 62

一　房地产开发土地供给的重大转变 62

二　充分确立与运用“规划资源”理念 63

三 “生地”变“熟地” “熟地”变“宝地” 65

四　完善制度规定　强化监督管理 68

五　相关附件选登 68

第八篇　搭建“银企”合作平台 70

畅顺“危改”资金运转 杨虎川　王丽娟　田维 70

一 “危改”运作及筹资主体的确立 70

二 “危改”资金的运营模式及方法 71

三 强化“危改”资金的运营与监管 76

四 “危改”资金运营的状况及效果 77

第九篇　加大“蓄水池”容量 81

缓解安置房供需矛盾 李威　梁灏　马跃华 81

一　充分认识房源储备的重要性 81

二　房源储备中处处体现“以人为本” 82

四　房源储备形式的多样化 84

三　强化政府监督　健全配套政策 84

五　相关的重要附件选编 87

第十篇　脚踏“危改”实地 90

科学运作具体项目 顾小红　田焱　陈晓燕 90

一 “危改”地块的状况与问题 90

二　总体运作思路与灵活应对 91

三　项目具体运作的规范化 95

四　强化重点环节的有效管理 96

第十一篇 “阳光拆迁”出实招 98

“危改”多方获实效 王丽娟　张克俊 李羚 98

一　拆迁任务　列入政府考核目标体系 98

二　以人为本　政府拆迁管理出实招 99

三　市场化运行　政府拆迁管理上新台阶 104

一　实现相关“角色”的根本转变 116

二　努力培育与发展拆迁代办主体 116

第十二篇　开放拆迁市场 116

促进行业健康发展 黄东斌　田焱 116

三　建立精良的拆迁代办工作队伍 117

四　完善拆迁项目招标投标机制 118

第十三篇　规范拆迁招投标 121

开掘管理多重性效益 彭美玉　田焱 121

一　借助招投标特有的多重功效 121

二　完善招投标相关的管理制度 122

三　激活招投标关键的系统模块 123

四　强化招投标完结的后续管理 128

营造拆迁估价新环境 田焱　刘建成　杨运坤 129

一　实现拆迁估价观念的转变 129

第十四篇　提供公平交易平台 129

二　明确拆迁估价的性质与地位 132

三　构建拆迁估价委托制度体系 134

四　发挥专家委员会的特殊作用 135

第十五篇　创建“危改”新型机制 137

维护居民合法利益 田焱　李建　张亦帆 137

一　确立新型“危改”发展观 137

二　普惠式“扶困救助”政策体系 138

三　解决“廉租住房”对象的居住困难 142

四　创建“扶困救助”备用金制度 143

一　厚重与闻名遐尔的历史积淀 146

二　无法回避的严峻现实及问题 146

创新“危改”保护方式 曹羽茂　彭美玉 146

第十六篇　传承名城历史文化 146

三 “危改”中历史文化保护的突出位置 147

四　历史文化保护与城市发展前景 153

第十七篇　注入多元投资元素 156

增添“危改”新的活力 王丽娟　郑敏　钟禾 156

一　规范化服务型政府的示范 156

二　及时提出与实施多元投资方略 157

三　多元化投资方式的具体推进 159

四　多元化投资运作的蓬勃发展 159

第十八篇　实施多轮驱动策略 166

拓宽“危改”前进道路 田焱　吕梅 166

一　特殊“危改”区域的现实状况 166

二 “危改”思维方式的有机转换 168

三 “危改”多轮驱动策略的展开 170

四 “危改”多轮驱动策略的启示 174

激情打造新城东 李羚　李威　钟禾 175

一 “三大激情”碰闯的大背景 175

第十九篇 “东调”“危改”相辉映 175

二　城东整体打造的重要性 177

三　城东整体打造的基本部署 180

四　城东整体打造的重要启示 182

第二十篇　沙河整治泛碧波 190

“危改”新貌配绣岸 梁灏　甘道　吴建瓴 190

一　现代“生命河”沙河整治由来 190

二　整治中的“危改”现实状况 191

三　沙河整治与“危改”协调运作 191

四　有待进一步完善的相关工作 196

一　水环境工程提出的背景 198

二　水环境整治工程的规划 198

第二十一篇　加强水环境整治 198

提高“危改”互动效应 金容　曹羽茂　陈丽娜　钟禾 198

三　水环境整治工程的成功运行 199

四 “危改”与水环境整治的有机整合 200

第二十二篇 “畅通”“危改”相助动 204

共同架起“双赢桥” 曹羽茂　苏畅　钟禾　陈丽娜 204

一　畅通工程牵引“危改”有机展开 204

二 “危改”推动畅通工程快速行进 205

三 “畅通”与“危改”协调运行的启示 206

四　进一步规范相关管理行为 209

附录　管理工作资料选编 212

Ⅰ 成都市武侯区实施“阳光拆迁”的具体做法 邹锦钢 212

Ⅱ 危旧房屋改造中的政策拼盘 张克俊　任平 216

Ⅲ　危旧房屋改造中的救助机制 张必胜　张乐鸥 218

Ⅳ　危旧房屋改造大事记 陶羽 222

理论·视野卷（下） 237

引言　成都旧城改造经验诠释 林凌 237

专论 240

政府应成为经营城市的责任主体 孙平 240

试论以经营历史文化为核心的城市经营战略 子德 244

加快旧城改造　促进成都发展 白云升　罗永明 254

走向三方合作的伙伴关系：西方城市更新政策的演变及其对中国的启示 张更立 258

经营城市 265

经营城市　更新城市：成都市旧城改造的理论与实践 周鸿德 265

经营城市与城市可持续发展 田焱 271

成都危旧房屋改造过程中的经营城市 李羚 282

“城市经营”中存在的误区及治理对策 何奇松 290

城市资本存量模型分析 周丽　李金林 297

模式探索 300

创新旧城改造模式　加快小康社会建设步伐 滑翔 300

旧城改造与城市最佳再开发理论模型 邹高禄 302

旧城改造与新区开发 张沛 305

旧城改造与经济发展 311

可持续发展与旧城改造 任平　吴建瓴 311

对我国旧城改造的若干思考 袁家冬 314

成都市中心区实施大规模旧城改造工程的对策研究 李威 318

搞好旧城改造　促进经济建设 陈莉　郑寿春 321

浅析旧城改造的几个问题 徐芳 330

大规模旧城改造对成都房地产市场的影响 杨运坤 334

权力限制与监管 付捷 338

公平与效率 338

私产的宪法保护与所有权的社会化 喻敏　姜玉梅 342

旧城改造拆迁中的私产保护 王建平 344

公平应能“被看见”：解决旧城改造引发纠纷的思考 侯水平 350

也谈该从什么大局出发 小牛 352

房屋拆迁缔约分析 彭美玉 354

探索房屋拆迁新模式　弥补制度缺陷化解拆迁矛盾冲突 杨运坤 357

坚持以人为本　加强危改拆迁　切实维护人民群众的合法权益 张必胜 360

对强制拆迁与私有财产保护的思考和建议 肖佑嘉 362

旧城更新中低收入居民利益的维护 黄亚平　王敏 367

补偿·安置 372

坚持“以人为本”推行“阳光拆迁” 宋学明 372

完善城市房屋拆迁估价制度　化解拆迁补偿纠纷 崔太平 375

城市房屋拆迁补偿价格辨析 杜文 378

房屋拆迁讨价还价博弈分析 彭美玉 380

拆迁安置房供应对大规模旧城改造拆迁成本的影响分析 秦冬云 383

完善制度　公平公正　以德拆迁 杨静仪 385

关于城镇建设改造中房屋拆迁问题的理性思考 邵昱　史学彬 389

城市房屋拆迁估价中的技术难题与对策研究 常青 394

浅谈房屋拆迁管理部门应如何加强拆迁现场监管工作 黄东斌 398

规划·设计 400

城市聚散功能对城市发展的影响 冯刚 400

完善城市整体功能是旧城改造的方向 孙宏刚　邱肖 405

旧城改造中城市设计的四个原则 刘宛 407

城市空间环境规划与社会发展目标 陈育霞　黄亚平 410

城市开放空间的空间组织研究 胡巍巍　苏伟忠　王发曾 415

旧城改造与城市空间结构 刘宏鲲 419

成都旧城改造与城市历史文化保护之我见 刘玉成 422

历史文化保护 422

从经营城市记忆的角度探讨对历史街区的保护模式：对于文殊院片区保护模式的思考 薛玉川 424

城市审美与历史文化保护 陶羽 432

旧城改造中的城市更新与文脉延续 陈洪　张友良　俞坚 436

略论城市人文环境 王文元 438

论现代化城市中历史性民居经济价值的提升 董巍　撒莹 445

传承历史文脉　实行有机更新：大慈寺历史文化保护与旧城改造工作浅谈 统健 449

宽窄巷子历史文化区的保护与建设 绍程 452

文殊院历史文化名城保护区的规划蓝图 钟方 456

土地资源 458

以旧城改造为契机　推进城市土地资源优化配置 杨继瑞　詹蕾 458

城镇地价因素在旧城改造资金平衡过程中的作用及其政策性意义 欧阳安蛟　陈立定 462

公示制度下的土地开发投资决策 叶堃晖 467

城市土地经营的制度阴影与创新 蒋维静 469

旧城改造与功能再造 陈军 472

城市土地供给制度的改革与创新 张洪 475

生态·环境 479

从生态学观点看成都市旧城区的更新改造 艾南山　刘娜 479

成都市旧城改造中加强小游园建设的思考 沈南生　刘金成 487

论环境规划的一般模式 宋国君　李雪立 490

他山之石 497

广州市郊区发展与旧城改造 赵阳 497

北京旧城改造与交通发展 李艾芳　宛素春　王淑芬 501

试论产业结构演变与城市化的关系：以兰州市为例 李世杰　姚天祥　杨文新 505

旧城改造过程中的中产阶层化现象 孟延春 510

莫斯科的旧城改造 邱莉莉 514

大伦敦地区的环境保护 肖烈桂　高峻　徐海贤 517

跋语 522