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第一章 全面把握申论考试 1

2006年浙江省公务员考试申论部分将有新变化 1

第一节 申论概述 2

申论概述 2

第二节 了解浙江省申论考试试题规律 2

考核的能力方面 2

背景材料方面 2

命题形式方面 3

申论试卷结构方面 3

历年申论考试题材 4

考试情况综述及趋势分析 4

与唯物辩证法有关 4

第三节 浙江省历年申论考试情况及趋势分析 4

联系当前实际 4

第二章 阅读理解 8

第一节 阅读理解的原则 9

时间原则 9

整体把握的原则 9

筛选性原则 9

第二节 阅读理解的应试方法 9

阅读第一遍——了解材料内容 9

阅读第二遍——理清脉络 10

第三章 总结概括 14

概括内容——全面、凝练、准确、深刻 15

言语表达——精简、清晰、准确 15

第一节 总结概括的高分标准 15

第二节 概述内容的应试方法 16

概述内容概说 16

概述内容的方法 16

概述内容的写作步骤 18

概述要点的写作步骤 20

第三节 概括主要问题的应试方法 22

概括主要问题概说 22

概述内容的注意事项 22

概括主要问题的方法 23

概括主要问题的写作步骤 24

概括主要问题的注意事项 25

第四节 总结概括的评分标准 26

总结概括的评分标准 26

第五节 总结概括实战演练 26

公务员考试制度突显公平机制问题概括步骤、参考答案 26

技工短缺问题概括步骤、参考答案 30

食品安全问题概括步骤、参考答案 33

资源利用率严重偏低问题概括步骤、参考答案 36

政府诚信问题概括步骤、参考答案 40

第四章 提出对策 45

概说 46

第二节 提出对策运用的思维方法 46

提出对策的思维方法——辩证思维 46

第一节 提出对策概说 46

第三节 提出对策的应试方法 48

提出对策的思路——因果分析 48

分析方法——利益分析法、供需分析法、内外因分析法 48

提出对策的写作步骤 53

对策的有效性分析概说 55

对策有效性的分析方法 55

第四节 对策的有效性分析 55

对策有效性分析的解题步骤 58

第五节 提出对策的注意事项 60

提出对策的注意事项 60

第六节 提出对策的评分标准 61

提出对策的评分标准 61

第七节 提出对策实战演练 61

公务员考试制度突显公平机制问题提出对策步骤、参考答案 61

技工短缺问题提出对策步骤、参考答案 62

食品安全问题提出对策步骤、参考答案 62

资源利用率严重偏低问题提出对策步骤、参考答案 63

政府诚信问题提出对策步骤、参考答案 64

失地农民利益受损问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案 65

民办教育陷入困境问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案 67

教育乱收费问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案 69

第五章 论证表述（一）——议论文 73

第一节 议论文概说 74

议论文三要素 74

议论文类型 75

第二节 议论文的审题和立意 75

审题 75

立意 76

立意练习 77

例证 80

第三节 论证的方法 80

引证 81

喻证 81

对比论证 82

理论论证 83

类比论证 84

假设论证 86

归谬论证 86

第四节 议论文的结构及写作方法 87

议论文结构基本型 87

三类常用议论文结构 88

评论概说 92

第五节 评论文章的写作方法 92

立论与驳论性评论的写作要求 93

怎样说“理” 95

第六节 写好议论文的四个关键点 100

列题纲的方法 100

拟标题的方法 101

开头的方法 102

结尾的方法 103

第七节 议论文的语言要求及文风 104

语言表达的基本要求 104

形象生动 105

朴素精练 106

情理交融 106

第六章 论证表述（二）——公文式申论文章 108

第一节 演讲稿 109

演讲稿的写作要求 109

演讲稿的结构及写作方法 109

演讲稿的语言要求及文风 113

第二节 讲话稿 114

讲话稿的特点 114

讲话稿的结构及写作方法 114

讲话稿的语言要求及文风 116

意见的结构 117

意见的特点 117

第三节 意见 117

意见的撰写要求 118

第四节 报告 119

报告的特点 119

报告的结构 120

报告的撰写要求 120

第五节 请示 124

请示的特点 124

请示的撰写要求 124

请示的结构 124

第六节 意见、报告、请示的语言要求 127

第七章 论证表述（三）——申论文章的修改和文面书写 128

改出好的申论文章 129

文面书写干净整洁 130

第八章 论证表述（四）——论证的评分标准 131

论证的评分标准 132

第九章 论证表述（五）——实战演练 133

公务员考试制度突显公平机制问题参考例文 134

技工短缺问题参考例文 134

食品安全问题参考例文 135

资源利用率严重偏低问题参考例文 136

政府诚信问题参考例文 137

第十章 历年考试题库及答案解析 139

2001年浙江省录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷、解析及答案 140

2002年浙江省录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷、解析及答案 147

2003年浙江省录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷、解析及答案 153

2005年浙江省录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷、解析及答案 158

2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案 168

2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案 180

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案 192

第十一章 全真模拟试题 204

模拟试题一（建立和谐社会问题） 205

模拟试题一参考答案 208

模拟试题二（农民工就业状况问题） 211

模拟试题二参考答案 214

模拟试题三（网络成瘾问题） 217

模拟试题三参考答案 221

模拟试题四（行政许可法问题） 224

模拟试题四参考答案 227

模拟试题五能源紧张问题） 230

模拟试题五参考答案 233

模拟试题六（物业管理问题） 235

模拟试题六参考答案 237

模拟试题七（环保问题） 240

模拟试题七参考答案 242

第十二章 公务员考试必备理论 244

第一节 服务型政府 245

什么是服务型政府 245

为什么要建设服务型政府 246

怎样建设服务型政府 247

第二节 和谐社会 248

和谐社会的特征 248

为什么要不断提高构建社会主义和谐社会的能力 249

探索建设社会主义和谐社会的有效途径（一） 250

探索建设社会主义和谐社会的有效途径（二） 251

什么是节约型社会 253

第三节 节约型社会 253

建设节约型社会的指导思想 254

充分认识建设节约型社会的重大战略意义 254

近期建设节约型社会需要抓好的重点工作 255

抓紧制定和实施建设节约型社会的保障措施 256

切实加强领导，务求节约型社会建设取得实效 257

第四节 依法治国 258

执政为民必须依法治国 258

依法治国的关键是依法行政 260

保障人民权利是依法治国的本质 261

第十三章 省级政府机构职能介绍 264

附录2004年浙江省党政机关录用国家公务员考试申论试卷 278