公共政策分析PDF电子书下载

第1章 基础理论 1

第1节 公共政策 1

1.1 公共政策的定义分析 1

1.2 公共政策的构成要素 4

1.3 公共政策的特征 7

1.4 公共政策的功能 12

1.5 公共政策的类型 16

1.6 公共政策的结构 25

2.1 政策学产生的条件与标志 31

第2节 公共政策学的产生与发展 31

2.2 西方公共政策学科发展的过程 39

2.3 中国公共政策的产生与发展 44

第3节 公共政策学的研究范围与方法 50

3.1 学习政策学的意义 50

3.2 公共政策学科的研究范围 52

3.3 学习方法 56

第2章 政策系统 60

第1节 公共政策的主体 60

1.1 公共政策主体的内涵 60

1.2 公共政策主体的类型 61

2.1 社会问题 65

第2节 公共政策的客体 65

2.2 目标群体 67

第3节 公共政策的环境与资源 68

3.1 公共政策环境 68

3.2 公共政策运行条件 77

第4节 政策系统的运行 81

4.1 政策主体、客体与环境的相互关系 81

4.2 政策系统的划分 82

4.3 政策系统运行的各个环节 87

第5节 公共决策体制 89

5.1 公共决策体制的构成因素 89

5.2 公共决策体制的结构 90

5.3 决策权力 91

5.4 公共决策体制的类型 93

第3章 政策过程 98

第1节 公共政策问题 98

1.1 公共政策问题概述 98

1.2 公共政策问题的提出 103

1.3 公共政策问题的认定 105

1.4 公共政策问题的分析与论证 106

1.5 公共政策议程的建立 110

第2节 公共政策规划及其合法性 113

2.1 政策规划 114

2.2 政策规划过程 122

2.3 政策方案的合法化 134

第3节 公共政策执行 142

3.1 政策执行问题的由来 142

3.2 公共政策执行的原则与模型 146

3.3 政策执行过程及其手段 150

3.4 影响政策执行的因素 156

第4节 公共政策评估与监控 165

4.1 公共政策评估 165

4.2 公共政策监控 181

第5节 公共政策终结与政策周期 186

5.1 公共政策终结 187

5.2 公共政策周期 193

第4章 政策分析 198

第1节 公共政策分析概述 198

1.1 公共政策分析的历史沿革 198

1.2 公共政策分析框架 202

1.3 公共政策分析的要素与原则 205

1.4 公共政策分析的基础 212

第2节 政策分析模型 224

2.1 公共政策分析中模型的性质 224

2.2 公共政策分析中模型的形式 226

2.3 公共政策分析的理论模型 227

3.1 公共政策分析的系统分析方法 242

第3节 政策分析方法 242

3.2 公共政策分析的现代定性方法 245

3.3 公共政策分析的定量方法 249

第5章 价值分析 262

第1节 行政价值观——“决策之魂” 262

1.1 价值、价值观和行政价值观 262

1.2 行政价值观的构成 267

1.3 行政价值观与公共政策 270

第2节 公共政策公共利益取向 274

2.1 对公共政策价值认识的理性分析 274

2.2 关于公共政策价值取向的认识分歧 278

2.3 公共政策的公共利益取向的必要性与基本要求 282

第6章 案例分析一社会保障政策分析 288

第1节 西方发达国家的社会保障政策改革 288

1.1 当代西方社会保障政策改革的价值理念分析 288

1.2 英国的社会保障政策 290

1.3 美国的社会保障政策 292

1.4 瑞典的社会保障政策 294

第2节 中国的社会保障政策分析 296

2.1 中国社会保障体系构成 296

2.2 中国社会保障制度的变迁 297

后记 311