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第一节 公共安全的内涵和外延 1

一、“公共”的含义 1

第一章 公共安全绪论 1

二、对“安全”的理解 2

三、对“公共安全”的解释 6

四、关于“公共安全管理学” 6

五、“公共安全管理”涉及的内容 8

第二节 公共安全的体系和课题 11

一、强化公共安全管理的必要性 12

二、公共安全管理的分类 14

四、公共安全管理体系 15

三、公共安全管理的原则 15

五、我国灾害应急制度与发展规划 20

六、国家中长期科技规划的公共安全内容 23

第三节 城市的发展与防灾 25

一、现代城市与灾害承载体 26

二、城市可持续发展与城市安全 30

三、城市防灾减灾应急管理 33

四、灾害的监测与方法 35

五、防灾减灾资源储备 39

本章思考题 45

第一节 防灾减灾法规概述 47

一、我国灾害救援法规体系现状 47

第二章 公共安全法规ABC 47

二、发达国家灾害应急制度的特点 52

第二节 安全卫生法规简介 55

一、安全卫生立法的发展历程 55

二、我国安全卫生法的框架结构 57

三、安全卫生标准及其特征 59

四、安全卫生标准的层次划分 60

五、安全卫生标准的主要内容 61

六、国际安全卫生公约和建议书 63

第三节 典型安全法规简读 63

一、《安全生产法》简介 64

二、我国现行的主要安全技术法规 69

三、我国现行的主要职业卫生法规 70

四、我国现行的主要安全管理法规 72

第四节 职业伤害保险制度 72

一、国际职业伤害保险比较 72

二、国际职业安全卫生法规比较 79

三、我国的工伤保险与事故统计 84

本章思考题 90

第三章 公共安全监察ABC 91

第一节 安全监察监管体制 91

一、安全监察基本原则 91

二、安全监察必要性 93

三、安全监察程序 94

四、安全监察机构 97

五、安全卫生监察人员 100

六、特种设备安全监察 102

七、建设工程劳动安全卫生监察 105

第二节 企业安全生产监管 108

一、国家安全生产监管体制 108

二、企业安全管理体制 110

三、安全生产责任制的性质和内容 113

四、企业相关人员的安全生产职责 113

第三节 职能部门安全职责 116

一、正确理解和执行安全法规 116

二、职能部门的主要安全职责 120

本章思考题 125

第四章 公共安全管理理论ABC 127

第一节 安全管理原理 127

一、事故致因理论 127

二、安全行为理论 133

三、安全人机工程学 141

第二节 安全系统工程 142

一、概述 143

二、常用安全系统分析方法简介 144

三、安全评价 149

第三节 安全系统管理方法 151

一、现代安全管理 151

二、全面安全管理方法 154

三、PDCA安全管理工作法 157

四、安全目标管理 158

五、思考性安全管理方法 162

本章思考题 164

第五章 公共安全管理工程ABC 165

第一节 城市生命线安全工程 165

一、城市生命线的安全对策 166

二、社区供电系统安全管理 168

三、社区给水排水系统安全管理 170

四、建筑物的防雷 173

一、燃烧和火灾的发生 174

第二节 火灾与爆炸事故预防 174

二、火灾的预防和扑救 175

三、焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程 177

第三节 自然灾害防灾与减灾 180

一、自然灾害的后果 180

二、洪灾减灾 183

三、地震减灾 186

第四节 重大工业事故的管理 189

一、事故的分类 190

二、事故具有的特点、原因及其预防 191

三、事故调查 194

四、调查的问题与事故分析 197

五、确定事故责任者 198

六、处理责任者 200

七、结案 202

第五节 社区的治安管理 203

一、社区治安工作的主要内容 204

二、社区治安的职责权限 205

三、社区治安队伍的建设 207

四、治安法律方面的常识 207

第六节 安全社区建设与标准 211

一、世界卫生组织安全社区的标准及有关指标 212

二、我国安全社区的建设进程和标准实例 217

三、我国安全社区建设的一些建议 223

本章思考题 224

第一节 环境污染危害的知识 225

第六章 公共卫生管理工程ABC 225

一、生态系统与生态平衡 226

二、微量元素效应与健康 226

三、健康影响的类型和发病规律 229

四、环境健康科学的研究方法 230

第二节 环境安全与居住健康 231

一、住宅的安全与环境问题 231

二、室内常见污染物及危害控制 234

三、住宅环境安全对策及措施 237

第三节 灾害期食品安全监控 239

一、救援食品的卫生状况 239

二、救援食品的卫生要求及监督监测管理 241

三、食品的卫生质量变化与检验和处理 244

四、灾区饮食业食品卫生的监督管理 245

五、群众自我保健能力的提高 247

六、平时救灾食品卫生工作的准备 248

第四节 灾后的防疫措施 249

一、抓好各项防控措施的落实 249

二、加强领导、完善机构、明确职责 251

三、药品、器械、物资供给及经费筹集使用 251

四、救灾防病技术方案 252

五、饮水卫生 254

六、食品卫生 254

七、环境卫生 256

第五节 几种主要传染病控制 257

一、艾滋病 257

二、霍乱 259

三、痢疾 261

四、病毒性肝炎 264

第六节 职业危害与控制 267

一、职业危害 267

二、主要生产行业的职业危害 271

三、职业病的控制与分级 275

四、粉尘与毒物的预防 278

五、刺激性气体及其预防 281

六、物理因素职业病损 283

本章思考题 295

第一节 OSHMS要点 297

一、OSHMS概述 297

第七章 公共安全卫生管理体系ABC 297

二、OSHMS的策划与建立 300

三、OSHMS的运行 305

四、OSHMS的认证审核 307

第二节 SA 8000要点 308

一、SA 8000概述 308

二、SA 8000的要素 311

三、SA 8000的认证和程序 312

四、SA 8000的多重视角分析 313

一、HACCP概述 315

第三节 HACCP要点 315

二、HACCP的认证体系 317

三、HACCP认证管理规定 323

第四节 防灾减灾体系 327

一、“国际减灾十年”提出的背景 327

二、“国际减灾十年”活动的框架 328

三、“事故灾难类突发公共事件专项应急预案”简介 330

本章思考题 334

第八章 安全文化ABC 335

第一节 安全文化的建设 335

一、加强大安康文化建设 335

二、鼓励市民以追求安全文化作为新时尚 338

三、形成大众安全文化 339

四、开展安全文化教育 341

第二节 企业安全文化的建设 344

一、企业安全文化的表现 344

二、企业安全文化的功能 345

三、企业安全文化与安全文化和企业文化的关系 346

四、企业安全文化的范畴 348

五、企业安全文化涉及的对象 350

六、安全文化建设与事故预防的关系 351

第三节 管理干部的安全观 352

一、管理干部应建立的安全哲学观 353

二、企业法人代表的安全生产观 354

三、重视安全科技发展和生活领域的安全 355

四、发展减灾文化 356

五、重视实施安全文化战略 358

六、提高安全减灾意识 360

本章思考题 361

第九章 公共安全管理方法精髓集锦 363

第一节 安全工作重要讲话和文件摘录 363

第二节 基层安全工作经验启示录 371

本章思考题 384

参考文献 385

附录：相关图书导读 387

后记 391