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第一章 导论 1

第一节 农业政策概述 1

一、农业政策的涵义与意义 1

二、农业政策的制定 6

三、农业政策的实施 8

四、农业政策的评价与终结 10

第二节 农业法规概述 11

一、农业法规的概念、调整对象 11

二、农业法规的地位与作用 13

三、国外农业立法的经验和启示 15

四、农业法规的基本原则 18

第三节 农业政策与农业法规的关系 19

一、农业政策与农业法规的联系 20

二、农业政策与农业法规的区别 20

三、农业政策与农业法规的辩证统一 21

第四节 我国农业政策与法规的沿革与发展 22

一、我国农业政策的沿革 22

二、农业法规的发展历程 29

思考题 33

参考文献 33

一、农业用地所有权概述 34

第二章 农业用地政策与法规 34

第一节 农业用地的所有权和使用权 34

二、农业用地的使用权 37

第二节 农村土地承包制度 39

一、农村土地承包制度概述 39

二、农村土地承包的原则和程序 41

三、农村土地承包经营权的取得 43

四、农村土地承包经营权的继承 48

五、承包土地的调整和收回 50

六、农村土地承包经营权的流转 53

一、土地用途管制制度 56

第三节 农业用地保护制度 56

二、土地利用总体规划 59

三、耕地保护制度 61

四、土地复垦制度 63

思考题 65

参考文献 66

第三章 农业生产经营体制政策与法规 67

第一节 农业生产经营体制的沿革 67

一、从农户分散经营到集体统一经营的演变 67

二、家庭承包制的建立和完善 71

三、发展社会化服务体系，完善基本生产经营体制 73

第二节 农业产业化经营新机制 77

一、农业产业化经营的提出 77

二、农业产业化经营的内涵、特征和作用 78

三、农业产业化经营的两种基本模式 81

四、国家关于农业产业化经营发展的政策规定 85

思考题 87

参考文献 87

一、农业生产结构调整的政策内容 88

第一节 农业生产结构调整政策与法规 88

第四章 农业生产政策与法规 88

二、农业生产结构调整的法律规定 90

第二节 农业基本建设政策与法规 92

一、农业综合开发政策与法规 93

二、农田水利建设政策与法规 96

第三节 农业生产资料管理政策和法规 99

一、种子管理政策与法规 99

二、农药管理政策与法规 103

三、农药管理法规的基本内容 105

一、粮食安全政策与法规概述 108

第四节 粮食安全政策与法规 108

二、粮食安全政策的基本内容 109

三、粮食安全法规 111

思考题 114

参考文献 115

第五章 农产品流通政策与法规 116

第一节 农产品流通政策与法规概述 116

一、农产品流通政策与法规的意义 116

二、农产品流通政策与法律法规目标 118

第二节 农产品流通国内价格政策 122

三、农产品流通政策手段 122

一、价格管制政策 123

二、补贴政策 127

三、数量管理 130

四、中国农产品流通政策发展改革与法律法规建设历程 131

第三节 农产品对外贸易政策 138

一、农产品对外贸易政策概述 138

二、中国农产品对外贸易政策 142

三、世界贸易组织与中国农产品对外贸易政策调整 143

第四节 农产品市场政策与法律法规 145

一、农产品流通的市场政策概述 145

二、中国农产品流通市场体系的改革与建设 148

三、中国农产品流通市场法律法规建设 151

思考题 153

参考文献 153

第六章 农业投入与支持保护的政策与法规 154

第一节 农业投入的政策与法规 154

一、农业投入的意义 154

二、农业投资的投入机制与投入来源 156

三、鼓励农业投入的政策与法规 158

四、农业投资使用监督 161

一、农业支持与保护的一般理论 162

第二节 农业支持与保护的政策与法规 162

二、国外农业支持与保护政策概述 163

三、我国农业支持与保护的实施 168

四、我国进行农业支持与保护的相关规定 173

思考题 181

参考文献 181

第七章 农业科技教育政策与法规 182

第一节 农业科学技术与教育政策 182

一、农业科学技术发展政策 182

二、农业教育发展政策 185

一、发展农业科技与教育事业的法律规定 188

第二节 农业科学技术与教育法律法规 188

二、保护农业方面知识产权，加强农业科技基础研究和应用研究，促进农业科学技术进步的法律规定 190

三、农业技术推广体系的法律规定 191

思考题 194

参考文献 194

第八章 农村金融与税收的政策与法规 195

第一节 农村金融的政策与法规 195

一、我国农村金融体系 195

二、我国农村金融政策与法规 199

三、发展我国农村信用合作社 204

四、我国农村金融体制的改革与发展 207

第二节 农业税收的政策与法规 208

一、我国农业税收制度 208

二、国外农业税收制度 212

三、我国农业税费制度的改革与发展 213

思考题 221

参考文献 221

第九章 农业资源利用和环境保护的政策与法规 222

第一节 农业的可持续发展 222

一、农业可持续发展概述 222

二、资源保护与农业可持续发展 228

一、土地资源的利用与保护 230

第二节 农业资源利用与保护的政策与法规 230

二、水资源的利用与保护 238

三、森林资源的利用与保护 242

四、其他农业资源的利用与保护 246

第三节 农业环境保护 250

一、农业环境概述 250

二、我国农业环境保护的目标 252

三、我国农业环境保护的政策与法规 254

参考文献 261

思考题 261

第十章 农村经济发展政策与法律 262

第一节 农村经济发展概述 262

一、我国农村经济发展现况 262

二、我国农村经济发展目标 266

第二节 我国农村经济发展的政策和法律措施 268

一、我国农村经济发展及法律措施 268

二、农村经济发展及政策措施 274

第三节 农民权益保护 277

一、农民权益保护的法律措施 277

二、侵害农民合法权益的法律责任 282

参考文献 286

思考题 286

第十一章 世界贸易组织与我国的农业政策与法规 287

第一节 世界贸易组织概述 287

一、世界贸易组织的建立 287

二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能 288

三、世界贸易组织的基本原则 288

四、世界贸易组织的运行机制 293

第二节 世界贸易组织农业协议 296

一、农业协议的基本框架 296

二、农业协议的主要内容 297

一、国外农业政策法规调整综述 305

第三节 世界贸易组织与国外农业政策法规调整 305

二、美国的农业政策与法规 308

三、欧盟的农业政策与法规 311

四、日本的农业政策与法规 315

五、对国外农业政策的简要评价 319

第四节 世界贸易农业协议与我国农业政策调整 320

一、我国在农业方面的主要承诺 320

二、对中国农业的主要影响 322

三、中国农业政策调整与法律法规建设 324

思考题 328

参考文献 328