城市基层权力重组 社区建设探论PDF电子书下载

上篇　法律政策综述 3

第一章　社区建设的法律依据 3

一 城市居民委员会与居民自治 4

二 居民委员会与基层政权的关系 5

三 居民委员会的任务 6

四 居民委员会的组织形态 15

五 居民公约和经费来源 19

六 居民委员会与所在地单位的关系 21

第二章　省级《居委会组织法》实施办法的补充规定 22

一 居民委员会与各级政府的关系 24

二 居民委员会任务的细化 29

三 居民委员会的组织机构与人员要求 34

四 居民委员会选举 38

五 居民会议的职权 49

六 居民委员会的经费与补贴标准 55

七 居民委员会的用房和公共设施 60

八 家属委员会 62

第三章　社区建设的规范性文件（上） 64

一　2000年11月以前发出的规范性文件 64

二 社区与社区建设的定义 73

三 城市社区建设的目标和基本原则 78

四 城市社区组织和队伍建设 83

五 城市社区建设的具体内容 118

六 社区建设规划与组织领导 128

第四章　社区建设的规范性文件（下） 138

一 2000年11月至2004年6月中央有关部门和各部委发出的规范性文件 138

二 2000年11月至2004年6月各省、自治区、直辖市发出的规范性文件 142

三 城市社区建设的宏观目标与存在的问题 150

四 社区建设示范标准 154

五 社区卫生服务的具体要求 163

六 社区治安的具体要求 173

七 促进社区文化、教育发展的具体措施 180

八 加强社区保障与社区服务的措施 186

九 加强社区组织建设的措施 192

下篇　探索与争鸣 201

第五章　社区建设的发展 201

一 社区建设兴起的背景 201

二 社区建设的发展脉络 207

三 社区建设的初步成效 221

第六章　社区概念的解读 227

一 社区概念的缘起 227

二 有关社区概念的主要理论 229

三 社区的构成要素 232

四 社区的功能 235

五 城市社区概念的界定 240

一 社区发展与社区建设 241

第七章　社区建设的基本原则与主要内容 241

二 社区建设的主要内容 244

三 社区建设的基本原则 248

第八章　政府在社区建设中的作用 252

一 在社区建设中强化政府的作用 253

二 社区建设中政府作用的逐步“弱化”与“淡出” 256

三 社区建设中政府的动态角色 257

四 行政导向与自治导向的平衡发展 260

第九章　社区组织建设模式 266

一 沈阳模式 266

二 上海模式 271

三 青岛模式 279

第十章　社区居委会的角色与功能 286

一 社区居民委员会的应然角色 287

二 社区居民委员会的功能定位 292

三 社区居民委员会与社区党组织的关系 295

第十一章　社区居民委员会选举 298

一 间接选举与直接选举 298

二 选举的实际效能分析 315

三 规范社区选举涉及的各种问题 319

第十二章　社区中介组织 331

一 社区中介组织的概念界定 331

二 社区中介组织的共性与特性 333

三 社区中介组织的分类 334

四 社区中介组织与社会中介组织的关系 335

五 社区中介组织培育与管理 336

第十三章　社区居民参与和社区居民自治 339

一 社区居民参与 340

二 社区居民自治 350

三 管理与参与、自治的关系 360

第十四章　社区服务 364

一 我国社区服务的沿革 364

二 社区服务概念梳理 371

三 社区服务再认识 375

一 社区建设的思想认识误区 379

第十五章　制约社区建设发展的因素 379

二 法律制度不完善的制约 382

三 传统体制惯性的束缚 383

四 行政职能泛化的影响 385

五 非营利组织与社区参与发育不足的限制 387

六 制约社区建设发展的其他因素 389

第十六章　建立和完善社区建设法律体系 392

一 现行《居委会组织法》的缺陷 392

二 社区建设法律的系统化要求 396

三 修改《居委会组织法》的具体建议 397

英文目录 406

英文提要 412

后记 414