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彩色图页目录 1

党和国家领导人在龙海 1

目录 1

特载 1

实践“三个代表”重要思想，加快全面建设小康社会，实现龙海现代化建设新跨越——在中共龙海市第十次代表大会上的报告 吴志明 1

重要会议与重大活动 3

龙海建市十周年庆典纪念活动剪影 4

陈忠和载誉回乡剪影 5

龙海市检察院 6

龙海市公安局 7

龙海市委农工办 8

龙海市水利局 9

龙海市电力公司 10

龙海市财政局 11

龙海市劳动与社会保障局 12

在龙海撤县建市十周年纪念大会上的致辞——中共漳州市委书记 袁荣祥 13

龙海市卫生局 13

承前启后创佳绩 继往开来谱新篇——在龙海撤县建市十周年纪念大会上的致辞 吴志明 14

龙海市人防办 14

龙海市工业办 15

龙海市文明办 16

龙海市林业局 17

政府工作报告——在龙海市十三届人民代表大会第五次会议上 康君福 17

龙海市教育局 18

龙海市计划局 19

龙海市交通局 20

龙海市计生局 21

龙海市民政局 22

政府工作报告——在龙海市十四届人民代表大会第一次会议上 杨溪峰 23

龙海市协调办 23

龙海市地税局 24

龙海市文体局 25

龙海市科协 26

龙海市工商业联合会（商会） 27

龙海市残联 28

龙海市城投、国投公司 29

表格索引 30

表1 注解 30

龙海市计生协会 30

龙海公安边防大队 31

大事记 31

2003年 31

龙海市外经贸局 32

龙海市经贸局 33

龙海市安全生产监督局 34

龙海市质量技术监督局 34

龙海市物资总公司 35

龙海市机关社会保险中心 36

龙海市邮政局 37

2004年 38

龙海市电信分公司 38

龙海市移动分公司 39

龙海市联通分公司 40

龙海市公路分局 41

龙海市人民银行 42

龙海市工商银行 43

龙海市农业银行 44

农业经济水平提升 45

概况 45

经济社会发展综述 45

龙海市农业发展银行 45

综合经济实力增强 45

工业经济发展强劲 45

项目建设卓有成效 45

社会事业全面发展 46

龙海市农村信用社 46

人民生活不断完善 46

服务环境创新优化 46

存在问题和不足 47

兴业银行龙海支行 47

行政区划 48

兴业银行漳州角美支行 48

角美镇下士村变更 48

石码镇社区整合 48

角美镇与角美开发区整合 48

人口 48

人口变动情况 48

人寿保险龙海支公司 49

表2 2003年度龙海市人口情况表 49

表3 2003年度龙海市人口变动情况表 50

财产保险龙海支公司 50

表4 2004年度龙海市人口情况表 51

龙海市电视大学 51

表5 2004年度龙海市人口变动情况表 52

龙海一中 52

气候概况 53

气象 53

气象要素 53

气候灾害 53

龙海二中 53

港尾中学 54

台站建设 55

程溪中学 55

地震监测 56

龙海市实验小学 56

地震应急 56

防震减灾宣传 56

地震测报 56

地震台网建设 57

龙海市华侨（实验）幼儿园 57

中国共产党龙海市委员会 58

重要会议 58

中共龙海市第九届委员会第十一次全体（扩大）会议 58

石码中心小学 58

中共龙海市第九届委员会第十二次全体会议 58

中共龙海市第九届委员会第十三次全体会议 58

中国共产党龙海市第十次代表大会 59

石码第二中心小学 59

中共龙海市第十届委员会第二次全体（扩大）会议 60

石码卫生服务中心 60

中共龙海市第十届委员会第一次全体会议 60

中共龙海市第十届委员会第三次全体（扩大）会议 60

中共龙海市第十届委员会第四次全体（扩大）会议 61

重大决策活动 61

建立和完善反腐倡廉工作机制 61

漳州市后石电厂 61

龙海撤县建市十周年活动 61

开展“村级班子建设年”活动 62

漳州市龙池开发区 62

村级党组织换届选举工作 62

成立龙海市慈善总会 62

加强市委领导班子思想作风建设 63

创新角美经济管理体制实施方案 63

龙海市西溪大桥 63

非典型肺炎防治工作 63

村（居）民委员会换届选举工作 63

龙海市农村税费改革试点实施方案 64

龙海市处置经济社会紧急情况工作预案 64

市委全体委员集体廉政承诺 64

永得利面粉有限公司 64

积极推进海峡西岸经济区建设的实施意见 64

角美镇 64

深入开展农村党的建设“三级联创”活动的贯彻意见 65

龙佳生态休闲山庄 65

选拔任用领导干部实行全委会票决制的实施办法 65

加强党的执政能力建设的实施意见 65

建设“平安龙海”的实施意见 65

成立保持共产党员先进性教育活动领导小组 65

创新农村工作机制实施方案 65

加快林业跨越式发展的决定 66

“2004～2008年”依法治市五年规划 66

正式成立中共龙海市委610办公室 66

坚实水泥制品有限公司 66

进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见 66

市委办公室工作 67

概况 67

龙田村 67

文字综合工作 67

经济科工作 67

九湖工业园区 68

党群工作 68

政策研究工作 68

九湖镇 68

美佳人造板木业有限公司 69

信息工作 69

报道工作 69

督查工作 69

胜兴米业有限公司 70

市委办机关党委工作 70

概况 70

机要工作 70

后勤接待工作 70

保密工作 71

漳州市南源食品有限公司 71

密码工作 71

概况 71

保密机构 71

保密宣传 71

保密检查 71

市委、市政府领导重视 72

认真办信接访，为民排忧解难 72

信访工作 72

建立健全各项制度 72

保密管理 72

漳州市花卉交易中心 72

概况 72

程溪镇 73

干部工作 73

表6 2003～2004年龙海市信访情况表 73

组织工作 73

文鸿食品有限公司 73

概况 73

辉昌工贸有限公司 74

漳州市三河塑胶有限公司 75

党的基层组织建设 75

颜厝镇 75

干部监督工作 76

旺佳健身运动中心 76

党群机关干部管理 77

漳州桥南农贸水果批发大市场 77

党员教育管理工作 78

佳利达纸业有限公司 78

南溪水产育苗场 78

干部培训工作 79

知识分子工作 79

榜山镇 79

龙星家具总汇公司 79

市直机关党委工作 80

锦城冷藏运输有限公司 80

概况 80

电教工作 80

理论学习教育工作 81

基层党组织建设 81

开展系列活动 81

海昌食品有限公司 81

市直纪工委工作 82

运辉花园 82

石码镇 82

市直机关人武部工作 82

宣传工作 82

学习宣传贯彻“三个代表”重要思想 82

“创先”活动载体 82

加强防治“非典”宣传 83

紫鑫房地产开发有限公司 83

营造全面建设小康社会的舆论氛围 83

欣龙包装有限公司 84

建市十周年宣传文化活动 84

拓展对外宣传 84

先进文化建设 84

思想道德建设和精神文明建设 85

《闽南日报》驻龙海记者新闻报道工作 85

飞翼客运有限公司 85

精神文明建设 85

概况 85

文明城市 86

福建国安船业有限公司 86

紫泥镇 86

思想道德教育 86

文明村镇 87

110社会服务联动 87

兴明船舶工业有限公司 87

文明行业 87

加强民主党派工作 88

加强非公有制经济人士工作 88

统一战线工作 88

珍桂食品有限公司 88

共产党领导的多党合作和政治协商 88

加强联络联谊工作 89

甘文生态现代农业示范园区 89

加强民族、宗教工作 89

老干部工作 89

概况 89

落实待遇 89

活动阵地 90

发挥余热 90

海澄镇 90

福建省海新集团有限公司 90

党校工作 91

党建工作思想创新 91

围绕中心，办好各种培训 91

概况 91

亿源码头石油化工仓储有限公司 91

凝聚整体力量，和谐加强领导 91

东泗乡 92

协强食品进出口有限公司 92

抓教改、重能力、树品牌 92

科研成果新突破 92

综述 93

龙海市第十三届人民代表大会第五次会议 93

龙海市第十四届人民代表大会第一次会议 93

东泗合强水产研究所 93

龙海市人民代表大会 93

概况 93

自身建设 93

重要会议 93

监督工作 94

东园镇 94

决定重要事项 94

概况 94

东园工业区 94

概况 94

法律监督 94

概况 95

人事任免 95

专题视察 95

概况 95

代表议案办理 95

福建省华发包装集团 95

选举工作 95

2004年上半年全市经济分析会暨市政府第二次全体会议 96

奥瑞水产食品有限公司 96

龙海市人民政府 96

重要会议 96

2004年市政府第一次全体会议暨廉政建设工作会议 96

白水镇 97

政府自身建设 97

概况 97

白水自来水公司 97

人大代表建议、政协委员提案办理 98

政府法制工作 98

政府督查工作 98

浮宫镇 98

麦特（福建）新型建材有限公司 98

概况 98

政务督查 98

法制宣传培训 98

领导的批示件办理 98

行政服务中心工作 99

概况 99

统一思想认识，创新党建工作 99

明山木业有限公司 99

圣柏涂料厂 99

实施执法监督检查 99

清理行政许可事项 99

行政复议工作 99

港尾镇 100

加强队伍建设，塑造形象窗口 100

嘉昌水产有限公司 100

健全规章制度，完善内部管理 100

驻招商局漳州开发区协调工作概况 101

后石电力工程协调工作概况 101

嘉荣食品有限公司 101

漳州金田混凝土有限公司 102

概况 102

市政府驻榕办工作 102

内联工作进一步加强 102

隆教乡 102

厦船重工长成造船有限公司 102

古火山口地质公园 103

进一步完善服务工作 103

政协龙海市委员会 104

政协第十届龙海市委员会第五次会议 104

政协第十一届龙海市委员会第一次会议 104

综述 104

概况 104

龙海市地方志编纂委员会 104

重要会议 104

龙华食品有限公司 104

专门委员会 105

概况 105

政协党组、主席会议 105

乡镇（场）委员联络组 105

机构建设 105

办事机构 105

民主监督与参政议政 105

提案工作 106

提案办理 106

调研视察 106

概况 106

联谊与接待工作 107

对外联谊工作 107

文史资料工作 107

概况 107

机关自身建设 108

概况 108

全国、省政协领导莅临龙海视察指导 108

概况 109

纪检监察机构 109

领导干部廉洁自律 109

中共龙海市纪律检查委员会 109

纪检、监察工作 109

党风廉政教育 110

执法监察工作 110

机关效能建设 110

查案工作 110

纠正不正之风 110

队伍建设 111

民主党派 112

参政议政 112

中国国民党革命委员会龙海市总支部委员会 112

概况 112

政治学习 112

贡献社会 112

联谊活动 113

政治学习 113

组织发展 113

中国民主同盟龙海市总支部委员会 113

参政议政 113

概况 113

概况 114

抗击“非典”疫情 114

立足本职 114

贡献社会 114

中国农工民主党龙海市总支部委员会 114

中国民主促进会龙海市总支部委员会 115

组织概况 115

参政议政 115

义诊活动 115

参政议政 115

概况 116

参政议政 116

政治学习 116

海外联谊 116

自身建设 116

联谊活动 116

致公党龙海市总支部委员会 116

台湾民主自治同盟龙海市支部 117

概况 117

参政议政 117

联谊活动 117

自身建设 117

军警民联防 118

民兵 118

民兵组织建设 118

人民武装 118

综述 118

概况 118

民兵军事训练 119

征兵工作 119

民兵武器装备管理 119

完成征兵任务 119

民兵哨所 119

机关基础设施建设 119

国防教育 119

加强政治教育 119

人民防空 120

人防结建工作 120

担负抢险救灾 120

中小学生国防教育 120

积极开展精神文明活动 120

平战结合，收入实现零突破 120

防空袭应急指挥部 120

主要工作情况 121

防空警报器 121

交通战备 121

概况 121

工作职责 121

制定市防空袭预案 121

政法 123

综述 123

完善政法综治责任制体系 123

重拳打击违法犯罪 123

强化防控体系建设 124

健全稳定工作机制 124

公安 125

概况 125

刑事案件多发地区重点整治 126

维稳创安专项整治 126

公安队伍建设 127

大练兵活动 128

贯彻全国、全省公安会议精神 128

纪委监察和警务督察工作 128

治安防控体系建设 128

社区警务 128

刑侦工作 129

后勤保障工作 129

出入境管理 129

缉枪治爆工作 129

治安行政管理 130

法制建设 130

经侦工作 130

禁毒工作 130

巡警工作 131

道路交通安全管理 131

工作概况 131

边防保卫工作 132

摩托车整治 132

概况 132

侦破交通肇事逃逸案 132

辖区治安管控工作 133

提高业务水平 133

部队正规化管理 133

营房、营区建设 133

武警保卫工作 134

概况 134

加强思想政治教育，密切警政警民关系 134

爱警习武，完成战备、执勤、“处突”任务 134

后勤管理规范，保障能力强 135

消防工作 135

概况 135

抓好火灾隐患大排查和专项整治工作 135

岗位大练兵成绩斐然 135

加强宣传，提高全社会抗御火灾能力 135

建成龙海市消防指挥中心大楼 135

检察 135

审查批捕 136

公诉工作 136

职务犯罪预防 137

反腐侦查工作 137

民行检察 137

检察信息、调研、宣传工作 137

控告申诉检察 137

法院 137

刑事审判 137

监所检察 137

民商事审判 138

行政审判 138

执行工作 138

立案、信访、审判监督 139

队伍建设 139

司法改革 140

参与治安综合治理 140

司法 141

概况 141

“四五”普法与依法治理 141

公证工作 142

法律援助和“12348”法律服务专线 142

基层司法行政工作 142

司法接待活动 142

律师工作 142

人民团体 143

龙海市总工会 143

概况 143

政府与工会联席会议 143

工会宣传工作更加活跃 143

信息和工运调研工作 143

职工之家与职代会制度 144

推行平等协商制度 144

工会自身建设 144

困难职工帮扶中心 144

积极开展非公有制企业工会规范化建设 144

实施“送温暖工程” 144

工会劳动保护工作 145

劳模工作扎实开展 145

扶困助学 145

财务管理和经费审查 145

职工教育与娱乐 145

职工经济技术创新工作 145

退休职工的管理服务工作 146

深化“双学双比”和“巾帼建功”竞赛活动 146

认真贯彻《工会法》 146

宣传贯彻《妇女权益保障法》 146

龙海市妇女联合会 146

概况 146

加强“四自”、“四有”教育 146

实施“家庭文明工程”创建活动 146

切实维护妇女儿童合法权益 147

加强组织建设 147

提高妇女参政水平 147

认真做好儿童工作 147

龙海市妇女第十三次代表大会召开 148

共青团龙海市委员会 148

概况 148

思想教育生动活泼 148

青年工程整体推进 148

组织建设常抓不懈 149

团建工作硕果累累 149

龙海市青少年宫 149

服务体系日益完善 149

龙海市科学技术协会 150

创建全国科普示范市、全省科普先进市 150

科普活动进一步深化 150

办好科技活动周 151

开展青少年科技教育活动 151

加强科技110联动网体系建设 151

办好农函大 151

推动学会改革 151

召开市科协第四次代表大会 151

主要文艺活动 152

重要创作成果 152

龙海市文学艺术界联合会 152

文联领导班子调整 152

协会领导班子建设 152

主要荣誉 153

获奖书画作品与作者选介 153

加强思想政治工作，促进非公有经济健康发展 155

龙海市工商业联合会（商会） 155

概况 155

参政议政 156

培养积极分子队伍，做好政治安排 156

开展会务活动，增强组织的活力 156

加强组织建设，增强组织的凝聚力 157

龙海市计划生育协会 157

换届工作 157

宣传教育工作 158

基层组织建设 158

努力做好优质服务 159

龙海市老龄工作委员会 159

老龄机构建设 159

老龄宣传工作 159

领导班子建设 160

理想信念教育 160

敬老助老服务 160

基层老龄工作 160

龙海市关心下一代工作委员会 160

校外辅导家教工作 161

科技教育 161

法制宣传教育 161

扶贫助学、奖学奖教 162

龙海市归国华侨联合会 162

创建“文明侨户”活动 162

基层组织建设 162

为侨办实事、好事 163

拓展海内外联谊 163

龙海市残疾人联合会 163

开展“全国助残日”活动 163

完善综合服务设施 163

实施重点康复项目 163

巩固和发展残疾人劳动就业 164

残疾人文体工作 164

解决贫困残疾人的困难 164

维护残疾人的合法权益 164

龙海市台湾同胞联谊会 164

概况 164

台胞基础工作 165

接待联谊工作 165

参政议政 165

换届选举工作 165

开展学习教育 165

市政公用事业 166

概况 166

城乡建设 环境保护 166

规划与建设 166

概况 166

城市规划 166

城市建设监察管理 166

园林绿化 167

环境卫生管理 167

建筑业 167

概况 167

建筑市场管理 167

建设工程施工招标投标的监督 167

房地产开发与管理 168

房地产交易市场管理 168

房改工作 168

经济适用房建设 168

建设工程质量、建筑施工安全监督 168

房地产业 168

市长环保目标责任 169

九龙江水环境综合整治 169

环境调查规划 169

环境监督管理 169

环境保护 169

环境科研监测 170

项目管理 170

环境宣传教育 171

主要会议 171

民政 支前双拥 172

概况 172

开展春节送温暖活动 172

优抚与双拥工作 172

民政 172

实施城乡居民最低生活保障制度 173

救灾救济工作 173

行码镇“12·20”火灾灾后救济工作 173

外援救灾工作 173

基层政权建设工作 174

社区服务建设 174

社团工作 174

老区与福利生产工作 174

婚姻、收养登记管理 174

地名、勘界工作 175

殡葬改革和移风易俗 175

支前双拥 175

概况 175

开展国防教育，提高全民国防意识 175

拥军慰问活动 175

开展军民共建活动，提高拥军工作水平 176

维护良好的军政军民关系 177

参加军事演练，提高支前保障能力 177

慈善事业 177

概况 177

2004年慈善工作 177

市慈善总会捐赠芳名榜 178

人事工作 181

领导班子建设 181

干部队伍建设 181

人事 编制 181

事业单位人事制度改革 182

人才服务 182

公务员管理 183

提高退休管理水平 184

核编管理软件使用培训及应用 185

事业单位法人培训 185

完成机构改革“三定”方案并付诸实施 185

编制工作 185

概况 185

角美镇、角美工业综合开发区整合 185

整合事业单位执法机构 186

事业机构编制 186

综述 187

农村经济运行情况 187

农业经济 187

农业综合开发 187

绿色食品开发工作 188

农业产业化经营 188

三峡移民管理 189

减负工作 189

农村小康建设 189

农民负担逐年减轻 189

农业 190

概况 190

发展粮食生产，奖励种粮大户 191

经济作物生产稳中有增 191

病虫及有害生物疫情发生与控制 192

农业环保与生态农业建设 192

改善土壤生态环境，永续利用耕地 192

实施五心工程，做好执法工作 193

做好村级干部任期经济责任审计 193

学习、宣传、贯彻农村土地承包法 193

畜禽基地建设 194

无规定动物疫病区建设 194

农业区划工作概况 194

畜牧业 194

概况 194

畜牧科技 194

概况 195

动物免疫 195

动物及动物产品检疫 195

林业 195

表7 2003～2004年主要畜禽生产情况 195

集体林权制度改革 196

培育花卉产业 197

推进国土绿化进程 197

沿海防护林体系建设 197

速生丰产林建设 197

推进科技兴林进程 198

森林“四防”体系建设 198

林地管理保护 199

水利 199

防汛抗旱工作 199

“六千”水利工程建设 199

水葫芦专项整治工作 200

西溪大型水闸除险加固水下工程建设 200

水政、水土保持执法 200

北溪供水工作 200

海洋与渔业 201

概况 201

抗击“非典”疫情 202

机构设置 202

增设人员编制 202

沿海乡镇海域管理站设立 202

换发“三证合一”海洋小型渔业船舶证书 203

换发新版海洋渔业捕捞许可证 203

渔业安全生产 203

行政审批事项改革 203

国家渔业减船转产转业政策 203

水产技术推广 204

推行ISO和HACCP质量体系认证 204

药残检测与治理餐桌污染 204

表8 2003～2004年龙海市渔业基本情况表 205

表9 2003～2004年龙海市渔业产量产值统计表 205

乡镇企业 206

概况 206

新办、技改项目发展势头良好 206

规模骨干企业拉动作用明显 206

产业集聚区作用加大 206

表10 2003～2004年龙海市乡镇企业行业结构情况表 207

支柱行业逐步形成规模 207

农业机械 208

履行行政职能，加强农机管理 208

组织农业机械，服务农业生产 208

开展科技务农，做好技术推广 209

发挥部门优势，搞好技术培训 209

综述 210

工业发展思路及措施 210

工业经济 210

工业发展实绩 211

加强发展工业领导机构建设 212

工业园区建设 212

发挥产业集群优势 212

工业产品名牌名录 213

冠名福建的企业、集团公司 213

规模工业、企业运行情况表 213

表11 规模工业、企业运行情况表 214

国有企业改制 221

工业经济与国有工业 221

发展工业经济 221

规范企业管理 222

国有企业减债减负 222

企业廉政建设 222

二轻工业 223

概况 223

电力工业 223

·龙海市电力公司· 223

概况 223

·后石电厂· 224

概况 224

引水工程 225

经济效益 225

规模 225

设备 225

环保 225

厂区绿化、美化 225

经营管理 225

职工福利 225

加油站专项整治 226

国内贸易 226

综述 226

建设食品放心工程 226

商业 226

生猪定点屠宰 226

防治“非典”疫情 227

扭亏增盈 227

发展药品市场物流业 227

福建省美容美发大师、名师 227

中华名小吃 227

漳州市烹饪名师 227

供销合作 227

建立为农服务社会体系 228

服务农产品流通 228

农资供应与服务工作 229

用现代流通手段改造传统的经营网络 229

粮食企业改革 230

粮食安全 230

粮食收购 230

军粮供应 230

粮食储备 230

粮食流通 230

物资供应 231

概况 231

盐业市场供应 231

盐政执法 231

粮食市场管理 231

粮食经营 231

食盐专营 231

落实安全措施 232

烟草专卖 232

办公场所迁址 232

收回海澄供应站经管权 232

完善社会保障 232

强化企业管理 232

概况 232

队伍转型 233

明码标价 233

党建创优 234

诚信管理 234

煤炭供应 235

燃料供应 235

石油供应 235

对外经济贸易 236

主要指标完成情况 236

积极拓宽招商引资渠道 236

表12 2003～2004年利用外资情况表 236

外经贸 口岸 236

促进外贸出口 237

表14 2003年十大外贸出口企业排名 237

外向型经济主导地位 237

涉台经贸合作 237

表13 2003～2004年龙海市参加“4·9”恳谈会、“9·8”投洽会情况表 237

表15 2004年十大外贸出口企业排名 238

口岸 238

漳州海关石码办事处 238

漳州海事局石码办事处 238

交通 邮电 240

交通基础设施建设 240

农村公路建设 240

公路交通现状 240

表16 2004年长运龙海汽车站班车时刻表 242

概况 242

长运集团龙海汽车站 242

交通运输市场管理 242

公路养护 243

概况 243

公路小修养护管理 243

公路机制改革 244

路政管理 244

公路规费稽征工作 245

概况 245

优惠政策与便民措施 245

表17 公路客运附加费收入表 246

开展保持共产党员先进性教育活动 246

公路通行费征收 246

江东征管所 246

客运附加费连年呈下降趋势 246

港务管理 247

漳州市航道管理处工作概况 247

西溪大桥建设工程 248

概况 248

位置与规模 248

征地拆迁 248

石码港务办事处概况 248

设计与投标 249

工程建设 249

西溪大桥建设工程大事记 249

邮政 250

概况 250

创新企业运营机制 251

精耕细作邮政业务 251

做好各项创建工作 252

优化资产资金运作 252

电信 253

概况 253

创新机制，企业革新顺利实施 253

精细投资，保障网络便捷畅通 253

精细营销，推进企业持续发展 254

精细服务，打造用户满意品牌 254

精细管理，提升企业内控效能 255

精细建设，三个文明蓬勃发展 255

移动通信 256

概况 256

实施精细化管理，提升企业执行力 256

多元化管理举措，专业服务大众群体 256

实施双领先战略，全面提升服务水平 256

业务发展情况 257

建一流网络服务，确保网络领先地位 257

企业创建文明活动 257

中国联通 257

加大网络覆盖和客户服务支撑系统建设 258

理论联系实际，全面促进公司的生产经营 258

用户第一，全力提高用户满意率 258

经济管理 259

经济分析、监测和预测工作 259

重点项目建设管理工作 259

发展计划管理 259

概况 259

中长期规划、年度计划的编制和组织实施工作 259

向上争取建设资金工作 260

信息化建设管理工作 260

外商投资项目的筛选工作 260

招标投标管理工作 260

组团参加“6·18”项目成果交易会 260

适应职能转变，积极服务社会经济建设 261

统计工作 261

概况 261

统计年报和定期报表工作 261

2004年度人口变动情况抽样调查工作 261

统计分析工作 261

农村住户调查 262

城镇住户调查 262

第一次全国经济普查前期工作 262

国土资源管理 262

概况 262

统计法制建设 262

土地开发整理 263

保障服务发展 263

清理整顿工业园区 263

解决历史遗留问题 263

土地市场治理整顿 263

市场配置土地使用权 263

基本农田保护 263

国土资源登记办证 264

测绘行政管理 264

干部队伍建设 264

规范采矿权管理 264

数字“国土”建设 264

查处国土资源违法行为 264

“青山挂白”专项治理 264

地质灾害防治 264

征地补偿管理 265

审计监督 265

概况 265

预算执行情况审计 265

经济责任审计 265

行政事业单位审计 265

企业审计 265

其他审计 266

审计队伍建设 266

质量技术监督 266

概况 266

继续强化质量管理工作 267

标准化工作向深度广度发展 267

计量工作进一步规范化 268

强化特种设备安全监察工作 268

建材市场专项整治 268

行政执法继续保持强势 268

深化机构改革，抓好队伍建设 268

表19 2003～2004年龙海市实施《标准化法》情况表 269

表20 2003～2004年龙海市实施《产品质量法》情况表 269

表21 2003～2004年市质检局打击制售假冒伪劣产（商）品情况表 269

概况 269

就业和再就业 269

表18 2003～2004年龙海市实施《计量法》情况表 269

劳动管理和社会保障 269

社会保障 270

劳动保障执法 271

机关事业单位社保工作 271

安全生产监督 271

概况 271

安全生产监察大队 272

各类事故 272

工商行政管理 272

重大安全事故 272

概况 272

工商法制建设 273

公平交易 273

商标广告管理 274

合同管理 274

市场监督管理 275

外资企业管理 275

个私企业管理 276

个体私营经济协会 276

概况 277

消费者委员会 277

药品监督管理 277

实施放心工程 277

加强“两网”建设 278

创建“规范药房” 278

强化日常监管 278

促进药业发展 278

开展联合执法 278

抗击“非典”斗争 279

加强队伍建设 279

物价管理 279

概况 279

建立监测网络 279

加强新闻宣传 279

贯彻《行政许可法》 279

市场价格信息与监测 280

市场价格调控 280

价格调整 280

价格监督检查 281

价格举报 281

价格管理 281

收费管理 281

价格法制宣传 282

价格认证服务 282

基础设施建设 283

港口建设 283

开发区 工业园区 283

招商局漳州开发区 283

概况 283

主要重点企业 284

招商引资 284

社会事业 284

开发区大事记要 285

概况 286

漳州龙池开发区 286

招商情况 287

概况 287

福龙工业园 287

招商引资 287

建设情况 287

社会经济效益 288

服务工作 288

东园工业区 288

概况 288

工业区建设项目特点 288

九湖工业园区 289

概况 289

财政 290

大力支持财源建设 290

依法管征，增加收入 290

财政 税务 290

财政预算执行情况 290

深化财政制度改革 291

调整优化支出结构 291

强化财政监督管理 291

加强财政队伍建设 292

国投公司概况 292

城投公司概况 292

征管水平再上台阶 293

龙信会计师事务、资产评估概况 293

国家税务 293

概况 293

税收收入突飞猛进 293

科技强税优化服务 294

优惠政策及时落实 294

地方税务 295

概况 295

依法治税规范管理 295

税收宣传推陈出新 295

队伍建设捷报频传 295

抓住收入增长点，圆满完成全年收入任务 296

围绕改革热点，征管水平全面提高 296

把握工作基点，提升服务水平 297

聚集作风难点，加强干部队伍管理 297

立足新起点，为分税制十周年献礼 297

着眼执法焦点，逐步推进依法治税 297

配套改革措施 298

农村税费改革 298

概况 298

改革的主要内容 298

2003年度“两费”退还工作 299

农村税费改革转移支付补助分配方案 299

2004年度转移支付资金安排使用情况 300

改革成效 300

中国人民银行龙海市支行 301

金融运行平稳 301

执行稳健的货币政策 301

加强金融监管 301

金融保险 301

优化金融服务 302

推进队伍建设 302

概况 303

经营效益再创新高 303

提升存款发展层次 303

中国工商银行龙海市支行 303

拓展优质信贷市场 304

加快中间业务发展 304

强化内控管理机制 304

加强党建和员工队伍建设 304

概况 305

存款业务 305

贷款业务 305

中国农业银行龙海市支行 305

中间业务 306

内控制度 306

队伍建设 306

强化市场营销 307

中国银行龙海支行 307

概况 307

业务指标完成情况 307

精神文明建设 307

内控管理 307

网点建设 308

特色服务 308

强化队伍建设 308

注重安全防范 308

加强市场营销，拓宽筹资渠道 309

整合网点布局，增强竞争机制 309

构筑预防案件网络体系 309

中国建设银行龙海市支行 309

概况 309

加强党建工作 310

内部管理 310

企业文化建设 310

业务经营 310

中国农业发展银行龙海市支行 310

概况 310

概况 311

党建和干部队伍建设 311

精神文明建设 311

兴业银行龙海支行 311

兴业献爱心活动 311

优化人员结构，实现减员增效 311

概况 312

拓展兴业“财智星”新业务 312

优化信贷资产结构 312

注重中间业务发展 312

兴业银行漳州角美支行 312

整章建制，规范管理，加强“三防一保”工作 312

概况 313

加强文明优质服务，塑造金融企业形象 313

加强队伍建设，提高行员整体素质 313

加大信贷支农投入，改善支农服务手段 313

转换经营机制，激活经营活力 313

龙海市农村信用合作社联合社 313

加强队伍建设，提高队伍综合素质 314

中国人民保险公司龙海市支公司 314

概况 314

优质服务 314

回报社会 314

加强内控制度建设，完善监督制约机制 314

努力增强安全防范，积极争创平安金融 314

中国人寿保险公司龙海市支公司 315

概况 315

依法经营 315

个人代理 315

电子化建设 315

理赔迅速及时 315

党风廉政建设 315

优质文明服务 316

教育综述 317

教育 科技 317

教育 317

教育事业蓬勃发展 317

教育教学质量全面提高 317

高中阶段教育 318

教师队伍建设不断加强 318

教育强市建设步伐加快 318

“双高普九”工作 318

均衡发展 319

科技硕果累累 320

科学技术 320

概况 320

科技项目建设取得重大突破 320

表22 2003年度专利授权一览表 321

表23 2004年度专利授权一览表 322

表24 2003-2004年度龙海市科技计划项目一览表 323

概况 325

群众文化活动 325

文化体育 广播电视 325

文化 325

群众文艺创作 325

现代民间绘画 326

表25 2003～2004年龙海市群众文艺创作情况表 327

图书馆工作 330

表26 2004年参加漳州市首届水仙花文艺创作奖评选获奖情况表 330

博物馆工作 330

文化市场管理 331

市芗剧团 331

人民影院沿街综合楼行政划拨 331

龙海新华书店概况 332

体育 332

体育设施日臻完善 332

群众体育普及提高 332

竞技体育再创佳绩 332

市少体校 333

表27 市少体校参加各项目比赛前三名名单 333

学校体育 333

农村体育 336

老年人体育 336

事业建设 337

广播电视 337

宣传工作 337

行业管理 338

位居省二级档案馆 339

档案 史志 339

档案工作 339

档案基础业务建设 339

概况 339

档案法制建设 339

党史资料征研和出版 340

党史宣传 340

地方志编纂工作 340

概况 340

编纂出版《龙海年鉴》（2001—2002卷） 340

服务工作 340

档案数据库建设 340

党史研究 340

开展读志用志活动 341

开展方志理论研究 341

编纂出版《龙海当代人物》（第一卷） 341

完成《福建省姓氏志》龙海部分的编写工作 341

有关志鉴编纂工作 341

《龙海当代人物》（第二卷）编辑工作开始启动 341

概况 342

卫生 计划生育 342

抗击“非典”工作 342

综述 342

医政工作 344

医疗改革 344

推进重点项目建设，健全公共卫生应急体系 344

人事制度改革 344

卫生行业行风建设 345

卫生防疫 346

概况 346

鼠疫监测 347

寄生虫防治与监测 347

计划免疫 347

消毒监测工作 347

食品卫生 348

职业、环境与学校卫生 348

健康教育 349

慢性病防治工作 349

妇幼保健 349

规范管理，加强妇幼保健工作 349

创建妇产科 350

爱国卫生 350

开展爱国卫生运动，预防“非典”疫情 350

创建卫生城市工作 350

红十字会工作 351

开展遗体、造血干细胞捐献工作 351

依法参与推动无偿献血 351

救灾工作 351

卫生协会工作 351

概况 351

与台湾红十字协会的交往活动 351

加强静脉输液管理 352

建立医疗责任保险，解除乡医后顾之忧 352

计划生育 352

概况 352

经费投入 352

责任制落实 352

队伍建设 353

政策导向 353

宣传服务 353

依法行政 354

规范管理 354

外事侨务 台湾事务 356

外事、侨务工作 356

侨情普查 356

台湾事务 356

落实侨务政策 356

外事活动 356

概况 356

对台经贸 356

沿海工作与涉台事件 357

表28 2003～2004年台资引进情况表 357

表29 2003～2004年对台交往交流统计表 357

联络交流 357

对台宣传与涉台教育 357

民族与宗教 旅游 359

民族与宗教 359

概况 359

“四五”普法工作 359

少数民族工作 359

治理乱、滥建庙宇工作 360

概况 360

依法管理宗教事务 360

加强民族与宗教领域安全工作 360

引导宗教界参与慈善公益事业 360

加强宗教团体的建设 360

旅游 360

成立龙海市旅游产业发展工作领导小组 361

主动承接厦门等地城市旅游业的辐射 361

完善龙海市旅游发展总体规划 361

龙海市角美旅游服务总公司概况 361

牛头山古火山口国家地质公园 361

九龙江口红树林湿地 362

大帽山旅游风景区 362

龙佳生态休闲山庄 362

乡镇场 363

角美工业综合开发区（角美镇） 363

概况 363

区镇整合 363

农村农业 364

工业经济 364

外经外贸 364

村镇建设 364

概况 365

社会事业和精神文明 365

党建工作 365

九湖镇 365

工业经济快速推进 366

农业经济稳中有增 366

项目建设进展顺利 366

发展环境更加优化 366

程溪镇 367

各项社会事业全面进步 367

概况 367

工业发展实现突破 367

耕作模式逐步优化 367

各项改革不断深入 368

基础设施日趋完善 368

密切军民关系 368

基层组织建设加强 368

概况 369

山区教育形成特色 369

宣传策划成效显著 369

人文环境更为和谐 369

颜厝镇 369

坚持发展，工业项目建设位居全市前列 370

党建创先，“五好乡镇”成为漳州联系点 370

和谐发展，社会事业协调并进 370

精心部署，“四大专项整治”取得成效 370

榜山镇 371

概况 371

工业发展 371

民营经济 371

外资引进 371

农业开发 372

党建工作 372

城镇建设 372

专项整治 372

文化事业 373

精神文明 373

机关效能 373

国发经济发展呈现新态势 374

农业开发凸现新效益 374

招商引资出现新亮点 374

项目建设实现新飞跃 374

紫泥镇 374

社会事业取得新进展 375

实事项目得到新落实 375

石码镇 376

“金定鸭”通过原产地标记注册认证 376

概况 376

基层党建增进新活力 376

设立“三个中心” 376

城市建设 377

社会治安 377

社区建设 377

各项事业 377

基层党建 378

海澄镇 378

社会经济发展概况 378

农业综合开发加快 378

群众生活条件改善 379

工业实现突破发展 379

城乡建设平稳推进 379

第三产业蓬勃兴起 379

道路建设迎难而进 379

舆论宣传富有成效 380

社会综治成效明显 380

专项工作扎实开展 380

社会事业齐头并进 380

东泗乡 381

概况 381

扭住中心，打造特色经济板块 381

组织建设与时俱进 381

办好实事，全力推进项目建设 382

努力发展，招商引资有所突破 382

创新机制，集聚合力建设道路 382

着力“三农”，深化农村各项改革 382

统筹兼顾，社会事业齐头并进 382

把握关键，提高党政执政能力建设 382

东园镇 383

概况 383

工业发展成效显著 383

农业和农村工作成果丰硕 383

重点项目建设富有成效 384

社会稳定和安全生产责任落实 384

党建工作进一步加强 384

精神文明建设 384

白水镇 385

概况 385

工业经济实现突破性发展 385

投资环境全面改善 385

精神文明成绩斐然 385

农业结构实现较快整合 385

概况 386

特色明显的两大优势 386

科学务实的建设目标 386

飞速增长的工业建设 386

创安工作卓有成效 386

浮宫镇 386

稳步推进的“三农”工作 387

异军突起的民营经济 387

初显活力的第三产业 387

全面进步的社会事业 388

不断优化的发展环境 388

港尾镇 388

概况 388

水产加工业做大做强 389

党风廉政责任制得到落实 389

发展环境不断优化 389

村级组织建设继续加强 389

工业经济快速发展 389

项目建设步伐加快 389

社会事业取得显著成效 390

旅游业融入厦门湾 390

大力为民办实事 390

资产管理中心成立 390

隆教乡 390

概况 390

招商引资有新突破 391

抗击“非典”措施得力 391

教育事业跨上新台阶 392

党建工作扎实推进 392

切实维护社会长治久安 392

计生工作进一步加强 392

程溪农场 393

概况 393

大力实施速丰林工程 393

工业经济持续发展 393

农场人居环境更加优美整洁 393

精神文明建设成效明显 393

加大力度保障归侨侨眷权益 393

双第华侨农场 393

概况 393

工业实现ISO质量保证体系有效运行 394

副食品业深化改革，挖潜降耗，成效显著 394

发展非公有制经济，加大招商引资力度 394

基本养老保险和医疗保险纳入社会统筹 394

概况 395

概况 395

抓好招商开发，促进多种经营 395

抓好队伍建设，维护林区稳定 395

抓改革，换机制，建立现代企业制度 395

抓好服务工作，促进精神文明 395

江东良种场 395

林下国有林场 395

调结构，创新业，促进经济持续发展 396

明宗旨，办实事，密切党群干群关系 396

抓机遇，树形象，促进社会全面进步 396

森林管护 397

多种经营管理 397

苍坂农场 397

九龙岭林场 397

概况 397

概况 397

龙佳温泉休闲区 398

漳州市弘迪技术学校 398

龙佳度假山庄举办多次体育比赛 398

《龙海通讯》选载 399

纪念龙海撤县建市十周年盘点 399

报刊、杂志选载 399

聚焦“龙海之子”中国女排主教练陈忠和 411

建国以来龙海市健在仍保持荣誉的漳州市级以上劳模名册 414

表30 建国以来龙海市健在仍保持荣誉的漳州市级以上劳模名册 414

打造县域经济发展的“四艘旗舰” 419

“特步杯”建国55周年龙海十件大事评选 422

《厦门晚报》选载 424

海澄月港今昔（节选） 424

漳州灿坤投入试生产——标志漳州灿坤工业园区由建设期转入生产期 433

《闽南日报》选载 433

点缀在月港的明珠——走进龙海二中“孔子文化建筑群” 434

来自“全国县域经济基本竞争力百强”龙海市的报道 434

承接特区辐射 参与产业开发——龙海市积极创造条件吸引外商投资的调查 437

农村：四万吨海鲜从园仔头销出 438

龙海“闽南渔F861”渔船参与保钓行动 438

血浓于水——龙海市与台胞海上互救纪实 439

道路畅通造福百姓 440

龙海“骏马”奔入总统府 440

“凌波仙子”身价上扬了 440

花村 花镇 大花园——龙海市九湖镇花卉产业发展扫描 441

龙海两艘渔船参与“保钓”行动 442

龙海口岸经济迅速崛起 442

龙海与厦门协作发展进入新领域——同处一个湾共建“海湾城” 443

邵江海原声再现 445

龙海重奖陈忠和 446

龙海首位盲女大学生赴京 447

龙海现代民间绘画走向兴盛 447

“老牌劲旅”魅力不减，“新生二代”出手不凡 448

——龙海市民企长盛不衰发展的调查 448

《漳州市优秀统计论文选刊》选载 449

龙海经济在漳州地区率先崛起的情况分析 449

人物 454

现届龙海市级党政等领导简历 454

龙海市副科级以上单位负责人及副科级以上非领导职务干部名表 459

获地厅级以上表彰的单位和个人名单 481

2001～2002年获地厅级以上表彰的先进单位名表（补） 481

表31 2001～2002年获地厅级以上表彰的先进单位名表（补） 481

2001～2002年获地厅级以上表彰的先进个人名表（补） 485

表32 2001～2002年获地厅级以上表彰的先进个人名表（补） 485

表33 2003～2004年获省、部级表彰的先进单位名表 489

2003～2004年获省、部级表彰的先进单位名表 489

表34 2003～2004年获省、部级表彰的先进个人名表 491

2003～2004年获省、部级表彰的先进个人名表 491

2003～2004年获地厅级表彰的先进单位名表 492

表35 2003～2004年受地厅级表彰的先进单位名表 492

2003～2004年获地厅级表彰的先进个人名表 501

表36 2003～2004年受地厅级表彰的先进个人名表 501

先进模范人物简介 508

部级荣誉获得者 508

张文钦 508

黄元章 509

阮青山 509

陈顺泉 510

廖光澄 510

傅丽芬 510

洪文安 511

吴志明 511

省劳动模范 512

高温清 512

涂改临 512

省先进工作者 513

陈海石 513

董成枝 513

省“五一”劳动奖章获得者 513

陈昌安 513

黄元章 514

新闻人物 515

陈忠和 515

方鹏飞 515

蔡水军 516

郑福全 517

黄成璋 517

逝世人物 517

洪剑勇、洪坤泉 517

张文伟 517

见义勇为人物 517

朱英杰 517

许海泉 517

技术人才职称名表 518

表37 技术人才职称名表 518

表39 2003～2004年度按可比价格计算的地区生产总值 524

表38 2003～2004年度按当年价格计算的地区生产总值 524

2003～2004年度按可比价格计算的地区生产总值 524

2003～2004年度按当年价格计算的地区生产总值 524

龙海市主要经济指标统计 524

附录 524

2003～2004年度龙海市工农业总产值 525

表40 2003～2004年度龙海市工农业总产值 525

2003～2004年度龙海市工业总产值 526

表41 2003～2004年度龙海市工业总产值 526

2003～2004年度龙海市纳税大户 527

2003～2004年市委、市政府及“两办”出台的部分重要文件目录 531