行政解释的理解与适用 海关、税务卷 上PDF电子书下载

一、海关管理 1

【问1】 台湾同胞进出境行李物品应如何办理海关手续？ 1

上册目录 1

【问2】 建立保税工厂须具备哪些条件？ 2

【问3】 保税仓库应具备哪些法定条件？ 3

【问4】 保税仓库对所存的货物应办理哪些手续？ 3

【问5】 保税货物经核准转为进入国内市场销售，或从来料加工、进料加工备料保税仓库提取的货物，如何向海关办理手续？ 4

【问6】 保税货物复运出口或保税仓库进口供自己使用的办公用品等，应向海关办理哪些手续？ 5

【问7】 经济技术开发区内从事进出口业务的外贸企业、生产企业应如何接受海关的监管？ 6

【问8】 开发区内企业和机构进口供本开发区内使用的货物，其税务应如何办理？ 7

【问9】 开发区内企业在哪些情况下应办理减、免税手续？ 8

【问10】 海关对进料加工进出口货物如何进行监管？ 9

【问11】 海关对专为加工出口商品所需进口的料、件如何登记验放？ 11

【问12】 经营单位和加工生产企业在进口、储存、保管、 11

提取使用或转厂加工、出口和销售料、件时，应向海关办理哪些手续？ 11

【问14】 如何认定走私行为？ 14

【问13】 对进料加工进出口货物违反规定的，如何追究法律责任？ 14

【问15】 海关对走私案件、违反海关监管规定的案件作出的行政处罚决定应在什么期限内予以执行？ 15

【问16】 沿海开放城市和沿海经济开放区从事进出口业务的外贸企业、生产企业如何向海关办理注册登记手续？ 16

【问17】 开放城市和沿海经济开放区的单位或企业进口哪些货物，可享受税收优惠？ 17

【问18】 海关工作人员执行缉私任务，遇有哪些情形的，可以开枪射击？ 18

【问19】 海关工作人员执行缉私任务，遇有哪些情况时，可以使用警械？ 19

【问20】 自费留学人员携带进境行李物品应如何办理海关手续？ 19

【问21】 来往港、澳地区运输工具服务人员携带自用物品的应如何办理海关手续？ 21

【问22】 境内从事来往进出境口岸接载、卸转海关监管货物的运输企业应具备哪些条件？ 23

【问23】 来往进出境接载、卸转海关监管货物的汽车应具有哪些条件？ 23

【问24】 运输海关监管货物的汽车驾驶人员及承运单位所属企业负有哪些责任？ 24

【问25】 从事国际间运营的运输工具服务人员携带自用物应如何办理海关手续？ 25

【问26】 海关对华侨、港澳台同胞捐赠进口物资如何进行监管？ 27

【问27】 进出境列车应接受海关的哪些检查？ 28

【问28】 海关对进出境列车载运的货物、物品如何进行监管？ 29

【问29】 对进出境列车和所载货物、物品如何征税？ 31

【问30】 进出口货样和广告品应如何向海关申报？ 32

【问31】 对进出口货样和广告品如何征免税款？ 33

【问32】 对外加工装配业务的经营单位应如何签订合同？ 34

【问33】 对外加工装配业务所涉税务问题如何处理？ 36

【问34】 海关对进口货物的收货人或其代理人未在规定日期内向海关申报办理进口手续的，如何征收滞报金？ 38

【问35】 海关征收进口货物滞报金时，对哪些情况免予征收滞报金？ 39

【问36】 对入境旅客行李物品和个人邮递物品如何征收进口税？ 40

【问37】 具有进口经营权的外商投资企业物资公司保税货物应依哪些规定？ 42

【问38】 出口企业如何向海关办理申领出口退税报关单手续？ 43

【问39】 海关对免税外汇商品业务的经营单位如何 45

进行管理？ 45

【问40】 对哪些进口商品，海关实行估价征税？ 46

【问41】 海关对进口货物估价应参照哪些价格？ 47

【问42】 个人携带、邮寄印刷品、音像制品应如何接受监管？ 48

【问43】 个人携带的哪些印刷品或音像制品，禁止进境？ 48

【问44】 个人携带、邮寄的哪些印刷品、音像制品，禁止出境？ 49

【问45】 海关对个人携带、邮寄的哪些印刷品、音像制品应予以没收并予以处罚？ 50

【问46】 进口汽车零件、部件应在哪些定点海关报关纳税？ 51

【问47】 进出境国际航行船舶应在哪些港口进境或出境？ 52

【问48】 进出境国际航行船舶进境时应向海关递交哪些单证进行申报？ 53

【问49】 进出境国际航行船舶出境时应如何申报？ 54

【问50】 进出境国际航行船舶应如何接受海关的监管？ 54

【问51】 过境旅客所携带的行李物品应符合哪些海关的管理规定？ 56

【问52】 我国禁止进境的物品包括哪些？ 58

【问53】 我国禁止出境的物品有哪些？ 59

【问54】 非居民学生进出境行李物品应办理哪些手续？ 59

【问55】 对进出口的货物适用哪些税率征收关税？ 61

【问56】 海关对进出口货物的定税价格如何审定？ 62

【问57】 进出口货物的收货人或其代理人如何办理关税的缴纳和退补事宜？ 64

【问58】 哪些进出口货物经海关审查后可以免税？ 65

【问59】 海关对哪些进口货物，可酌情减免关税？ 66

【问60】 海关对进出口货物减免关税的，如何审核批准？ 66

【问61】 植物检疫主管部门应将哪些植物定为植物检疫对象？ 67

【问62】 调运植物和植物产品属于哪些情况的，必须经过检疫？ 69

【问63】 从国外引进种子、苗木，引进单位应办理哪些检疫手续？ 70

【问64】 农林院校和试验研究单位因教学、科研确需在非疫区进行时，须采取哪些措施？ 71

【问65】 对违反植物检疫规定的哪些行为可以追究法律责任？ 71

【问66】 进出境旅客旅行自用物品应如何办理海关放行手续？ 72

【问67】 我国商检机构实施法定检验的范围包括哪些？ 73

【问68】 哪些进出口商品可以免检？ 74

【问69】 商检机构按什么标准对进出口商品实施检验？ 75

【问70】 商检机构对进口商品如何进行检验？ 76

【问71】 商检机构对出口商品如何进行检验？ 78

【问72】 商检机构可以办理哪些进出口商品鉴定 79

业务？ 79

【问73】 回国服务的留学人员购买免税国产汽车应如何办理免税手续？ 80

【问74】 过境货物应办理哪些手续方准过境？ 83

【问75】 哪些货物禁止过境？ 84

【问76】 过境货物进境时，经营人应向海关办理哪些事项？ 84

【问77】 过境货物应如何接受海关监管？ 85

【问78】 哪些进境旅客应选择“红色通道”通关？ 86

【问79】 哪些出境旅客应选择“红色通道”通关？ 87

【问80】 哪些进出境旅客可以选择“绿色通道”通关？ 88

【问81】 进出境旅客向海关申报物品应如何办理？ 88

【问82】 进料加工保税集团及各成员企业应具备哪些条件？ 90

【问83】 申请建立保税集团，其牵头企业应向海关交验哪些证件？ 91

【问84】 海关对进料加工保税集团可在哪些方面进行管理？ 91

【问85】 度假区进出口货物，其税收如何办理？ 94

【问86】 哪些行为是走私行为？ 95

【问87】 有哪些行为的按走私行为论处？ 96

【问88】 对走私行为和按走私行为论处的行为应如何给予处罚？ 96

【问89】 对哪些走私行为可以从轻或免予处罚？ 97

【问90】 哪些行为是违反海关监管的行为？ 98

【问91】 对哪些违反海关监管的行为处货物、物品 98

等值以下或应缴税款2倍以下的罚款？ 98

【问92】 对哪些违反海关监管的行为处5万元以下罚款？ 99

【问93】 对哪些违反海关监管的行为处3万元以下罚款？ 100

【问94】 对哪些违反海关监管的行为处2万元以下罚款？ 101

【问95】 对哪些违反海关监管的行为，责令补税或将有关物品退运，并处物品等值以下的罚款？ 101

【问96】 对哪些违反海关监管的行为处1000元以下的罚款？ 102

【问97】 对其他违反海关监管的行为如何给予处罚？ 102

【问98】 海关对走私行为及违反海关监管规定的行为进行处理时应依照哪些规定？ 103

【问99】 商检机构对边境贸易中的进出口商品如何进行检验？ 105

【问100】 进出口商品的报验人对商检机构作出的检验结果有异议的，如何申请复验？ 106

【问101】 进出口商品的报验人申请复验应填写什么表证？ 107

【问102】 商检机构对复验申请如何处理？ 108

【问103】 对入境旅客行李物品和个人邮递物品如何征收进口税？ 109

【问104】 对出口纺织品非法转口的如何处罚？ 111

【问105】 森检员应具备哪些条件？在执行森检任务时 112

可行使哪些职权？ 112

【问106】 森检机构如何对林木进行植物检疫？ 113

【问107】对森林植物及其产品如何实施调运检疫？ 115

【问108】 对从国外引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料如何进行检疫？ 117

【问109】 对违反植物检疫规定的行为如何追究法律责任？ 118

【问110】 申请人申请进出口商品免验应具备哪些条件？ 119

【问111】 涉及安全、卫生和哪些有特殊要求的进出口商品不能申请免验？ 120

【问112】 申请人申请进出口商品免验应按什么程序办理？ 120

【问113】 国家商检局对申请人提出的进出口商品免验申请如何处理？ 121

【问114】 海关应采取哪些管理措施保护知识产权、制止侵权货物进出境？ 122

【问115】 什么是专业报关企业？ 123

【问116】 开办专业报关企业和办理报关注册登记应具备哪些条件？申请者应提交哪些文件？ 124

【问117】 专业报关企业如何进行年审和变更登记？ 125

【问118】 专业报关企业进行报关业务应遵守哪些报关行为规则？ 126

【问119】 专业报关企业有哪些情况的，海关可暂停其6个月以内的报关权？ 127

【问120】 专业报关企业有哪些情况的，应撤销其报关权？ 128

【问121】 海关如何对出口商品的价格予以审定？ 130

【问122】 海关对低价出口的商品应如何处理？ 131

【问123】 对进出我国口岸的国际航行船舶如何进行检查？ 132

【问124】 保密工作部门或机构办理《中华人民共和国国家秘密载体出境许可证》时有哪些管理权限？ 134

【问125】 对批准携运出境的国家秘密文件、资料和其他物品，有关保密工作部门或机构签发《中华人民共和国国家秘密载体出境许可证》时，应做好哪些工作？ 135

【问126】 对邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的当事人如何进行处罚？ 136

【问127】 公民、法人对哪些商检具体行政行为不服，可以申请复议？ 139

【问128】 商检部门对商检行政复议如何确定管辖？ 139

【问129】 商检复议机关如何审理商检复议案件？ 140

【问130】 我国对与进出境货物有关的哪些知识产权进行海关保护？ 141

【问131】 知识产权权利人申请知识产权海关保护的，应提交哪些申请？ 142

【问132】 知识产权海关保护期为多长？ 143

【问133】 在海关总署备案的知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出境的，如何申请保护？ 144

【问134】 海关对侵犯知识产权的进出口货物如何进行调查、处理？ 145

【问135】 哪些被扣留的侵犯知识产权嫌疑货物，海关 147

可以放行？ 147

【问136】 对进出口货物侵犯知识产权的，应给予哪些相应处罚？ 147

【问137】 代理报关企业包括哪些？ 148

【问138】 企业申请代理报关注册登记应具备哪些条件？ 149

【问139】 代理报关企业办理注册登记手续应提交哪些文件？ 149

【问140】 代理报关企业如何办理年审和变更登记？ 150

【问141】 代理报关企业应遵守哪些报关行为规则？ 151

【问142】 对哪些代理报关企业，由海关暂停6个月以内报关权？ 152

【问143】　对哪些代理报关企业，海关取消其报关权？ 153

【问144】 海关对进出口企业会计帐簿设置和报送会计报表有哪些要求？ 154

【问145】 对海关注册登记的企业未按规定设置企业会计帐簿和报送会计报表的，海关可给予哪些处罚？ 155

【问146】 海关保护的知识产权权利人指哪些人？ 156

【问147】 知识产权权利人如何申请知识产权海关保护备案？ 157

【问148】 知识产权海关保护备案有效期届满的，权利人可否申请续展备案？ 158

【问149】 出现哪些情况的，知识产权权利人应向海关总署办理知识产权备案的变更手续？ 159

【问150】 对哪些知识产权海关保护备案，海关总署可予注销备案？ 160

【问151】 知识产权权利人请求海关就即将进出境的侵权嫌疑货物采取保护措施的，应如何办理？ 160

【问152】 海关对扣留的侵犯知识产权嫌疑货物如何进行调查和处理？ 161

【问153】 有哪些情况的，海关不接受收发货人提出的放行知识产权侵权嫌疑货物的申请？ 163

【问154】 有哪些情况的，海关应终止对扣留的侵犯知识产权嫌疑货物的调查？ 164

【问155】 因知识产权权利人申请不当给有关当事人造成损失的，应如何赔偿？ 165

【问156】 进出境旅客如何办理通关申报手续？ 165

【问157】 哪些进境旅客应向海关申报，将申报单证交由海关办理物品进境手续？ 167

【问158】 哪些出境旅客应向海关申报，并将申报单证交由海关办理物品出境手续？ 168

【问159】 开展边民互市贸易应符合哪些条件？ 169

【问160】 边境地区居民参加边民互市贸易的应如何接受海关监管？ 169

【问161】 中国籍旅客携带行李进出境应如何办理验放手续？ 170

【问162】 对获准进境的自用物品及车辆如何办理验放手续？ 171

【问163】 中国籍旅客进出境行李物品应办理哪些手续？未按规定办理的，应如何处理？ 172

【问164】 对国家允许作为原料进口的废物如何实施装运前检验？ 173

【问165】 海关行政处罚听证的范围包括哪些？ 174

【问166】 海关对哪些听证的申请，不组织听证？ 175

【问167】 在哪些情形下，可以延期举行海关行政处罚听证？ 176

【问168】 对进出境动植物进行检疫由什么部门负责管理？ 176

【问169】 国外发生重大动植物疫情并可能传入中国时可采取哪些紧急预防措施？ 177

【问170】 符合哪些条件的，可办理进境检疫审批手续？ 178

【问171】 办理进境检疫审批手续后有哪些情况的，应重新申请办理检疫审批手续？ 179

【问172】 向我国输入动植物等，货主或代理人应如何报检？ 179

【问173】 检疫人员对输入的动植物按什么规定实施现场检疫？ 180

【问174】 对船舶、火车装运的大宗动植物产品，采取哪些方法进行检疫？ 182

【问175】 对输入的动植物经检疫合格的，办理哪些手续？不合格的，如何处理？ 183

【问176】 对输出动植物进行检疫应依据什么？ 184

【问177】 经启运地口岸动植物检疫机关检疫合格的动植物，运达出境口岸时，应如何办理？ 184

【问178】 运输动植物过境的，如何办理过境检疫？ 185

【问179】 对携带、邮寄物如何进行检疫？ 186

【问180】 口岸动植物检疫机关对来自动植物疫区的 188

船舶、飞机、火车等运输工具如何进行检疫？ 188

【问181】 国家动植物检疫局和口岸动植物检疫机关如何实施检疫监督？ 189

【问182】 对违反进出境动植物检疫规定的，应如何追究法律责任？ 190

【问183】 进出境动植物检疫法及其实施条例所涉相关名词的含义是什么？ 192

【问184】 海关应对哪些企业、单位实施海关稽查？ 193

【问185】 海关进行稽查时，可行使哪些职权？ 193

【问186】 海关进行稽查时，发现被稽查人有违规行为时，应如何处理？ 194

【问187】 对海关稽查的被稽查人有哪些行为的应追究法律责任？ 195

【问188】 海关如何实施专利权的海关保护？ 196

【问189】 进口展览品应如何办理海关手续？ 197

【问190】 对经海关认可、进口展览品所有人予以放弃和赠送的货物，如何处理？ 199

【问191】 海关可根据进口展览会的性质、参展商品规模等，对哪些进口后不复运出境的货物，免征进口关税和进口环节税？ 199

【问192】 海关如何对批准在我国境内两个或两个以上设关地点举办展览会的展览品进行监管？ 201

【问193】 海关对报关员的资格如何审定？ 202

【问194】 报关员如何进行注册？ 203

【问195】 海关如何对报关员进行年审？ 204

【问196】 报关员有哪些权利？ 205

【问197】 报关员在办理报关业务时应履行哪些义务？ 205

【问198】 报关员违反规定的，应承担哪些法律责任？ 206

【问199】 如何加强涉外著作权贸易代理机构的管理？ 207

【问200】 国家版权局已批准的涉外著作权代理单位或可开展涉外著作权代理业务的单位有哪些？ 208

【问201】 对进口商品进行安全质量许可管理由什么部门负责？ 209

【问202】 申请进口商品安全质量许可证书应如何办理？ 210

【问203】　检验机构对进口商品如何进行样品检验？ 211

【问205】 安全质量许可证书及“CCIB”安全标志应如何使用？ 212

【问204】 检验机构如何对生产厂生产与检测条件进行审查？ 212

【问206】 认证中心或国家商检局认可的国外检验机构如何对已获得“进口商品安全质量许可证书”和允许使用“CCIB”标志商品的生产厂进行日常检查和监督？ 213

【问207】 对违反进口商品安全质量许可制度的行为如何给予处罚？ 214

【问208】 在保税区内设立的企业应否注册？ 215

【问209】 海关对保税区与境外之间进出的货物如何 216

监管？ 216

【问210】 从境外进入保税区的货物，其进口关税和进口环节税收按什么规定办理？ 216

【问211】 海关对保税区与非保税区之间进出的货物如何监管？ 217

【问212】 海关对保税区内的货物如何监管？ 218

【问213】　海关对保税区加工贸易的货物如何管理？ 218

【问214】 保税区内的加工企业委托非保税区企业或接受非保税区企业委托进行加工业务的，应符合哪些条件？ 219

【问215】 海关对进出保税区的运输工具和个人携带的物品如何进行监管？ 220

【问216】　如何加强外商投资的财产价值鉴定工作？ 220

【问217】 暂准进出口货物的收发货人应按哪些规定办理海关手续？ 221

【问218】 暂准进出口货物的收发货人如何办理海关手续？ 225

【问219】 ATA单证册项下货物不符合暂准进口或过境条件的，如何给予处罚？ 227

【问221】 国际货运代理企业的形式为哪种？ 228

【问220】 国际货物运输代理企业可以从事哪些业务？ 228

【问222】 国际货运代理企业应具备哪些营业条件？ 229

【问223】 申请经营国际货运代理业务的单位应报送哪些文件？ 230

【问224】 国际货运代理企业发生哪些变更，须报外经贸部审批？ 231

【问225】 国际货运代理企业的经营范围包括哪些？ 232

【问226】　国际货运代理提单的转让如何执行？ 233

【问227】 经营进出境快件业务应符合哪些规定？ 234

【问228】 运营人如何向海关申请办理进出境快件报关登记备案手续？ 234

【问229】 海关对进出境快件监管办法中的快件分为哪几类？ 236

【问230】 运营人经营进出境快件业务应承担哪些义务？ 237

【问231】 运营人办理的进出境快件应如何报关？ 237

【问232】 运营人通过专差方式承运快件进出境的如何办理报关手续？ 238

【问233】 快件中的哪些物品，海关分别按照有关规定验放？ 239

【问234】 来往香港、澳门小型船舶从事进出境货物运输应办理哪些手续？ 239

【问235】 海关监管站发现来往香港澳门的小型船舶有哪些情况的，可以对其实施查验和调查？ 240

【问236】 来往香港、澳门的小型船舶应向哪些海关监管站办理海关关封和舱单确认手续？ 241

【问237】 来往香港、澳门的小型船舶进出境时应如何办理相关手续？ 242

【问238】 对已经海关制发海关关封的小型船舶除有哪些情况外，其他执法部门不得在其正常航行途中以查缉走私为名拦截检查和扣留？ 243

【问239】 海关对来往香港、澳门的小型船舶在航行 244

途中的哪些情况可依法扣留，进行调查处理？ 244

【问240】 来往香港、澳门的小型船舶应如何依照海关的要求运载货物、物品？ 245

【问241】 对来往香港、澳门小型船舶的哪些行为应按走私处理？哪些行为给予行政处罚？ 246

【问242】 来往香港、澳门小型船舶经营企业应如何办理海关登记备案手续？ 247

【问243】 来往香港、澳门小型船舶的经营企业应如何办理年审手续？ 248

中华人民共和国海关法（1997年1月22日） 250

中华人民共和国进出口关税条例（1992年3月18日） 264

中华人民共和国海关进口税则 272

中华人民共和国海关出口税则 909

附录： 912

一、进口商品税则暂定税率（部分生产设备） 912

二、进口商品税则暂定税率（其他商品） 956

三、从量税、复合税、滑准税税率 967

四、进口商品关税配额税率 972

五、出口商品税则暂定税率 974