2010中华人民共和国劳动和社会保障法规全书（含相关政策）PDF电子书下载

上篇 劳动法规政策 3

一、综合 3

二、劳动就业 33

1.就业促进 35

2.就业管理 47

三、劳动合同 61

1.综合 63

2.劳动合同订立与劳动关系确认 84

3.劳动合同变更与解除 87

4.经济补偿与赔偿 92

四、薪酬福利 97

1.工资 99

2.工时 106

3.休假 112

4.公积金 116

五、劳动保护 123

1.安全生产 125

2.劳动保护 155

3.职业病防治 172

六、劳动监察与行政处罚 195

七、劳动争议处理 209

1.调解 211

2.仲裁 214

3.诉讼 226

八、事业单位劳动人事的特别规定 233

1.事业单位人事聘用 235

2.事业单位人事待遇 254

3.人事争议处理 264

下篇 社会保障法规政策 271

九、社会保险 271

1.综合 273

2.养老保险 291

（1）综合 291

（2）参保对象 299

（3）个人账户管理 304

（4）工龄计算与退休年龄 316

（5）养老待遇 318

（6）企业年金 322

（7）农村养老保险 334

3.医疗保险 342

（1）综合 342

（2）业务管理 350

（3）参保与待遇 372

4.工伤保险 379

（1）综合 379

（2）工伤认定 401

（3）劳动能力鉴定 405

（4）工伤待遇 437

5.失业保险 440

6.生育保险 458

十、社会救济 461

1.最低生活保障 463

2.农村五保供养 469

3.流浪乞讨人员救助 475

4.救灾捐赠 479

十一、社会福利 491

1.特殊人群权益保障 493

2.福利企业与福利机构 512

十二、其他 525

上篇 劳动法规政策 5

一、综合中华人民共和国劳动法（2009.8.27修正） 5

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见（1995.8.4） 11

国务院关于解决农民工问题的若干意见（2006.3.27） 18

劳动和社会保障部办公厅关于农民工适用劳动法律有关问题的复函（2003.3.20） 24

劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题的意见（2003.5.30） 24

劳动和社会保障部等关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法（2003.7.31） 25

中华人民共和国工会法（2009.8.27修正） 27

二、劳动就业 35

1.就业促进中华人民共和国就业促进法（2007.8.30） 35

国务院关于做好促进就业工作的通知（2008.2.3） 39

小额担保贷款财政贴息资金管理办法（2008.8.28） 42

中国人民银行等关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知（2008.8.4） 44

2.就业管理 47

就业服务与就业管理规定（2007.11.5） 47

残疾人就业条例（2007.2.25） 53

人才市场管理规定（节录）（2005.3.22修正） 55

外国人在中国就业管理规定（1996.1.22） 55

台湾香港澳门居民在内地就业管理规定（2005.6.14） 58

招用技术工种从业人员规定（2000.3.16） 59

三、劳动合同 63

1.综合 63

中华人民共和国劳动合同法（2007.6.29） 63

中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008.9.18） 71

集体合同规定（2004.1.20） 74

劳动部关于全面实行劳动合同制的通知（1994.8.24） 78

劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知（1996.10.31） 79

劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改造中履行劳动合同问题的通知（1998.1.26） 80

劳动和社会保障部办公厅关于妥善处理劳动关系有关问题的通知（2003.5.14） 80

劳动和社会保障部、建设部、全国总工会关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知（2005.4.18） 81

劳动和社会保障部关于建立劳动用工备案制度的通知（2006.12.22） 82

2.劳动合同订立与劳动关系确认实施《劳动法》中有关劳动合同问题的解答（1995.4.27） 84

劳动部关于订立劳动合同有关问题的通知（1996.2.13） 84

劳动部关于企业工会主席签订劳动合同问题的通知（1996.4.12） 84

劳动部办公厅关于固定工签订劳动合同有关问题的复函（1996.4.26） 85

劳动部办公厅对《关于临时工的用工形式是否存在等问题的请示》的复函（1996.10.9） 85

劳动部办公厅关于职工应征入伍后与企业劳动关系的复函（1997.5.30） 86

劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（2005.5.25） 86

3.劳动合同变更与解除劳动部办公厅关于精神病患者可否解除劳动合同的复函（1994.7.14） 87

劳动部办公厅对《关于如何确定试用期内不符合录用条件可以解除劳动合同的请示》的复函（1995.1.19） 87

劳动部办公厅对《关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示》的复函（1995.1.30） 87

劳动部办公厅关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函（1995.7.31） 87

劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函（1995.10.10） 88

劳动部办公厅对《关于如何理解无效劳动合同有关问题的请示》的复函（1995.10.18） 88

劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函（1995.12.19） 89

劳动部办公厅关于职工因岗位变更与企业发生争议等有关问题的复函（1996.5.30） 89

劳动部办公厅对《关于职工被公安机关“收容教育”企业能否与之解除劳动合同的请示》的复函（1996.9.27） 90

劳动部办公厅关于企业职工被错判宣告无罪释放后是否应恢复与企业的劳动关系等有关问题的复函（1997.4.29） 90

劳动部办公厅关于固定工在转制过程中因劳动合同期限协商不一致未签劳动合同问题的复函（1997.7.11） 90

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制度若干问题的请示》的复函（1997.9.15） 90

劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改革中履行劳动合同问题的通知（1998.1.26） 91

4.经济补偿与赔偿违反和解除劳动合同的经济补偿办法（1994.12.3） 92

违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法（1995.5.10） 92

劳动部办公厅对《关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示》的复函（1996.2.1） 93

劳动部办公厅关于用人单位不签订劳动合同员工要求经济补偿问题的复函（1996.9.5） 94

劳动部办公厅对《关于如何理解“同一用人单位连续工作时间”和“本单位工作年限”的请示》的复函（1996.9.16） 94

劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函（1996.11.14） 94

劳动部办公厅关于职工因私出境定居而解除劳动合同经济补偿问题的复函（1997.5.7） 95

劳动部办公厅关于对解除劳动合同经济补偿问题的复函（1997.10.10） 95

劳动和社会保障部办公厅关于用人单位违反劳动合同规定有关赔偿问题的复函（2001.115） 95

劳动和社会保障部办公厅关于对事实劳动关系解除是否应该支付经济补偿金问题的复函（2001.11.26） 95

劳动和社会保障部办公厅关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见（2002.1.28） 96

劳动和社会保障部办公厅关于破产企业一次性安置人员再就业后工龄计算问题的复函（2002.5.20） 96

四、薪酬福利 99

1.工资 99

最低工资规定（2004.1.20） 99

工资支付暂行规定（1994.12.6） 100

劳动部对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定（1995.5.12） 102

建设领域农民工工资支付管理暂行办法（2004.9.6） 103

劳动部办公厅关于卖淫嫖娼人员被收容教育期间工资福利待遇等有关问题的复函（1997.5.30） 104

劳动和社会保障部办公厅关于部分公民放假有关工资问题的函（2000.2.12） 104

劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知（2008.1.3） 104

劳动和社会保障部等关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知（2006.7.12） 105

2.工时 106

国务院关于职工工作时间的规定（1995.3.25修订） 106

劳动部贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法（1995.3.25） 106

《国务院关于职工工作时间的规定》问题解答（1995.4.22） 107

劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法（1994.12.14） 108

劳动部关于职工工作时间有关问题的复函（1997.9.10） 109

劳动和社会保障部关于中国建筑工程总公司部分工作岗位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复（2007.11.22） 110

3.休假 112

职工带薪年休假条例（2007.12.14） 112

企业职工带薪年休假实施办法（2008.9.18） 112

全国年节及纪念日放假办法（2007.12.14修订） 113

国务院关于职工探亲待遇的规定（1981.3.14） 114

国家劳动总局关于制定《国务院关于职工探亲待遇的规定》实施细则的若干问题的意见（1981.3.26） 114

4.公积金 116

住房公积金管理条例（2002.3.24修订） 116

建设部等关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见（2005.1.7） 119

五、劳动保护 125

1.安全生产 125

中华人民共和国安全生产法（2009.8.27修正） 125

中华人民共和国矿山安全法（2009.8.27修正） 132

中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996.10.30） 135

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（2005.9.3） 141

建设工程安全生产管理条例（2003.11.24） 144

生产安全事故报告和调查处理条例（2007.4.9） 151

2.劳动保护 155

使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002.5.12） 155

劳动防护用品管理规定（1996.4.23） 162

劳动防护用品监督管理规定（2005.7.22） 164

建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定（2007.11.5） 166

女职工劳动保护规定（1988.7.21） 167

《女职工劳动保护规定》问题解答（1989.1.20） 168

女职工禁忌劳动范围的规定（1990.1.18） 169

未成年工特殊保护规定（1994.12.9） 169

3.职业病防治 172

中华人民共和国职业病防治法（2001.10.27） 172

职业病诊断与鉴定管理办法（2002.3.28） 179

职业病危害事故调查处理办法（2002.3.28） 183

职业病目录（2002.4.18） 184

放射工作人员职业健康管理办法（2007.6.3） 186

作业场所职业健康监督管理暂行规定（2009.7.1） 189

卫生部关于对《职业病诊断与鉴定管理办法》实施中有关问题的批复（2002.6.4） 194

卫生部关于对异地职业病诊断有关问题的批复（2003.10.17） 194

六、劳动监察与行政处罚劳动保障监察条例（2004.11.1） 197

劳动和社会保障部关于实施《劳动保障监察条例》若干规定（2004.12.31） 200

劳动和社会保障部办公厅关于转发国务院法制办公室秘书行政司对解决有关劳动保障监察行政处罚问题的意见的通知（2005.10.24） 203

违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法（1994.12.26） 204

劳动行政处罚若干规定（1996.9.27） 206

劳动行政处罚听证程序规定（1996.9.27） 207

七、劳动争议处理 207

1.调解 214

七、劳动争议处理中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007.12.29） 214

人力资源和社会保障部等关于加强劳动人事争议调解工作的意见（2009.10.30） 211

2.仲裁 214

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007.12.29） 214

劳动人事争议仲裁办案规则（2009.1.1） 218

劳动争议仲裁委员会组织规则（1993.11.5） 222

劳动仲裁员聘任管理办法（1995.3.22） 223

劳动部、总后勤部关于军队、武警部队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议如何受理的通知（1995.6.5） 224

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议仲裁机构能否受理退休干部要求更改参加革命工作时间问题的复函（2002.7.25） 225

劳动和社会保障部关于劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后不再变更被执行主体的复函（2003.5.16） 225

最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复（2004.7.26） 225

3.诉讼 226

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001.4.16） 226

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）（2006.8.14） 227

最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复（1998.9.2） 229

最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释（2000.7.10） 229

最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释（2003.6.25） 229

最高人民法院关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见（2009.7.6） 230

八、事业单位劳动人事的特别规定 230

1.事业单位人事聘用事业单位公开招聘人员暂行规定（2005.11.16） 235

国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知（2002.7.6） 237

事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释（2003.12.10） 240

事业单位岗位设置管理试行办法（2006.7.4） 241

《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见（2006.8.31） 243

人事部办公厅关于印发《事业单位聘用合同（范本）》的通知（2005.12.20） 247

2.事业单位人事待遇人事部关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）（2004.7.12） 254

人事部、财政部关于印发《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》的通知（2006.6.15） 255

人事部、财政部关于印发《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》的通知（2006.6.21） 257

国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法（1995.3.26） 261

机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法（2008.2.15） 262

人力资源和社会保障部等关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知（2008.6.18） 263

3.人事争议处理人事争议处理规定（2007.8.9） 264

劳动人事争议仲裁办案规则（2009.1.1） 218

人事争议仲裁员管理办法（1999.9.6） 267

最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定（2003.8.27） 267

最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复（2004.4.30） 268

下篇 社会保障法规政策 268

九、社会保险 268

1.综合 273

下篇 社会保障法规政策九、社会保险社会保险费征缴暂行条例（1999.1.22） 273

社会保险登记管理暂行办法（1999.3.19） 275

社会保险费申报缴纳管理暂行办法（1999.3.19） 276

社会保险行政争议处理办法（2001.5.27） 278

社会保险稽核办法（2003.2.27） 280

社会保险业务档案管理规定（试行）（2009.7.23） 282

中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法（2003.12.25） 285

劳动和社会保障部等关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知（2001.9.20） 287

财政部、国家税务总局关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知（2006.6.27） 287

人力资源和社会保障部办公厅关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知（2009.9.25） 288

劳动和社会保障部办公厅关于单位外派职工在境外工作期间取得当地居民身份证后社会保险关系处理问题的复函（2001.4.24） 289

劳动和社会保障部办公厅关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函（2001.9.10） 289

劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业生产自救期间应否缴纳社会保险费问题的复函（2001.12.30） 290

劳动和社会保障部办公厅关于如何执行和解释社会保险费征缴有关规定的复函（2002.7.31） 290

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000.2.18） 290

2.养老保险 291

（1）综合 291

国务院关于工人退休、退职的暂行办法（1978.5.24） 291

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997.7.16） 292

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005.12.3） 293

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知（1998.8.6） 295

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（2001.12.22） 297

劳动和社会保障部、财政部关于调整原行业统筹企业基本养老保险缴费比例的通知（2003.3.20） 298

劳动和社会保障部办公厅关于对户籍不在参保地的人员办理退休手续有关问题的复函（2002.5.30） 298

（2）参保对象 299

劳动和社会保障部等关于转业到企业工作的军官、文职干部养老保险有关问题处理意见的通知（2002.9.23） 299

劳动和社会保障部等关于农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题的通知（2003.6.5） 299

劳动和社会保障部等关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知（2005.11.1） 300

劳动和社会保障部、民政部关于社会组织专职工作人员参加养老保险有关问题的通知（2008.3.18） 301

劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业离退休人员养老保险有关问题的复函（1999.2.24） 302

劳动和社会保障部办公厅关于给企业造成经济损失的职工办理退休手续问题的复函（1999.11.8） 302

劳动和社会保障部办公厅关于兼并破产企业职工提前退休问题的函（2000.5.25） 302

劳动和社会保障部办公厅关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函（2002.5.27） 303

劳动和社会保障部办公厅关于转制科研单位劳动合同制工人参加养老保险有关问题的函（2001.4.30） 303

劳动和社会保障部办公厅关于对社会力量所办学校等民办非企业单位参加城镇企业职工养老保险的复函（2003.7.8） 303

（3）个人账户管理职工基本养老保险个人账户管理暂行办法（1997.12.22） 304

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知（2009.12.28） 313

劳动和社会保障部办公厅关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知（2001.10.18） 31

（4）工龄计算与退休年龄劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知（1999.3.9） 316

劳动和社会保障部等关于转制单位部分人员延缓退休有关问题的通知（2004.4.2） 317

劳动部办公厅对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函（1995.4.22） 317

劳动和社会保障部办公厅关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的函（2000.11.50） 318

劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函（2001.5.11） 318

劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函（2002.9.25） 318

（5）养老待遇 318

国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知（2001.7.5） 318

劳动和社会保障部等关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知（2002.2.6） 319

劳动和社会保障部关于提前退休人员养老金计发有关问题的复函（2000.10.9） 320

劳动和社会保障部办公厅关于机关事业单位劳动合同制工人退休待遇问题的复函（2001.2.2） 320

劳动和社会保障部办公厅关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函（2001.3.8） 320

财政部等关于对归难侨离退休人员基本养老金实行定额补助有关问题的通知（2001.12.21） 321

劳动和社会保障部办公厅关于对扣发离退休人员基本养老金抵偿债务问题的复函（2002.2.） 321

劳动和社会保障部办公厅关于机关事业单位劳动合同制工人退休后基本养老金调整有关问题的复函（2002.5.15） 322

人事部、劳动和社会保障部关于实行企业化管理的事业单位参加企业基本养老保险统筹后职工退休待遇问题的复函（2002.6.10） 322

劳动和社会保障部办公厅关于企业职工提前退休基本养老金计发办法问题的复函（2003.7.7） 322

（6）企业年金 322

企业年金试行办法（2004.1.6） 322

企业年金基金管理试行办法（2004.2.23） 324

企业年金基金管理运作流程（2004.12.31） 329

劳动和社会保障部关于做好原有企业年金移交工作的意见（2007.4.24） 331

人力资源和社会保障部办公厅关于对原有企业年金移交有关问题补充意见的函（2008.4.14） 332

（7）农村养老保险县级农村社会养老保险基本方案（试行）（1992.1.3） 334

国务院办公厅转发民政部关于进一步做好农村社会养老保险工作意见的通知（1995.10.19） 336

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见（2009.9.1） 337

劳动和社会保障部等关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知（2007.8.17） 339

劳动和社会保障部关于调整农村社会养老保险个人账户计息办法的通知（2008.2.3） 341

3.医疗保险 342

（1）综合 342

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998.12.14） 342

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见（2007.7.10） 344

劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见（2002.9.16） 346

人力资源和社会保障部、财政部关于全面开展城镇居民基本医疗保险工作的通知（2009.4.8） 347

中国人民解放军军人退役医疗保险暂行办法（1999.12.16） 349

财政部、劳动和社会保障部关于企业补充医疗保险有关问题的通知（2002.5.21） 350

（2）业务管理 350

城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法（1999.4.26） 350

城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法（1999.5.11） 351

城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法（1999.5.12） 353

城镇职工基本医疗保险业务管理规定（2000.1.5） 354

劳动和社会保障部关于印发城镇职工基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店服务协议文本的通知（2000.1.5） 357

劳动和社会保障部办公厅关于加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理的通知（2002.8.12） 362

劳动和社会保障部等关于加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理的意见（1999.6.29） 363

劳动和社会保障部等关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见（1999.6.30） 364

劳动和社会保障部等关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见（1999.6.30） 365

劳动和社会保障部关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见（2006.6.22） 366

劳动和社会保障部等关于城镇居民基本医疗保险医疗服务管理的意见（2007.10.10） 368

人力资源和社会保障部等关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见（2009.7.24） 369

人力资源和社会保障部、财政部关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见（2009.7.24） 370

（3）参保与待遇劳动和社会保障部、铁道部关于铁路系统职工参加基本医疗保险有关问题的通知（1999.6.21） 372

劳动和社会保障部、国务院侨务办公室关于获准出境定居的归侨侨眷职工医疗保险有关政策问题的通知（2001.9.27） 372

劳动和社会保障部等关于中央直属企事业单位按属地管理原则参加统筹地区基本医疗保险有关问题的通知（2001.9.29） 372

劳动和社会保障部、国家电力公司关于国家电力公司所属单位职工参加基本医疗保险有关问题的通知（2001.12.30） 373

劳动和社会保障部关于石油石化集团所属企业有偿解除劳动合同人员属地参加基本医疗保险问题的复函（2002.8.9） 374

人力资源和社会保障部等关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知（2009.5.27） 374

劳动和社会保障部办公厅关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见（2003.5.26） 375

劳动和社会保障部办公厅关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见（2004.5.28） 377

企业职工患病或非因工负伤医疗期规定（1994.12.1） 378

劳动部关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知（1995.5.23） 378

4.工伤保险 379

（1）综合 379

工伤保险条例（2003.4.27） 379

劳动和社会保障部关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004.11.1） 385

工伤保险经办业务管理规程（试行）（2004.6.17） 385

劳动部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函（1996.2.13） 393

劳动和社会保障部等关于工伤保险费率问题的通知（2003.10.29） 394

劳动和社会保障部等关于贯彻《安全生产许可证条例》做好企业参加工伤保险有关工作的通知（2005.4.4） 395

劳动和社会保障部等关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知（2005.12.29） 395

劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知（2004.6.21） 396

劳动和社会保障部、建设部关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知（2006.12.5） 397

劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知（2007.9.7） 397

劳动和社会保障部等关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知（2007.2.27） 398

劳动和社会保障部办公厅关于加强工伤康复试点工作的指导意见（2007.4.3） 399

（2）工伤认定 401

工伤认定办法（2003.9.23） 401

劳动部办公厅关于在工作时间发病不作工伤处理的复函（1994.6.3） 402

劳动部办公厅关于企业招工考核时发生伤亡事故问题的批复（1995.7.5） 403

劳动部办公厅关于在工作时间发病是否可比照工伤处理的复函（1996.7.11） 403

劳动部办公厅关于司机工伤认定问题的复函（1996.12.30） 404

劳动部办公厅对《关于工伤确认等问题的请示》的复函（1997.6.6） 404

劳动和社会保障部办公厅关于职工在工作中遭受他人蓄意伤害是否认定工伤的复函（2000.1.13） 404

劳动和社会保障部办公厅关于对《工伤保险条例》有关条款释义的函（2006.9.4） 405

最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复（1988.10.14） 405

最高人民法院关于工伤认定法律适用的请示的答复（2001.6.15） 405

（3）劳动能力鉴定劳动能力鉴定——职工工伤与职业病致残等级（GB/T16180-2006） 405

劳动和社会保障部等关于劳动能力鉴定有关问题的通知（2003.9.26） 436

劳动和社会保障部关于新旧劳动能力鉴定标准衔接有关问题处理意见的通知（2007.3.6） 436

（4）工伤待遇 437

因工死亡职工供养亲属范围规定（2003.9.23） 437

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2003.9.23） 437

劳动部关于外派劳务人员伤、残、亡善后处理问题的复函（1992.7.15） 438

劳动部办公厅关于职工工伤致残享受护理费条件问题的复函（1994.9.22） 438

劳动部办公厅关于因工伤残人员享受护理费的条件等问题的复函（1996.6.17） 439

劳动和社会保障部办公厅关于对一至四级“老工伤”人员在二○○四年一月一日后死亡是否享受一次性工亡补助金问题的复函（2005.12.12） 439

5.失业保险 440

失业保险条例（1999.1.22） 440

失业保险金申领发放办法（2000.10.26） 442

优化失业保险经办业务流程指南（2006.9.11） 443

劳动和社会保障部等关于做好国有企业下岗职工基本生活保障失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知（1999.4.29） 451

劳动和社会保障部、财政部关于调整失业保险基金支出项目有关问题的通知（1999.8.25） 452

劳动和社会保障部等关于事业单位参加失业保险有关问题的通知（1999.8.30） 453

劳动和社会保障部办公厅关于不得擅自扩大失业保险开支项目的通知（2000.1.17） 454

劳动和社会保障部、财政部关于银行系统单位参加失业保险有关问题的通知（2000.11.8） 454

劳动和社会保障部办公厅关于单位成建制跨统筹地区转移和职工在职期间跨统筹地区转换工作单位时失业保险关系转迁有关问题的通知（2002.3.19） 454

劳动和社会保障部关于建立失业保险个人缴费记录的通知（2002.4.12） 455

劳动和社会保障部办公厅关于对非上海户籍失业人员失业保险关系转移问题的复函（1999.8.11） 455

劳动和社会保障部办公厅关于对刑满释放或者解除劳动教养人员能否享受失业保险待遇问题的复函（2000.9.7） 456

劳动和社会保障部办公厅关于破产企业职工自谋职业领取一次性安置费后能否享受失业保险待遇问题的复函（2001.5.23） 456

劳动和社会保障部办公厅等关于对军队机关事业单位职工参加失业保险有关问题的复函（2002.2.22） 456

国家税务总局关于失业保险费（金）免征个人所得税问题的通知（2000.5.16） 457

6.生育保险企业职工生育保险试行办法（1994.12.14） 458

劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知（1988.9.4） 458

劳动和社会保障部等关于妥善解决城镇职工计划生育手术费用问题的通知（1999.9.28） 459

劳动和社会保障部办公厅关于进一步加强生育保险工作的指导意见（2004.9.8） 459

劳动和社会保障部办公厅关于生育保险覆盖范围的复函（2006.9.14） 460

人力资源和社会保障部办公厅关于妥善解决城镇居民生育医疗费用的通知（2009.7.31） 460

十、社会救济 463

1.最低生活保障城市居民最低生活保障条例（1999.9.28） 463

国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知（1997.9.2） 464

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知（2007.7.11） 465

劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知（2007.4.28） 467

2.农村五保供养农村五保供养工作条例（2006.1.21） 469

民政部关于公布农村五保供养标准的公告（2006.12.25） 471

民政部关于农村五保供养服务机构建设的指导意见（2007.11.9） 472

3.流浪乞讨人员救助城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（2003.6.20） 475

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则（2003.7.21） 476

铁道部、民政部关于加强铁路站车上城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知（2006.10.22） 477

4.救灾捐赠 479

中华人民共和国公益事业捐赠法（1999.6.28） 479

救灾捐赠管理办法（2008.4.28） 481

汶川地震灾后恢复重建条例（2008.6.8） 483

民政部关于救灾募捐义演等有关问题的通知（1998.9.3） 489

十一、社会福利 489

1.特殊人群权益保障中华人民共和国老年人权益保障法（2009.8.27修正） 493

中华人民共和国残疾人保障法（2008.4.24修订） 496

民政部、人事部、劳动部关于在国家机关、企事业单位工作的因战因公伤残军人享受所在单位因公（工）伤残人员的保险福利待遇的通知（1991.3.25） 501

中华人民共和国妇女权益保障法（2005.8.28修正） 502

中华人民共和国未成年人保护法（2006.12.29修订） 506

民政部等关于进一步发展孤残儿童福利事业的通知（1997.1.21） 510

2.福利企业与福利机构社会福利企业管理暂行办法（1990.9.15） 512

民政部关于加强社会福利生产管理工作的决定（1992.1.4） 515

社会福利机构管理暂行办法（1999.12.30） 518

农村敬老院管理暂行办法（1997.3.21） 520

民政部关于社会福利基金筹集、管理与使用规定（1999.3.16） 521

民政部办公厅关于对民办社会福利机构登记有关事宜的函（1998.6.18） 522

民政部关于中国福利彩票发行中心性质及有关问题的批复（2000.4.7） 523

十二、其他 527

军人抚恤优待条例（2004.8.1） 527

伤残抚恤管理办法（2007.7.31） 531

社会抚养费征收管理办法（2002.8.2） 534

国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知（2003.1.7） 536

劳动和社会保障部等关于进一步解决部分原工商业者生活困难问题的通知（2002.4.30） 537