西方行政制度概论PDF电子书下载

第一章 西方行政制度第一节 行政制度概述 2

一、行政制度的含义 2

二、行政制度的特征 4

三、行政制度的功能 5

第二节 西方行政制度的历史演变 8

一、西方行政制度的初步形成 8

二、17世纪到19世纪的西方行政制度 9

三、20世纪以后的西方行政制度 10

四、西方行政制度发展的新趋向 12

第三节 西方行政制度的研究对象和研究意义 15

一、西方行政制度的研究对象和研究范围 15

二、研究行政制度的目的和意义 17

第二章 西方行政制度思想的历史演变第一节 古代西方行政制度思想 22

一、柏拉图的行政制度思想 22

二、亚里士多德的行政制度思想 23

第二节 近代西方行政制度思想 24

一、威尔逊的行政制度思想 24

二、古德诺的行政制度思想 26

三、韦伯的行政制度思想 27

四、巴纳德的行政制度思想 30

第三节 现代西方行政制度思想 32

一、西蒙的行政制度思想 32

二、麦格雷戈的行政制度思想 35

三、林德布洛姆的行政制度思想 39

四、布坎南的行政制度思想 41

五、奥斯本的行政制度思想 44

六、登哈特的行政制度思想 46

第三章 中央行政制度第一节 中央行政制度概述 50

一、西方国家中央行政制度的构建原则 50

二、西方国家中央政府的职权 51

三、西方国家中央政府的组成 53

第二节 内阁制中央行政制度 56

一、内阁制中央行政制度的形成过程 56

二、内阁制中央行政制度的主要特征 58

三、内阁制中央行政制度的主要类型 59

四、内阁制中央政府的组织程序 60

五、对内阁制中央行政制度的评析 61

第三节 总统制中央行政制度 62

一、总统制中央行政制度形成过程 62

二、总统制中央行政制度的主要特征 65

三、总统制中央政府的组织程序 66

四、总统制中央行政制度与内阁制中央行政制度的比较 66

五、对总统制中央行政制度的评析 67

第四节 半总统制中央行政制度 68

一、半总统制中央行政制度的形成过程 68

二、半总统制中央行政制度的主要特征 71

三、半总统制中央政府的组织程序 73

四、半总统制中央行政制度与总统制中央行政制度的比较 73

五、对半总统制中央行政制度的评析 73

第五节 委员会制中央行政制度 74

一、委员会制中央行政制度的形成过程 74

二、委员会制中央行政制度的主要特征 75

三、委员会制中央行政制度与总统制中央行政制度、内阁制中央行政制度的比较 75

四、对委员会制中央行政制度的简评 76

第四章 地方行政制度第一节 地方行政制度概述 80

一、地方行政制度的含义 80

二、地方行政制度的类型 81

三、地方行政制度的特征和作用 81

第二节 联邦制和单一制国家的地方行政制度 86

一、国家结构形式及其分类 86

二、联邦制国家地方行政制度 87

三、单一制国家地方行政制度 89

第三节 西方国家地方行政制度改革 91

一、西方国家地方行政制度改革的内容 91

二、西方国家地方行政制度改革的特点 95

三、西方国家地方行政制度改革的启示 97

第五章 政府行政过程第一节 政府行政过程概述 100

一、政府行政过程的含义和本质 100

二、政府行政过程学说的演变 104

三、利益集团对政府行政过程的影响 107

第二节 分权型政府行政过程 112

一、分权型政府行政过程的含义及内容 112

二、分权型政府行政过程的优缺点 113

第三节 集权型政府行政过程 114

一、集权型政府行政过程的含义及内容 114

二、集权型政府行政过程的优缺点 117

第四节 民主型政府行政过程 118

一、民主与民主型政府行政过程 118

二、民主型政府行政过程的特点 120

第六章 政府人事制度第一节 政府人事制度概述 124

一、公务员与公务员制度的含义 124

二、西方国家公务员制度的发展历程 125

三、西方国家公务员制度的地位和功能 126

四、西方国家公务员制度的特点 129

第二节 英国的文官制度 131

一、英国文官制度的形成 132

二、英国文官制度的特点 133

三、英国文官制度的主要内容 134

第三节 美国的公务员制度 138

一、美国公务员制度的发展过程 139

二、美国公务员制度的特点 141

三、美国公务员制度的主要内容 142

第四节 法国的公务员制度 147

一、法国公务员制度的形成过程 148

二、法国公务员制度的特点 148

三、法国公务员制度的主要内容 149

第七章 西方国家政府经济职能第一节 政府经济职能概述 156

一、政府经济职能的含义 156

二、政府经济职能的作用 158

三、政府经济职能发挥作用的形式 159

四、影响政府经济职能设置的主要因素 161

五、西方国家政府经济职能历史演变 162

第二节 西方政府经济职能理论 163

一、自由主义政府经济职能理论 164

二、干预主义政府经济职能理论 165

三、新自由主义政府经济职能理论 168

第三节 当代西方主要国家的政府经济职能 169

一、美国：有宏观调节的市场经济 170

二、德国：社会市场经济 172

三、法国：计划指导的市场经济 173

四、日本：政府主导型市场经济 174

五、瑞典：福利市场经济 175

第八章 西方行政制度改革第一节 政府理念企业化 178

一、政府理念企业化的内涵 178

二、政府理念企业化的主要形式 178

第二节 政府职能市场化 182

一、政府职能市场化的内涵 182

二、政府职能定位市场化的实践 182

三、政府职能输出市场化的实践 189

第三节 公共服务社会化 190

一、公共服务社会化的内涵 190

二、公共服务社会化的主要形式 191

三、公共服务社会化的意义 193

第四节 行政权力分散化 194

一、行政权力分散化的内涵 194

二、行政权力分散化的实践 194

第五节 对西方行政制度改革的评价 198

一、西方行政制度改革的效果 198

二、西方行政制度改革的局限性 199

后记 202