《中华人民共和国公务员法》教程PDF电子书下载

目录 1

前言 1

第一章　公务员法的立法思想 1

第一节　公务员法的立法背景和立法宗旨 1

第二节　按照人事管理的客观规律建构科学的公务员制度 5

第三节　从我国国情出发建设有中国特色的公务员制度 10

第四节　在现行制度的基础上发展完善公务员制度 15

第二章　公务员的范围 21

第一节　国外公务员范围概况 21

第二节　确定公务员范围的指导思想 22

第三节　公务员的定义和范围界定 25

第四节　正确理解公务员范围的几个问题 28

第五节　关于参照管理问题 31

第六节　公务员主管部门 33

第三章　公务员管理的原则 36

第一节　公开、平等、竞争、择优的原则 37

第二节　监督约束与激励保障并重的原则 39

第三节　任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则 41

第四节　分类管理的原则 42

第五节　法治的原则 45

第四章　公务员的条件、义务与权利 49

第一节　公务员的条件 49

第二节　公务员的义务 52

第三节　公务员的权利 64

第一节　建立健全职务与级别制度的指导思想 74

第五章　职务与级别 74

第二节　公务员的职位分类 77

第三节　公务员的职务 83

第四节　公务员的级别 87

第六章　录用 94

第一节　考试录用制度的产生、发展和意义 94

第二节　公务员录用的含义、原则和标准 106

第三节　公务员录用的条件 110

第四节　公务员录用考试 114

第五节　录用公务员的程序 121

第六节　考试录用的主管部门和保障 128

第一节　考核制度概述 133

第七章　考核 133

第二节　考核原则和考核内容 137

第三节　考核的基本方法和程序 143

第四节　考核结果的评定和使用 148

第八章　职务任免 152

第一节　职务任免制度的功能作用 152

第二节　选任制公务员的职务任免 154

第三节　委任制公务员的职务任免 161

第四节　与职务任免有关的几个问题 166

第九章　职务升降 174

第一节　职务升降制度概述 174

第二节　职务晋升 179

第三节　竞争上岗和公开选拔 185

第四节　任职前公示制和任职试用期制 190

第五节　降职 192

第十章　奖励 196

第一节　公务员奖励的含义与发展概况 196

第二节　公务员奖励制度的原则 198

第三节　公务员奖励制度的具体内容 201

第十一章　惩戒 206

第一节　公务员纪律的含义及意义 206

第二节　公务员纪律的内容 209

第三节　违反纪律的法律责任 215

第十二章　培训 225

第一节　公务员培训概述 225

第二节　公务员培训的基本理念和原则 228

第三节　公务员培训的种类、内容和形式 232

第四节　培训管理、训用结合和培训机构 237

第十三章　交流与回避 241

第一节　公务员交流制度概述 241

第二节　调任 248

第三节　转任 251

第四节　挂职锻炼 254

第五节　公务员回避制度概述 256

第六节　任职回避 260

第七节　地域回避 262

第八节　公务回避 264

第一节　公务员工资制度 267

第十四章　工资福利保险 267

第二节　公务员福利制度 273

第三节　公务员保险制度 275

第十五章　辞职辞退 279

第一节　公务员辞去公职制度 279

第二节　辞去领导职务制度 285

第三节　公务员辞退制度 292

第十六章　退休 299

第一节　建立公务员退休制度的意义 299

第二节　公务员退休的方式、条件及退休审批 305

第三节　退休公务员的待遇、安置和管理 311

第一节　申诉控告制度概述 318

第十七章　申诉控告 318

第二节　公务员申诉制度的主要内容 324

第三节　公务员控告制度 330

第四节 申诉控告制度中的义务和责任 331

第十八章　职位聘任 335

第一节　职位聘任的含义和作用 335

第二节　实行聘任制的范围和条件 339

第三节　聘任的实施 342

第四节　聘任制公务员管理 349

第五节　人事争议仲裁 352

第十九章　法律责任 357

第一节　公务员法法律责任的基本概念 357

第二节　公务员法设定法律责任的必要性 359

第三节　公务员法法律责任制度的内容 362