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目录前言第一章 党的群众工作的基本立场、基本观点与基本方法 1

一、党的群众工作的基本立场 1

二、党的群众工作的基本观点 7

三、党的群众工作的基本方法 13

1．坚持和创造性地运用党的群众路线 13

2．掌握从事群众工作的基本操作技术 18

3．高举开拓创新的时代思想旗帜 20

4．抓好基层干部的求真务实、勘政高效、清正廉洁的作风建设 23

第二章 “研究群众” 29

一、工人阶级队伍的现状和新变化 30

二、农民阶级的现状和新变化 33

三、城市、城镇居民与社会群体的现状和新变化 35

四、掌握调查研究的基本方法 41

五、跟踪调查研究的新动态 47

1．调研的内容与范围出现了新动态 47

2．调研的方式方法出现了新变化 49

一、培训群众是群众工作的重点 53

第三章培训群众 53

二、培训群众工业化知识和工业化技术 56

三、培训农民群众新知识与新技术 58

四、加大对西部地区、老少边贫地区群众培训的力度 60

五、培训群众市场经济和对外开放知识与技术 63

六、基层党组织的培训形式与方式 65

第四章 帮助群众 69

一、在就业和社会保障方面帮助群众 69

二、在行政、司法援助方面帮助群众 72

三、在家庭后顾之忧方面帮助群众 75

四、帮助社会弱势群体与贫困群众 77

五、党员一帮一、组织帮一片 79

第五章 宣传群众 83

一、围绕为群众办实事、好事做宣传 83

二、“三务”公开是常规性宣传工作 88

三、把握基层宣传群众工作的特殊性与时代性 90

四、“三贴近”是基层宣传工作的基本方针 93

1．组织群众认真学习与研究科学发展观的深刻内涵 97

第六章 组织群众 97

一、围绕树立和落实科学发展观组织群众 97

2．坚持以人为本，在贯彻“五个统筹发展”中，认真开展组织群众的工作 101

二、组织群众建设社会主义物质文明 103

三、组织群众建设社会主义精神文明 107

四、组织群众建设社会主义政治文明 113

五、组织群众建设社会主义和谐社会 118

第七章 教育群众 123

一、以科学的理论武装群众 123

二、以正确的舆论引导群众 129

三、以高尚的精神塑造群众 133

1．把爱国主义教育贯穿中国社会主义现代化建设的整个过程 134

2．增强人民群众的集体主义观念 135

3．增强人民群众社会主义观念，坚定建设中国特色社会主义的信心 137

四、以优秀的作品鼓舞群众 138

五、以法律法制教育群众 142

六、以公民新道德培育群众 146

第八章 引导和支持群众当家作主　 151

一、引导群众不断扩大政治参与 152

二、引导和支持农民群众当家作主 153

三、引导和支持城市居民当家作主 157

四、引导群众正确处理人民内部矛盾 161

五、引导和支持群众创建社会治安防控机制 164

第九章 积极探索新形势下群众工作的形式和方法　 171

一、要正确认识和深刻理解党的性质和宗旨 172

二、要拓宽民主渠道，深入细致地搞好宣传教育工作 173

三、要用制度规范，靠示范引导 175

四、要统筹协调好群众的各种具体利益关系，正确处理好各种人民内部矛盾 176

五、要积极支持群众参与公共事务 179

六、要融入社会群体，培育骨干力量 180

七、要一心一意谋发展，把满足群众需要作为“第一目标” 181

八、要采取多种形式，寻找有效载体 182

附录一中共中央关于加强党同人民群众联系的决定（1990年3月12日中国共产党第十三届中央委员会第六次全体会议通过） 187

附录二爱国主义教育实施纲要（中共中央1994年8月23日发布） 197