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目录 3

第一编 “三个代表”思想是新形势下加强党的建设和党务工作的伟大纲领一、“三个代表”思想提出的重大意义 3

1．“三个代表”是全面加强党的建设的伟大纲领 3

2．“三个代表”是马克思主义建党学说的新发展 5

3．“三个代表”是立党之本执政之基力量之源 6

4．按照“三个代表”的要求全面加强党的建设 8

5．中国共产党要始终代表先进社会生产力的发展要求 10

6．中国共产党要始终代表先进文化的前进方向 11

1．中共中央关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育的意见（1998年 11

7．中国共产党要始终代表最广大人民的根本利益 12

1．“三个代表”思想提出的历史过程 13

二、“三个代表”思想提出的过程、背景和基本精神 13

2．“三个代表”思想提出的国内外大背景 15

3．“三个代表”思想的深刻内涵和基本精神 17

4．“三个代表”是辩证统一的有机整体 19

5．“三个代表”全面体现了党的先进性 21

6．“三个代表”是对党的八十年奋斗历史的总结 23

7．“三个代表”思想对全党提出了新的更具时代意义的要求 31

三、按照“三个代表”的要求，全面加强新形势下党的建设 32

1．“三个代表”指明了新形势下坚持党的工人阶级先锋队性质的方向 32

2．要为坚持党的工人阶级先锋队的性质而斗争 34

3．要坚持党的全心全意为人民服务的宗旨 39

4．要坚持党的共产主义奋斗目标 43

5．要坚持把思想政治建设摆在党的各项建设的首位 47

6．要坚持讲学习、讲政治、讲正气 50

7．要坚持和完善党的民主集中制 53

8．要努力建设高素质的干部队伍 57

9．要把党的各级领导班子建设成坚强的领导集体 60

10．要加强改进党的基层组织建设 61

11．要坚持党的团结和统一 64

12．要继承和发扬党的优良作风 66

13．要坚决持久地进行反腐败斗争 72

1．“三讲”教育提出和实施的历史过程来龙去脉 76

四、按照“三个代表”的要求继续深入开展“三讲”教育 76

2．新形势下深入开展“三讲”教育的重要性和紧迫性 77

3．新形势下深入开展“三讲”教育的主要内容和精神实质 80

4．新形势下以整风精神开展“三讲”教育的重要特点和有效措施 81

8．按照“三个代表”的要求积极开展“三讲”教育“回头看”活动 85

3．社会主义市场经济对党的建设的影响 87

2．我国社会主义市场经济的基本特征 87

5．对1998年开展“三讲”教育以来的基本评估 87

6．认真总结“三讲”实践中创造的新经验 89

7．要把县（市）级的“三讲”教育抓紧抓好 92

五、以“三个代表”思想为指导，解决好社会主义市场经济条件下党的建设和党务工作面临的新问题 97

1．市场经济是社会主义经济发展的必然阶段 97

4．社会主义市场经济条件下党的思想建设面临的新问题 99

5．社会主义市场经济条件下党的组织建设面临的新问题 100

6．社会主义市场经济条件下党的作风建设面临的新问题 101

7．社会主义市场经济条件下党的宣传工作面临的新问题 102

8．社会主义市场经济条件下党的宣传工作面临的新问题 103

9．社会主义市场经济条件下党的统战工作面临的新问题 104

10．用改革精神研究和解决党的建设出现的新问题 105

月21日） 106

六、按照“三个代表”思想加强党的建设和党务工作的重要文献选编 106

2．中共中央办公厅关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见（2000年11月30日） 110

8．爱国主义思想教育 114

1．坚持党的领导是社会历史发展规律的要求 119

第二编 党的领导地位与改善党的领导 119

一、坚定不移地坚持党的领导和积极维护党的领导地位 119

2．从时代的高度认识坚持党的领导、巩固共产党执政地位的重要性 120

3．坚持党的领导是社会主义事业胜利的根本保证 121

4．充分认识党的领导对建立社会主义市场经济的特殊意义 122

1．执政党的领导是全面系统的领导 124

二、在新形势下坚持党的领导的基本内容与原则 124

2．执政党的主要历史任务 125

3．制定和贯彻党的基本路线是执政党实现领导的头等大事 126

4．围绕经济建设这个中心，发挥党的领导作用 127

5．党的领导必须建立在科学、民主决策的基础上 128

6．党必须在宪法和法律的范围内活动 129

7．加强党对国家政权的领导与充分发挥国家政权作用的一致性 130

8．实现党的领导不能仅仅依靠权力，要靠人民的信任、群众的拥护 131

9．加强党对军队工作的领导 132

10．加强党对统一战线的领导 133

11．加强党对民族工作的领导 134

12．加强党对宗教工作的领导 135

13．加强党对教育事业的领导 136

14．加强党对科技事业的领导 137

15．加强党对文艺、体育、卫生事业的领导 138

1．建立一个好的领导班子是事关执政党命运的重要问题 139

三、加强党的各级领导班子建设 139

2．领导班子应是人民公认的坚持改革开放的领导集体 140

3．领导班子应成为稳定而又坚定的集体 141

5．领导班子要建立合理的结构 142

4．领导班子应是一个相互合作的有机整体 142

6．领导班子在组织上要实现梯队结构配置 143

7．关于领导班子年轻化的重要指导思想 144

8．领导班子工作的基本原则 145

9．领导班子必须认真执行民主集中制 146

1．党的领导干部是党的路线、方针、政策的执行者 147

四、领导者的基本素质与领导水平的提高 147

2．提高领导干部素质是加强党的领导的重要条件 148

3．着眼21世纪选拔跨世纪领导人才 149

4．领导干部应具有坚定的政治信念 150

5．领导干部应具有熟悉国情、了解世界、解放思想、实事求是的思想水平 151

7．领导干部应具有创新、开放意识 152

6．领导干部要正确对待权力、真心诚意地为人民谋利益 152

8．领导干部要树立顾大局、想整体的思想 153

9．领导干部要继承和发扬党的优良传统 154

10．领导干部应具有廉政勤政、公道正派的优良作风 156

11．领导干部应具有群众观点和民主作风 157

12．领导干部应具有强烈的法律意识 158

13．领导干部必须具备高度的现代科学文化修养 159

14．领导干部应具备科学决策和民主决策的能力 160

15．领导干部应具备按经济规律办事的能力 161

16．领导干部应具备善于处理党内矛盾，协调各种关系的能力 162

17．领导干部应具有吸收、借鉴、消化国外先进科学技术及管理经验的能力 163

1．改善党的领导是客观现实的需要 164

五、适应新形势不断改善党的领导途径、方式和方法 164

2．党的领导途径、方式必须同党的领导职能相统一 165

3．党的领导途径方式的层次、类别性 166

4．把执政党的主张通过法律程序变成国家意志 167

5．适应新形势要求不断完善共产党同民主党派长期合作制度 168

6．充分发挥人民政协的参政议政作用 169

7．充分发挥工会、青年团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用 170

9．要正确地发挥党的领导作用，必须实行科学的领导方法 171

8．执政党必须善于运用正确的理论引导人民拥护并用行动实现党的路线方针政策 171

10．党的领导方法的科学性和党性相统一 172

12．执政党的领导方法要实现继承和发展相统一 173

11．党的领导方法是理论与实践的统 173

1．党的领导体制是实现党的正确领导的重要保证 174

六、改革、完善党的领导体制 174

2．党的领导体制的多层次性 175

3．农村乡（镇）党委和村党支部要积极发挥领导核心作用 176

4．积极完善有利于国有企业党组织发挥政治核心作用的体制 177

5．学校党组织要在培养社会主义事业建设者和接班人方面发挥领导作用 178

6．党和国家机关中基层党组织要结合本单位的业务工作发挥监督保证作用 179

7．加强与完善民主集中制的各项制度 180

9．健全党的领导干部双重组织生活会制度 181

8．健全党的委员会的集体领导制度 181

10．健全党的纪律检查和监督制度 182

中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定 183

七、加强和改善党的领导的重要文献 183

中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知 193

高举邓小平理论伟大旗帜把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告 201

1．党的思想建设的含义和内容 227

第三编 党的思想建设和理论建设 227

一、新形势下要继续把党的思想建设放在首位 227

2．把思想建设放在首位是中国共产党的基本经验 228

3．党的思想建设为发展生产力提供强大推动力 229

4．党的思想建设是社会主义精神文明建设的支柱 230

5．党的思想建设是建设社会主义民主政治的重要保证 231

7．党的思想建设为发展社会主义市场经济提供精神动力和思想保证 232

6．党的思想建设为发展社会主义市场经济提供理论指导 232

8．党的思想建设的基本任务 234

1．马列主义、毛泽东思想是党员干部加强思想修养的理论武器 235

二、新形势下要坚持用马列主义、毛泽东思想教育党员和干部 235

2．新形势下必须坚持用马列主义、毛泽东思想教育党员干部 237

3．在市场经济条件下共产党员要自觉地学习马列主义、毛泽东思想 238

4．正确对待学习马列主义、毛泽东思想与学习现代科学文化的关系 239

5．正确对待学习马列主义、毛泽东思想与学习市场经济知识的关系 240

6．要采取有效形式组织党员、干部学习马列主义、毛泽东思想 241

7．学习马列主义、毛泽东思想要坚持理论与实际相结合的方针 242

1．邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段 243

三、新形势下要着重抓好用邓小平理论武装党员干部的头脑 243

2．邓小平理论是对毛泽东思想的继承和发展 245

3．新形势下必须深入学习邓小平理论 247

4．完整准确地理解和掌握邓小平理论的基本精神 249

5．精通并熟练运用邓小平理论是领导干部政治上成熟的标志 254

1．转变思想观念是新形势下党的思想建设的一个重大课题 256

四、转变思想观念，克服错误思想和陈旧观念 256

2．转变思想观念必须克服错误思想和陈旧观念 257

3．贫穷不是社会主义 258

4．平均主义不是社会主义 259

5．两极分化不是社会主义 260

6．发展太慢也不是社会主义 261

7．坚持社会主义不等于坚持某种具体模式 262

8．反对资产阶级自由化思潮 263

9．克服小生产旧传统观念 264

10．肃清封建主义残余思想影响 265

11．抵制拜金主义、享乐主义、个人主义思想 266

12．反对本位主义、小团体主义、无政府主义思想 267

13．树立走自己的路，建设有中国特色社会主义的观念 269

14．树立以经济建设为中心的观念 270

15．树立改革是社会主义发展动力的观念 271

2．树立竞争意识 273

五、树立社会主义市场经济观念和意识 273

1．树立服务意识 273

3．树立开放意识 274

5．树立平等意识 275

4．树立主体意识 275

6．树立创新意识 276

7．树立时间观念 277

9．树立信誉观念 278

8．树立效益观念 278

10．树立法制观念 279

11．树立人才观念 280

12．树立科学技术是第一生产力的观念 281

1．发展社会主义市场经济是共产党员的历史责任 282

六、在市场经济条件下更要重视搞好党性教育 282

2．市场经济使党员面临新的考验 283

3．正确对待权力，不搞权钱交易的考验 284

4．突破僵化体制，自觉更新观念的考验 285

5．正确对待利益格局调整，积极投入改革的考验 286

6．抵制金钱、物质利益诱惑和腐朽生活方式侵蚀的考验 287

7．学习新知识，掌握驾驭市场经济新本领的考验 288

8．教育党员正确处理坚持党性原则与遵循等价交换原则的关系 289

9．教育党员正确处理个人价值与社会价值的关系 290

10．教育党员正确处理现行政策和坚持无私奉献的关系 291

11．教育党员正确处理眼前利益与长远利益，地方与中央、局部与整体利益的关系 292

12．教育党员正确处理敢闯敢冒与遵纪守法的联系 293

14．教育党员正确处理平等竞争与团结协作的关系 294

13．教育党员正确处理个人致富与带领群众共同致富的关系 294

15．社会主义市场经济条件下加强党性教育的途径和方法 295

1．对党员进行党的基本知识教育是一项长期的经常的任务 297

七、在市场经济条件下要把党的基本知识教育与科学文化教育结合起来 297

2．进行党的性质教育，自觉维护党的先进性 298

3．进行党的地位作用教育，捍卫党的执政地位 299

4．进行党的纲领教育，坚持共产主义理想不动摇 301

5．进行党的指导思想教育，提高学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的自觉性 302

7．进行党的宗旨教育，全心全意为人民服务 303

6．进行党的基本路线教育，坚定不移、全面、正确地贯彻党的基本路线 303

9．进行民主集中制教育，坚持党的组织原则 305

8．进行党的优良传统作风教育，保持党同人民群众的密切联系 305

10．进行党的纪律教育，自觉遵守党的纪律 307

11．进行党员标准教育，做合格党员 309

12．把党的基本知识教育与科学文化教育结合起来 310

13．把党的基本知识教育与市场经济理论教育结合起来 311

14．把党的基本知识教育与法律知识教育结合起来 312

15．把党的基本知识教育与管理知识教育结合起来 313

1．邓小平理论的历史地位和指导意义（十五大报告部分） 314

八、党的思想建设和理论建设文献选编 314

2．中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知 316

3．在学习邓小平理论工作会议上的讲话（江泽民98年7月17日） 322

1．党的政治建设的重要性 331

第四编 党的政治建设和坚持党的基本路线 331

一、新形势下更要重视和搞好党的政治建设 331

2．党的政治建设的主要内容 332

3．党的政治建设的关键问题是制定正确的纲领 333

4．新形势向党的政治建设提出了新挑战 334

5．党的政治建设面临三大严峻考验 336

6．正确认识资本主义“新变化”的实质 337

7．资本主义能否摆脱最终“垂死灭亡”的命运 338

8．正确认识社会主义发展的历史进程 340

9．21世纪社会主义发展的历史命运 341

10．为坚持和实现党的纲领而奋斗 343

1．社会主义初级阶段理论的客观依据 344

二、正确认识社会主义初级阶段的理论和实践 344

2．社会主义初级阶段的含义和内容 345

4．社会主义初级阶段的根本任务 347

3．社会主义初级阶段的基本特征 347

5．社会主义初级阶段的发展趋势 349

6．社会主义初级阶段理论的重大意义 350

1．社会主义初级阶段基本路线的理论基础 351

三、坚持社会主义初级阶段基本路线一百年不动摇 351

2．社会主义初级阶段基本路线的内容和基本要点 353

3．社会主义初级阶段必须坚持以经济建设为中心 354

4．社会主义初级阶段必须坚持四项基本原则 355

5．社会主义初级阶段必须坚持改革开放的总方针 356

6．社会主义初级阶段基本路线的奋斗目标 357

7．党的基本路线一百年不动摇的科学含义和意义 359

9．实现党的基本路线一百年不动摇的思想措施 360

8．提出党的基本路线一百年不动摇的客观依据 360

10．实现党的基本路线一百年不动摇的组织措施 362

11．实现党的基本路线一百年不动摇的政治措施 363

1．加强党的政治建设必须始终坚持党的基本路线 364

四、在坚持党的基本路线的过程中加强党的政治建设 364

2．加强党的政治建设必须强化执政意识 365

3．加强党的政治建设必须提高执政本领 367

4．加强党的政治建设旨在巩固执政地位 368

5．加强党的政治建设重在提高政治觉悟和坚定政治立场 369

6．加强政治建设关键在于严明政治纪律 370

7．加强政治建设必须改革政治体制 371

8．加强政治建设必须反对“左”的和右的错误倾向 373

1．社会主义初级阶段的基本矛盾 374

五、正确处理社会主义初级阶段的社会矛盾和人民内部矛盾 374

2．社会主义初级阶段的阶级斗争 375

3．社会主义初级阶段阶级斗争的主要特点 377

4．四项基本原则和资产阶级自由化的对立是当前我国阶级斗争的主要形式 378

5．社会主义初级阶段的主要矛盾 379

6．社会主义初级阶段国家、集体、个人之间的矛盾 381

7．社会主义初级阶段的党内矛盾 382

8．社会主义初级阶段的党群矛盾 383

9．社会主义初级阶段的干群矛盾 384

11．社会主义初级阶段在宗教问题上的矛盾 386

10．社会主义初级阶段的民族矛盾 386

1．西方“和平演变”战略的由来和发展 388

六、防止和抵制西方的“和平演变”战略 388

2．西方“和平演变”战略的理论特征 389

3．西方推行“和平演变”战略的策略手段 390

4．西方推行“和平演变”战略的行动方针和实施步骤 392

5．西方推行“和平演变”战略的反动性、危害性 393

6．毛泽东关于防止“和平演变”的战略思想及其基本内容 394

7．反“和平演变”的战略构想 396

8．反“和平演变”斗争的策略原则 397

9．反“和平演变”的行动方针 398

10．反“和平演变”斗争的措施 399

11．建国以来“和平演变”与反“和平演变”斗争的历史概况 400

12．筑起反对和防止“和平演变”的钢铁长城 402

1．社会主义初级阶段和党的基本路线（十三大报告有关部分） 403

七、党的政治建设和党的基本路线的主要文献 403

2．坚持党的基本路线不动摇（十四大报告有关部分） 406

3．领导干部一定要讲政治 407

4．讲学习，讲政治，讲正气 409

5．社会主义初级阶段的基本路线和纲领（十五大报告有关部分） 410

1．党的组织工作的地位和作用 417

第五编 党的组织工作和组织机构 417

一、党的组织工作 417

2．新时期党的组织路线 418

3．党的组织工作的基本原则 420

4．党的组织工作的基本内容 421

1．党的中央领导机构及其职权 423

二、党的组织机构 423

2．中央直属机构的设置与职能 425

3．各级组织部门的设置及其主要任务 426

4．中央组织部的职能及机构设置 427

5．党的地方组织和领导机关的职能 428

7．进一步加强和改进党组的建设 429

6．党的地方委员会派出的代表机关 429

8．全面提高组织部门干部队伍的整体素质 431

1．党的基层组织的地位和作用 432

三、党的基层组织及其各自的职责 432

2．党的基层组织的组织形式 434

3．党的基层组织的基本任务 436

4．党的基层组织建设的指导方针 437

5．各类基层党组织的职责 439

4．中共中央临时政治局常务委员会 441

四、党的历史上曾设置的一些重要组织机构 441

1．共产主义小组 441

2．中共中央局 441

3．中国共产党中央执行委员会 441

7．中共中央特科 442

5．中共中央农民运动委员会 442

6．中共中央职工运动委员会 442

10．前敌委员会 443

8．党团 443

9．中央行动委员会 443

15．中共中央政治研究室 444

11．中央党务委员会 444

12．中国共产党中央军事委员会 444

13．中共中央三人军事领导小组 444

14．中共中央书记处 444

21．中共中央法律委员会 445

16．中共中央政策研究室 445

17．中共中央党务研究室 445

18．中共中央研究局 445

19．中共中央组织委员会 445

20．中共中央宣传委员会 445

25．中共中央民运工作委员会 446

22．中共中央干部教育部 446

23．中共中央城市工作部 446

24．中共中央青年工作委员会 446

30．中共中央政治局 447

26．中共中央工作委员会 447

27．中共中央后方委员会 447

28．中央马列学院 447

29．中国共产党中央委员会 447

34．中共中央纪律检查委员会 448

31．中共中央政治局常务委员会 448

32．中共中央书记处 448

33．中国共产党中央顾问委员会 448

38．中共中央统一战线工作部 449

35．中国共产党中央军事委员会 449

36．中共中央组织部 449

37．中共中央宣传部 449

42．中国共产党中央党校 450

39．中共中央对外联络部 450

40．中共中央文献研究室 450

41．中共中央党史研究室 450

3．中共中央主席 451

43．中共中央直属机关工作委员会 451

44．中共中央国家机关工作委员会 451

五、党内职务及党的历届中央领导成员 451

（一）党内职务 451

1．中共中央委员 451

2．中共中央候补委员 451

8．中共中央书记处书记 452

4．中共中央总书记 452

5．中共中央政治局常务委员会委员 452

6．中共中央政治局委员 452

7．中共中央政治局候补委员 452

16．中共中央纪律检查委员会副书记 453

9．中共中央书记处候补书记 453

10．中共中央顾问委员会委员 453

11．中共中央顾问委员会主任 453

12．中共中央顾问委员会副主任 453

13．中共中央顾问委员会常务委员会委员 453

14．中共中央纪律检查委员会委员 453

15．中共中央纪律检查委员会书记 453

3．第三届（1923年6月——1925年1月） 454

17．中共中央纪律检查委员会常务委员会委员 454

18．中共中央监察委员会书记 454

19．中共中央军委主席 454

（二）党的历届中央领导成员 454

1．第一届（1921年7月——1922年7月） 454

2．第二届（1922年7月——1923年6月） 454

5．第五届（1927年5月——1928年6月） 455

4．第四届（1925年1月——1927年5月） 455

6．第六届（1928年6月——1945年6月） 456

7．第七届（1945年6月——1956年9月） 458

8．第八届（1956年9月——1969年4月） 460

9．第九届（1969年4月——1973年8月） 463

10．第十届（1973年8月——1977年8月） 465

11．第十一届（1977年8月——1982年9月） 467

12．第十二届（1982年9月——1987年10月） 471

13．第十三届（1987年10月——1992年10月） 478

14．第十四届（1992年10月——1997年9月） 482

15．第十五届（1997年10月—— 485

1．中央组织部《关于进一步加强外商投资企业党的工作的意见》（1993年8月27日） 489

六、党的组织工作的重要文献 489

2．中央组织部《关于加强股份制企业中党的工作的几点意见》（1994年4月28日） 492

3．中共中央《关于加强农村基层组织建设的通知》（节选）（1994年11月5日） 494

4．中国共产党章程（中国共产党第十五次全国代表大会部分修改，1997年9月18日通过） 499

1．马克思、恩格斯为党的民主集中制的产生奠定了基础 517

第六编 党的组织原则和组织制度 517

一、党的民主集中制原则的产生、形成和发展 517

2．列宁为党的民主集中制的正式确立作出了决定性的贡献 518

3．列宁关于党的民主集中制的思想理论体系 519

4．中国共产党对党的民主集中制的丰富和发展 520

5．毛泽东在丰富和发展党的民主集中制方面的贡献 521

6．刘少奇在丰富和发展党的民主集中制方面的贡献 523

7．以邓小平为核心的党中央第二代领导集体对党的民主集中制传统的继承和发展 524

8．十四届四中全会对党的民主集中制传统的继承和发展 526

1．党的民主集中制是阶级性和科学性相统一的组织原则 527

二、党的民主集中制的内容、实质和特点 527

2．党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 528

3．民主集中制是党的组织规律 529

4．党的民主集中制是民主的集中制 530

5．党内民主 531

7．党的民主集中制的民主和集中是辩证的统一 532

6．党的集中 532

8．民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用 533

1．民主集中制的基本原则 535

三、党的民主集中制的基本原则和基本制度 535

2．处理党内关系的总原则 536

3．党的各级领导机关产生的原则 537

5．处理党的上下级组织之间关系的原则 538

4．确立党的各级领导机关的地位及其各层次之间关系的原则 538

6．党章中关于党的民主集中制基本制度的规定 539

1．党的代表大会的地位、任务和作用 540

四、党的代表大会制度和选举制度 540

2．党的各级代表大会代表的名额和比例的确定以及大会代表和候补代表的产生和编组 541

3．党的代表大会的筹备组织工作和代表资格的审查 542

5．党内选举的程序和应遵循的原则 543

4．党的代表大会主席团、秘书长的产生、作用和职权 543

6．直接选举、间接选举、等额选举、差额选举、预选的含义和规定 544

7．选举人、被选举人、候选人、选举权、被选举权的含义和规定 546

8．表决、表决权和弃权，选票、记名投票和无记名投票，有效票和无效票，选举有效和选举无效的含义和规定 547

1．党的委员会的领导原则和制度 548

9．选举和表决的一人一票制以及举行选举和表决的会议应出席人数最低限额的规定 548

五、党的委员会的领导原则和制度 548

2．党委实行集体决定重大问题的原则和制度 549

3．党委会实行个人分工负责的原则和制度 550

4．处理书记和委员之间关系的原则和制度 551

5．书记在党委领导集体中的重要作用 552

6．处理全委会和常委会之间关系的原则和制度 553

8．党的委员会和常委会的会议分类 554

7．处理党的委员会和党的同级代表大会关系的原则和制度 554

9．党的委员会和常委委会的会议规则及程序 555

1．坚持和健全民主集中制是坚持基本路线一百年不动摇的根本组织保证 556

六、在改革开放和发展社会主义市场经济条件下坚持和健全民主集中制的重要性 556

2．坚持和健全民主集中制是关系党和国家的前途和命运问题 557

3．坚持和健全民主集中制是中央和上级的决议、决定迅速有效地贯彻执行的关键 558

4．民主集中制实行得好不好，是关系党的干部变不变质的问题 559

5．坚持和健全民主集中制是调动全党积极性并进而调动全国人民积极性的强大武器 560

6．坚持和健全民主集中制能够有效地维护中央的集中统一领导权威 561

7．坚持和健全民主集中制是决策民主化、科学化的重要保证 562

8．坚持和健全民主集中制是党依靠自身力量纠正自身错误的重要组织保证 563

9．坚持和健全民主集中制是推动改革开放和社会主义市场经济发展的重要条件 564

1．要高度重视民主集中制的具体制度建设 566

七、在改革开放和发展社会主义市场经济条件下坚持和健全民主集中制的指导思想和措施 566

2．发展党内民主是推进社会主义民主政治建设的一条重要途径 567

3．维护中央的权威是坚持和健全民主集中制的首要问题 568

4．党的领导干部要做实行民主集中制的模范 569

5．坚持和健全民主集中制要从中央做起 570

7．解决好民主集中制在不同类型组织中的运用问题 571

6．要在全党深入进行民主集中制的教育 571

8．克服和防止个人专制主义和无政府主义两种错误倾向 573

9．不容许民主社会主义者在组织原则上的观点在我们党内自由泛滥 574

1．党内政治生活准则的内容和意义 575

八、党内生活准则和党内生活制度 575

2．严格遵守党的纪律，维护党的团结和统一 576

3．坚持党性，根绝派性 577

5．充分发扬民主，正确对待不同意见 578

4．敢讲真话，言行一致 578

6．切实保障党员的民主权利不受侵犯 579

8．要坚决同错误倾向和坏人坏事作斗争 580

7．党内选举要充分体现选举人的意志 580

10．领导干部要自觉接受党和群众的监督，不搞特权 581

9．要正确对待犯错误的同志 581

12．党员领导干部要参加党的双重组织生活 582

11．党员必须在党内的一个组织中过组织生活 582

13．党员在特殊情况下的组织生活 584

1．中国共产党基层组织选举工作暂行条例（1990年6月27日） 585

九、有关党的组织原则和组织制度的重要文献 585

2．关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定（1990年6月30日） 588

3．中共中央组织部关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知（1991年1月28日） 590

4．中国共产党地方委员会工作条例（试行）（1996年4月5日） 592

2．干部工作的基本任务 601

第七编 党的干部队伍建设与干部工作 601

一、干部队伍建设和干部工作的重要性 601

1．政治路线确定之后干部就是决定的因素 601

3．干部队伍建设的“四化”方针 602

4．干部人事制度改革的重要性和紧迫性 603

1．党的干部路线 604

5．增强深化干部人事制度改革的使命感和责任感 604

二、党的干部路线和干部标准 604

2．党的干部标准 605

3．“德才兼备”标准的内涵 606

4．干部“四化”方针是党的干部标准和干部路线在干部队伍建设上的体现 608

5．党的干部路线和干部标准在干部队伍建设中的重要意义 610

6．准确理解和全面执行党的干部标准和干部路线 611

1．坚持党管干部的原则 613

三、干部管理与干部人事制度改革 613

3．干部人事制度改革历程的简要回顾 614

2．坚持党管干部原则必须处理好的几个关系 614

4．干部人事制度改革工作的基本经验 615

5．深化干部人事制度改革是在日趋激烈的国际竞争中赢得有利地位的关键所在 617

7．深化干部人事制度改革是推进政治体制改革的必然要求 618

6．深化干部人事制度改革是经济体制改革的迫切需要 618

9．深化干部人事制度改革的指导思想和行动纲领 619

8．深化干部人事制度改革是防止和克服用人上的不正之风的治本之策 619

11．深化干部人事制度改革必须以观念创新为基本前提 620

10．深化干部人事制度改革的基本目标 620

12．深化干部人事制度改革必须以解决干部“能下”为工作重点 621

2．建立国家公务员制度是我国干部人事制度的一项重大改革 623

四、国家公务员制度 623

1．国家公务员制度的主要内容和主要特点 623

3．积极稳妥地推行国家公务员制度 624

1．建立干部离休退休制度是我国干部人事制度的一项重大改革 625

五、干部离退休制度与老干部工作 625

2．离休干部必须具备的条件 626

5．处理好老干部工作中的三个关系 627

3．高级专家离休退休年龄的具体规定 627

4．做好离休退休干部的安置工作 627

6．政治上关心和生活上照顾离退休老干部 629

8．老干部工作部门的主要职责 630

7．因人制宜和形式多样地发挥离退休老干部的作用 630

9．离休退休干部的管理机构和管理人员 631

1．我们党一贯重视培养和选拔无产阶级革命事业接班人 632

10．离休退休干部管理工作的经费保障 632

六、培养和选拔社会主义现代化事业跨世纪接班人 632

2．培养和选拔无产阶级革命事业接班人的原则 634

3．无产阶级革命事业接班人的条件 636

4．培养和选拔社会主义现代化事业跨世纪接班人的重要意义 638

5．培养和选拔社会主义现代化事业跨世纪接班人必须更新选人用人观念 639

6．切实做好社会主义现代化事业跨世纪接班人的培养和选拔工作 641

1．深化干部人事制度改革必须以扩大民主为改革方向 642

七、领导干部的推荐、选拔任用和监督 642

2．领导干部的民主推荐 643

3．民主推荐领导干部的程序和方法 644

4．依法推荐和提名与民主协商 645

5．选拔任用领导干部应当具备的基本条件 646

6．选拔任用领导干部必须进行严格考察 647

7．选拔任用领导干部必须严格按照干部制度办事 648

8．选拔任用领导干部必须严格遵守干部选拔任用的各项纪律 650

9．深化干部人事制度改革必须以加强监督为根本保证 651

10．选拔任用领导干部必须建立切实有效的监督机制 652

1．深化干部人事制度改革必须以完善考核为关键环节 653

八、干部考核和干部审查 653

3．干部考核必须首先注意考核干部的政治素质 654

2．干部考核的主要内容 654

4．干部考核必须特别注重考核干部工作实绩 655

5．建立干部年度考核制度 656

7．干部审查工作的基本原则和基本程序 657

6．干部审查工作的主要任务 657

1．干部任免工作的特点和对办事人员的要求 658

8．干部审查结论的基本要求 658

九、干部任免和干部调配 658

2．干部职务任免的程序 659

3．干部调配任免的步骤 660

5．干部调配工作的职能 661

4．深化干部人事制度改革必须以推进交流为重要措施 661

7．审批办理中央国家机关各部委、各人民团体从京外地区选调干部进京事宜 662

6．办理部分中央管理干部的工作调动、来京定居及落户事宜 662

9．审批办理中央各直属机关、各人民团体接收应届大中专毕业生事宜 663

8．会同有关部门办理军队师职干部转业安置事宜 663

11．审批办理为香港、澳门工委选调司局级干部事宜 664

10．会同有关单位办理西藏干部调进调出事宜 664

13．协助办理中央国家机关之间、中央国家与省、区、市之间以及省、区、市之间部分干部调动和交流事宜 665

12．为特殊部门协助办理干部调配事宜 665

15．审批办理中央各直属机关、各人民团体解决干部夫妻两地分居、身边无子女从京外调入干部、家属农转非事宜 666

14．审查中央和国家机关报来的备案干部材料以及协助为新建单位和需要加强的部门选调干部 666

2．干部教育和培训的方针和任务 667

十、干部教育和培训 667

1．干部教育和培训的性质、地位和作用 667

3．干部教育和培训的特点 668

4．干部教育和培训的一般规律 669

6．干部教育和培训的形式和类型 671

5．干部教育和培训的内容 671

8．干部教育和培训的规范化、制度化和运行机制 672

7．干部教育和培训的教学方针和教学方法 672

9．干部教育和培训的师资队伍 673

10．干部教育和培训基地 674

1．什么是干部统计 675

十一、干部统计和干部人事档案管理 675

2．干部统计的范围和对象 676

3．干部统计的特性 677

4．干部统计工作的基本任务 678

5．干部统计资料的基本要求 680

7．我国干部统计工作发展的几个阶段 681

6．新中国干部统计制度的建立 681

8．干部统计工作的改革 683

9．干部人事档案 685

10．干部人事档案管理工作 688

11．干部人事档案管理工作的建立和发展 694

1．中央组织部《关于积极大胆地做好选拔年轻干部工作的通知》（节选）（1992年11月3日） 698

十二、干部队伍建设和干部工作的重要文献 698

2．中央组织部《关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》（1994年10月29日） 700

3．中共中央关于党政领导干部选拔任用工作暂行条例（1995年2月9日） 702

4．中共中央组织部关于印发《组织人事干部行为若干规范》的通知（1997年8月11日） 711

5．中共中央组织部关于党政领导干部考核工作暂行规定（1998年5月26日） 713

6．《深化干部人事制度改革纲要》（中办发〔2000〕15号） 721

7．中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》 729

2．党员队伍建设和干部队伍建设的关系 735

第八编 党员队伍建设与党员工作 735

一、新时期加强党员队伍建设的重要性和紧迫性 735

1．党员队伍建设在党的建设中的地位和作用 735

3．党员队伍建设和党的基层组织建设的关系 736

4．加强和改进新时期的党员队伍建设 737

1．坚持党员标准和条件的重要性 738

二、坚持共产党员的标准和条件 738

2．党员标准的基本内容 739

3．申请入党的条件 740

4．党员的基本条件 741

5．新时期党员标准的新概括 743

1．党章规定党员义务和权利的目的 744

三、党章规定的党员义务和权利 744

3．正确处理党员义务和权利的关系 745

2．党员义务和权利的主要特点 745

1．认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的义务 746

四、共产党员的八项义务 746

2．贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策的义务 747

3．坚持党和人民的利益高于一切的义务 748

4．自觉遵守党的纪律和国家的法律的义务 749

5．维护党的团结和统一的义务 750

6．切实开展批评和自我批评的义务 751

8．发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德的义务 752

7．密切联系群众的义务 752

1．参加党的会议，阅读党的文件，接受党的培训的权利 753

五、共产党员的八项权利 753

3．对党的工作提出建议和倡议 754

2．参加党的政策问题讨论的权利 754

5．有表决权、选举权和被选举权的权利 755

4．批评和检举的权利 755

8．有向上级提出请求、申诉和控告的权利 756

6．有申辩和辩护的权利 756

7．可以保留不同意见的权利 756

1．做好新形势下发展党员工作的重要性 757

六、做好新形势下发展党员工作 757

2．发展党员工作的指导思想和方针 758

3．正确制定和实施发展党员工作计划 759

4．发展党员工作的纪律和原则 760

5．抓好对入党积极分子的培养教育工作 761

6．严格履行入党手续 762

7．发展党员实行预备期的重要作用和目的 763

8．做好预备党员的教育、考察和转正工作 764

9．加强组织党员队伍建设 765

1．做好新形势下党员教育和培训工作的重要性 768

七、切实做好新形势下党员教育和培训工作 768

3．党员教育工作的根本任务 769

2．党员教育工作的指导思想 769

4．党员教育工作的基本原则 771

5．党员教育的基本内容 772

6．党员教育的主要方式和方法 774

7．党员教育的机构、分工和队伍建设 775

8．实现党员培训工作的规范化 776

1．党员管理和监督工作的重要作用 777

八、做好新形势下党员管理和监督工作 777

2．新时期党员管理的基本特点 779

4．新时期党员管理的主要内容 780

3．新时期党员管理的基本任务 780

5．新时期党员管理的主要形式 782

6．加强党内监督工作 783

1．党内统计工作的性质和地位 784

九、党内统计工作 784

2．党内统计工作的任务和要求 785

3．党内统计分析 787

4．党内统计汇总 788

1．中共中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见（1988年11月18日） 789

十、党员队伍建设的重要文献和文摘 789

2．中共中央组织部关于共产党员交纳党费办法的规定（1994年2月18日） 791

3．中央组织部 中央宣传部关于加强和改进党员教育工作的若干意见（1994年4月18日） 792

4．中共中央组织部关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见（1995年3月12日） 797

5．中共中央组织部关于中国共产党党内统计工作规定（1996年1月3日） 801

1．党的纪律建设和纪检工作是加强党的领导的重要保证 807

第九编 党的纪律建设与纪检工作 807

一、党的纪律建设和纪检工作在党的事业中的重要地位和作用 807

2．党的纪检工作是加强党的思想建设的重要条件 808

5．党的纪检工作在促进党的制度建设中的作用 809

3．党的纪检工作是加强党的组织建设的重要措施 809

4．党的纪检工作是加强党的作风建设的重要保证 809

6．党的纪检工作在密切党群关系中的作用 810

8．党的纪检工作在保护国家财产方面的作用 811

7．党的纪检工作在完善党内监督制约机制中的作用 811

9．党的纪检工作在推动社会主义民主和法制建设中的作用 812

二、党的纪律的基本内容和基本特征 813

10．党的纪检工作在巩固人民民主专政政权和社会主义制度方面的作用 813

11．党的纪检工作在保障社会主义市场经济体制建立中的作用 813

1．党的纪律的性质及特征 814

3．党的纪律与国家法律的联系和区别 815

2．党的纪律与行政纪律的联系和区别 815

4．党的纪律的制定 816

5．党的政治纪律 817

7．党的宣传纪律 818

6．党的组织人事纪律 818

9．党的财经纪律 819

8．党的群众纪律 819

11．社会主义道德方面党的纪律 820

10．党的职业纪律 820

12．公民合法权利方面党的纪律 821

14．党的外事纪律 822

13．党的保密纪律 822

1．党的纪检工作的指导思想 823

三、做好新形势下的纪检监察工作 823

2．党的纪检工作的方针 824

3．党的宗旨教育 825

4．党性党风党纪教育 826

5．社会主义民主与法制教育 827

7．党员之间的监督 828

6．党组织的监督 828

8．党内专职监督机关的监督 829

10．党纪处分 830

9．监督党员和党员领导干部 830

11．案件处理工作基本要求 832

1．党的纪检机关的主要任务 834

四、党的纪检机关的任务和职能 834

2．党的纪检机关维护党章和其他党内法规的任务 835

3．党的纪检机关协助党委加强党风建设的任务 836

4．党的纪检机关检查党的路线、方针、政策和决议执行情况的任务 837

5．党的纪检机关的经常性工作 838

6．党的纪检机关的职能及相互关系 840

7．党的纪检机关的保护职能 841

9．党的纪检机关的监督职能 842

8．党的纪检机关的惩处职能 842

10．党的纪检机关的教育职能 843

1．新的历史时期要健全党的纪检机构和纪检制度 844

五、健全党的纪检机构和纪检制度 844

3．党的纪检机构的设置 846

2．党的纪检机构的产生 846

4．党的纪检机构的领导体制及历史沿革 847

6．党的纪检机关的职权范围 848

5．党的纪检机构双重领导体制的主要内容 848

7．党的纪检机关同行政监察机关合署办公 849

1．新的历史条件下纪检干部应该具备的基本政治素质 850

六、加强纪检干部的培养和业务训练 850

2．新时期纪检干部应该树立的新观念 851

3．纪检干部应该具备的思想作风 852

4．纪检干部应该具备的工作作风 853

5．新形势下纪检干部应该具备的基本的业务素质 854

6．新形势下加强培训纪检干部的意义 855

8．加强纪检干部培养的途径和方法 856

7．新形势下培训纪检干部应该遵循的原则 856

1．中共中央纪律检查委员会关于对妨碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定（试行）（1990年7月11日） 858

七、党的纪检工作重要文献 858

2．中国共产党党员权利保障条例（试行） 862

3．中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例（试行）》的通知 866

1．党性、党风 891

第十编 党的作风建设与反腐败斗争 891

一、新形势下加强党的作风建设的重大意义和面临的新课题 891

2．执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题 892

3．党的作风建设对于经济建设的重要作用 893

4．党的作风建设与改革开放的关系 894

5．市场经济与党风问题 895

6．建立社会主义市场经济体制为加强党的作风建设提供了有利条件 897

7．市场经济的消极因素对党的作风建设的负面影响 898

1．反对资产阶级自由化，坚持马列主义毛泽东思想 899

二、新形势下加强党的作风建设的主要内容和关键环节 899

2．反对权力私有化，提倡立党为公 901

3．反对权力商品化，提倡廉洁奉公 902

4．反对失职渎职行为和严重官僚主义，提倡密切联系群众 903

5．反对虚报浮夸、弄虚作假，提倡实事求是、务实求真 904

6．反对个人专断、一言堂、家长制，坚持民主集中制 906

7．反对有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策，坚持思想上、政治上和党中央保持一致 907

8．反对脱离群众，搞特殊化，提倡艰苦奋斗，全心全意为人民服务 908

9．反对享乐主义、拜金主义和极端个人主义，提倡克己奉公、吃苦在前，享受在后 909

1．大案要案呈上升势头 911

三、党内不正之风的表现和产生这些不正之风的根源 911

2．以权谋私等消极腐败现象滋长蔓延 912

3．奢侈挥霍之风久禁不止，愈演愈烈，有些党员、干部蜕化变质 913

4．打着发展市场经济的旗号，钻政策法规不完善的空子牟取暴利的问题不断发生 914

5．地方保护主义和官僚主义，掩盖、助长了党内不正之风 915

6．封建主义思想根深蒂固是产生党内不正之风的历史原因 917

7．党内不正之风滋生蔓延的经济根源 918

8．党内不正之风滋生蔓延的政治根源 919

9．党内不正之风滋生蔓延的组织根源 920

1．党风建设的重点是党政领导机关和领导干部 921

四、新形势下加强党风建设和反对不正之风的主要对策和措施 921

2．党风建设要坚持“一要坚决，二要持久”的方针 923

3．加强制度建设，完善党内法规 924

4．坚持“两手抓，两手都要硬”的方针 925

5．坚持党要管党，从严治党的方针 926

6．集中力量查办违法违纪案件 927

7．认真纠正部门和行业不正之风 929

8．加强党风党纪教育，提高党员干部素质 930

9．加强党内监督，保证党的路线方针政策的贯彻执行 931

1．封建等级观念和特权思想驱使一些掌权者以权谋私 933

五、腐败现象产生和蔓延的原因 933

3．价值观念、道德观念变更中的误区和资本主义腐朽思想的涌入为腐败现象推波助澜 934

2．享乐主义人生观是奢靡之风的诱因 934

4．社会主义、共产主义道德没有得到大力弘扬，怂恿了腐败现象的蔓延 935

5．资产阶级腐朽思想涌入，是腐败现象滋长的重要原因 936

6．腐败现象蔓延与“一手硬、一手软”的失误密切相关 937

7．市场经济法制建设相对滞后，使腐败现象不能得到及时遏制 938

1．加强思想政治建设是反腐倡廉的根本措施 939

六、反腐倡廉的主要对策和措施 939

2．把德才兼备的干部推上领导岗位是反腐倡廉的组织措施 940

3．搞好法制建设和加强对权力监督制约是反腐倡廉的制度措施 941

4．排除阻力，查办案件是反对腐败的重要环节 942

6．领导干部带头廉洁自律是反腐倡廉的关键问题 943

5．维护民主集中制和执行政治纪律是反腐倡廉的重要条件 943

1．陈云同志关于《执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题》的部分论述 944

7．不断整顿党组织和干部队伍是反腐倡廉的重要手段 944

七、加强党风建设和反腐败的重要文献 944

2．关于中央纪委三次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见 946

3．在中央纪委第五次全体会议上的讲话（1995年1月23日） 949

4．关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见 954

5．关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见 955

6．中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的通知关于领导干部报告个人重大事项的规定 957

7．中共中央关于印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的通知中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行） 959

8．《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》（1997年10月） 961

9．关于实行党风廉政建设责任制的规定（1998年12月4日） 963

10．江泽民同志在中央经委第四次全体会议上的讲话（2000年1月14日） 965

1．加强农村基层党组织建设的重要性 977

第十一编 党在农村、企业、事业等单位的 977

基层组织建设和党务工作 977

一、农村党的基层组织建设和党务工作 977

2．农村基层党组织建设的主要目标和指导思想 978

3．农村基层党组织的根本任务和主要职责 979

4．调整和改进农村基层党组织设置 980

6．切实加强对农村基层党组织建设的领导 981

5．农村基层党组织的领导班子建设 981

1．建立现代企业制度与加强企业党的建设 982

二、国有企业党的基层组织建设和党务工作 982

2．企业党组织工作的指导思想 983

3．企业党组织的主要职责和任务 984

5．企业领导班子建设 985

4．企业党组织的保证监督作用 985

6．企业党组织的工作机构设置和人员配备 987

7．企业党委参与企业重大问题的决策 988

8．企业党组织与工会等群众组织 989

9．企业党组织的工作方法和活动方式 990

1．加强乡镇企业党组织建设的重要性 991

三、乡镇企业党组织建设和党务工作 991

2．乡镇企业基层党组织的设置 992

3．乡镇企业党组织的地位、作用和任务 993

4．乡镇企业领导班子建设 994

5．乡镇企业党员的教育、管理和发展 995

6．加强对乡镇企业党建工作的领导 996

1．加强外商投资企业党的工作的重要性 998

四、非公有制经济组织党的基层组织建设和党务工作 998

3．“四个同步”和“一点三为” 999

2．外商投资企业党组织的设置 999

4．外商投资企业党组织的地位和作用 1001

5．外商投资企业党组织的自身建设 1002

7．外商独资企业党的工作 1003

6．外商投资企业党组织的工作方法和活动方式 1003

9．私营企业党组织的设置 1005

8．加强私营企业党的工作的重要性 1005

10．私营企业党组织工作的指导思想 1006

11．私营企业党组织的任务 1007

1．加强机关党的基层组织建设的重要性 1008

五、党和国家机关党的基层组织建设和党务工作 1008

2．机关党的建设工作的指导思想 1009

3．机关党组织的协助和监督作用 1010

5．机关党员干部的教育和管理 1011

4．机关党的基层组织的主要职责和任务 1011

6．机关思想作风建设 1012

7．机关党务工作队伍建设 1013

8．加强党组对机关党组织工作的指导 1014

1．街道党的基层组织建设的重要性 1015

六、街道、社区党的基层组织建设与党务工作 1015

2．街道党的基层组织建设工作的指导思想 1016

4．居民区党支部的地位、作用和主要职责 1017

3．街道党委的地位、作用和主要职责 1017

5．街道党委领导班子建设 ． 1018

6．居民区党支部建设 1019

7．街道企业党支部建设 1020

9．加强对街道党建工作的领导 1021

8．街道党员的教育与管理 1021

10．社区党建工作及其作用 1022

11．街道、社区党建工作今后发展思路 1023

1．关于加强和改进党的基层组织建设的规定（节选） 1025

七、新形势下加强党的基层组织建设的重要文献 1025

附：国有企业党的建设工作座谈会纪要 1027

2．中共中央办公厅关于转发《国有企业党的建设工作座谈会纪要》的通知 1027

3．中共中央组织部转发中央国家机关工委《关于中央国家机关各部门党组指导机关党委工作的意见》的通知 1033

关于中央国家机关各部门党组指导机关党委工作的意见 1034

4．中共中央关于印发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知（中发1998 5号） 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 1036

5．中国共产党农村基层组织工作条例 1041

2．做好办公部门工作的重要意义 1049

第十二编 党的办公厅（室）工作 1049

一、党的办公厅（室）的性质、地位，重要性 1049

1．党的办公厅（室）的性质和地位 1049

1．党的办公部门职能的内涵及其形成过程 1050

二、党的办公厅（室）的职能 1050

2．党的办公部门的运转职能 1051

3．党的办公部门的参谋职能 1053

4．运转职能与参谋职能的关系 1054

1．调研工作的含义 1055

三、党的办公厅（室）的调研工作 1055

2．调研工作的三要素 1056

4．调研工作的环节 1057

3．调研工作的原则 1057

5．调研的方法 1058

6．调研结果的处理 1059

1．信息及其特征 1061

四、党的办公厅（室）的信息工作 1061

2．信息与秘书工作的关系 1062

4．收集信息的基本方法和信息加工 1063

3．收集信息的基本要求 1063

6．信息的自然传递与社会传递 1065

5．信息传递的种类 1065

7．信息反馈的形式、特征和作用 1066

9．建立信息体系 1068

8．开拓信息渠道的基本要求 1068

1．公文的种类和划分 1070

五、党的办公厅（室）的文书分类 1070

3．公文文种的使用和确定 1072

2．公文的标准化和规范化 1072

4．公文的效能和作用 1073

2．起草文件要把握的几个环节 1074

六、党的办公厅（室）的公文写作 1074

1．公文写作的基本要求 1074

3．几种常用公文的写作 1075

1．公文处理的基本要求 1076

七、党的办公厅（室）的文书处理 1076

2．公文处理的基本程序 1077

3．公文处理中的拟办工作 1079

4．公文处理中的核稿工作 1080

1．机要文件的五种管理方法 1081

八、党的办公厅（室）的机要文件管理 1081

2．文件传阅的四环节 1082

3．文件的保密 1083

2．会议的种类 1084

九、党的办公厅（室）的办会工作 1084

1．会议的功能和作用 1084

3．怎样办好会议 1085

1．对涉外秘书工作的基本要求 1086

十、党的办公厅（室）的涉外秘书工作 1086

3．涉外秘书工作的任务 1087

2．涉外秘书工作的特点 1087

1．档案的作用与意义 1088

十一、党的办公厅（室）的档案工作 1088

2．档案工作的性质和地位 1089

4．档案管理的六环节 1090

3．怎样进行立卷归档 1090

1．什么是协调 1092

5．档案的编研与编纂 1092

十二、党的办公厅（室）的协调工作 1092

2．协调的分类 1093

3．办公室协调工作的经常性内容 1094

4．协调的方法 1096

5．协调工作的原则和要求 1098

6．协调艺术 1101

1．政治素养 1102

十三、党的办公厅（室）工作人员的素质要求 1102

2．道德素养 1103

3．知识素养 1104

5．心理素养 1105

4．能力素养 1105

1．党的信访工作的重要性 1106

十四、新形势下党的信访工作 1106

2．党的信访工作的基本特点 1107

3．党的信访工作的任务和要求 1108

5．党的信访工作机构和信访工作人员素质 1109

4．党的信访工作的指导原则 1109

6．加强党和政府对信访工作的领导 1110

7．党的信访工作主要文件选录（目录） 1111

1．“宣传工作”和“思想政治工作”等概念的由来和含义 1115

第十三编 党的思想政治工作和宣传工作 1115

一、党的思想政治工作和宣传工作的基本理论 1115

3．人的思想和行为产生和变化的规律 1116

2．思想政治工作这门科学的研究对象和研究领域 1116

4．思想政治工作的基本规律 1117

5．思想政治工作的基本原理 1118

6．思想政治工作的理论基础 1119

8．思想政治工作与行为科学 1120

7．思想政治工作的主要特点 1120

9．思想政治工作与心理学 1121

10．思想政治工作与人际关系学 1122

12．思想政治工作与管理学 1123

11．思想政治工作与教育学 1123

13．思想政治工作与伦理学 1124

14．思想政治工作与政治学 1125

1．思想政治工作是经济工作和其