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第一章 申论基础 1

第一节 申论概述 1

一、申论的含义 1

二、申论考试的性质 2

三、申论考试的目的 2

四、申论考试的特点 3

第二节 申论考试的试卷结构 4

一、注意事项 4

二、给定资料 4

三、申论要求 4

第三节 申论考试的测评要素 4

一、阅读理解能力 4

二、综合分析能力 5

三、提出和解决问题能力 6

四、论述问题能力 6

五、文字表达能力 7

第四节 申论评分标准 8

一、阅卷流程 8

二、评分参考标准 9

三、阅卷评分细则 10

第五节 申论考试题材分析 11

一、申论考试题材概述 11

二、申论考试题材的特点 11

三、申论考试题材的类型 12

第六节 申论命题思路剖析 13

一、涵盖面广 13

二、关注民生 13

三、测试形式灵活 14

四、针对性强 14

五、弱化专业 15

第七节 向新闻学申论 15

一、新闻与申论密切相关 15

二、如何在新闻中学习申论 16

第八节 申论高分技巧 20

一、申论备考策略 20

二、高分技巧 22

三、注意事项 25

第二章　阅读材料 26

第一节 阅读材料概述 26

一、阅读材料的含义 26

二、阅读材料的要求 27

第二节 阅读材料方法指导 29

一、阅读材料原则 29

二、阅读材料方法 32

第三节　最新类型材料 45

一、纯理论型材料 46

二、文言文材料 50

第四节　技巧应用真题示例 51

第三章 概括材料 63

第一节　概括材料概述 63

一、概括材料的三个层次 63

二、概括材料的三个要求 65

第二节　概括材料方法指导 67

一、理论指导 67

二、技巧点拨 70

三、注意事项 72

第三节　技巧应用真题示例 73

第四章 提出对策 86

第一节　提出对策概述 86

一、提出对策是关键环节 86

二、提出对策的要求 86

三、提出对策的重要方法——辩证思维 86

第二节　提出对策方法指导 89

一、步骤解读 89

二、高分技巧 91

第三节　技巧应用真题示例 93

第五章　观点评析 101

第一节　观点评析概述 101

一、观点评析类题目分类 101

二、观点评析类题目分析 103

第二节 观点评析方法指导 105

一、观点评析思维方法 105

二、观点评析操作方法 106

第三节　技巧应用真题示例 111

第六章　论述问题 117

第一节　论述问题概述 117

一、能力要求 117

二、类型分析 117

第二节　论证中的综合思维技巧 120

一、申论文章立足点 120

二、谋篇布局的理论指导 123

三、论述问题的分步指导 124

第三节　提高申论文章语言素养 130

一、申论文章的语言要求 130

二、申论修辞手法 135

三、申论常见语病透析 137

第四节　技巧应用真题示例 140

第七章　文体精讲 155

第一节　公文文体 155

第二节　议论文 171

第八章 申论热点 183

热点一　政策理论 183

科学发展观 183

构建社会主义和谐社会 187

全面建设小康社会 190

党的十七大报告解读 192

2010年中央政府工作报告要点 195

热点二　政府建设 200

建设服务型政府 200

行政问责制 204

热点三　关注民生 207

收入分配改革 207

完善社会保障体系 210

医疗卫生体制改革 213

加强住房保障 217

热点四　社会管理 220

食品安全 220

加强药品安全 223

热点五　经济发展 225

创新型国家建设 225

转变经济发展方式 227

循环经济 232

热点六　文化教育 236

传统文化保护 236

教育公平 240

热点七 “三农”问题 242

促进农民增收 242

统筹城乡发展 246

加快建立健全农村社会保障体系 249

加强农产品质量建设 252

热点八　道德建设 254

学术诚信 254

网络诚信 256

第九章　预测试卷 259

申论预测试卷及参考答案（一）（节约型政府） 259

申论预测试卷及参考答案（二）（社会保障） 269

申论预测试卷及参考答案（三）（食品安全） 278

申论预测试卷及参考答案（四）（区域协调发展） 287