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编辑说明 1

第一编　组织 1

华东局城工部、社会部对青岛工作的指示（1948年6月25日） 1

目录 1

胶东区党委统战部十一月份工作报告（1948年11月30日） 9

胶东区党委组织部关于抽调中学生开展青岛学运的通知（1949年2月24日） 15

中共中央给华东局电（1949年4月18日） 16

山东分局关于青岛军管会的通知（1949年5月24日） 16

关于青岛市军事管制委员会内部组织的决定（1949年5月25日） 18

中国人民解放军青岛市军事管制委员会布告（第壹号）（1949年5月24日） 18

关于青岛市军事管制委员会内部组织的决定（节录）（1949年5月25日） 24

军管会关于公布市内各区军政委员会正副书记及各委员的通令（1949年5月25日） 25

青岛市人民政府布告（第壹号）（1949年6月2日） 26

军管会关于成立五个委员会的通知（1949年6月7日） 27

关于柳云光任市军管会委员的通知（1949年6月18日） 28

关于贾若瑜任青岛市军管会参谋长的通知（1949年6月25日） 29

军管会关于组织调整的决定（1949年8月17日） 29

青岛市人民政府暂行组织条例（草案）（1950年） 31

青岛市各界人民代表会议组织条例（草案）（1950年） 33

军管会关于接管任务已结束、部的名义即日撤销的通知（1951年12月28日） 36

第二编 军事 37

华东局统战部给中央统战部电（1948年10月25日） 37

华东军区参谋处给中央情报局电（1948年11月1日） 37

关于对青岛工作的两套方针与两套打算（1948年11月26日） 38

华东局统战部给中央情报局电（1948年12月9日） 42

华东局社会部给中央情报局、中央军委电（1948年12月23日） 44

华东局给谭向赖贾并中央军委电（1949年1月13日） 46

中国人民解放军总部发言人对青岛蒋军主官严重警告（1949年1月20日） 47

华东局给中央军委电（1949年2月6日） 47

华东局区给饶康曾并中央军委电（1949年2月13日） 50

中央军委给饶康张电（1949年2月16日） 51

胶东军区前线指挥部指令（1949年2月18日） 52

中国人民解放军第三十二军建军命令（1949年2月19日） 54

中国人民解放军第三十二军政治部关于做好城市保卫工作的准备通知（1949年4月） 55

青即对敌斗争委员会关于开展对青即蒋匪军政治攻势的研究记录（1949年4月20日） 60

山东军区给中央军委并华东军区电（1949年4月25日） 62

中央军委给山东军区并告华东局、粟张电（1949年4月28日） 63

山东军区给中央军委、华东军区电（1949年4月30日） 64

中国人民解放军第三十二军司令部政治部战斗动员令（1949年5月3日） 65

青岛市准备接管委员会致青岛市军管会办公厅的函（1949年5月4日） 67

山东分局、军区给三十二军、胶东军区并报中央军委、华东局电（1949年5月4日） 68

山东军区参谋处给华东军区并报中央军委参谋部电（1949年5月5日） 69

青岛市准备接管委员会关于移防计划的通知（1949年5月7日） 70

张康许袁给华东军区并中央军委电（1949年5月11日） 70

青岛市准备接管委员会关于青岛市敌人动态情况及我方移防、行军路线的通知（1949年5月23日） 71

军管会办公厅关于青岛市敌人动态情况及我方行动计划的通知（1949年5月23日） 73

三十二军九四师二八一团党委会给全体党员的一封信（1949年5月23日） 74

中国人民解放军第三十二军九五师司令部政治部嘉奖令（1949年5月24日） 75

军管会办公厅关于行军检查的通知（1949年5月25日） 77

谭彭刘赵给张康许袁电（1949年5月26日） 78

贾赖裴给袁也烈电（1949年5月26日） 79

青岛市军管会办公厅关于待命出发的紧急通知（1949年5月26日） 79

军管会办公厅关于出发前移进入新解放区的通知（1949年5月26日） 80

青岛市军管会关于入城有关事项的通知（1949年5月27日） 81

贾赖裴王给张康许袁王电（1949年5月27日） 82

山东军区参谋处给中央军委参谋部并华东军区参谋处电（1949年5月27日） 83

粟张给张康许袁并报中央军委电（1949年5月28日） 84

青即前线情况通报（1949年5月29日） 84

山东军区参谋处给华东军区参谋处及中央军委参谋部电（1949年5月29日） 86

赵一萍给袁也烈电（1949年5月29日） 87

青岛市军管会关于入城的预备命令（1949年5月30日） 87

张康许袁给粟张并华东军区、中央军委电（1949年5月30日） 91

山东军区参谋处给华东军区参谋处、第三野战军参谋处并中央军委参谋部电（1949年5月31日） 92

青岛市军管会关于敌情、行动准备、预备命令等事项的通知（1949年5月31日） 92

青岛市军管会命令（1949年6月1日） 94

谭彭刘赵给康张许袁电（1949年6月2日） 95

张康许袁给粟张、华东军区并中央军委电（1949年6月2日） 96

向赖贾王给山东分局电（1949年6月2日） 97

张康许袁给粟张、华东局、中央电（1959年6月2日） 97

山东分局、军区给中央军委、华东局、三野电 98

谭彭刘赵给康许袁并转三野、华东军区、中央军委电（1949年6月6日） 99

山东军区参谋处给中央军委参谋部电（1949年6月14日） 100

（一）准备工作 102

胶东区党委关于对接管青岛市准备工作的决定的通知（1949年5月1日） 102

第三编　接管 102

胶东区党委宣传部关于接管青岛统一宣传工作的通知（1949年5月5日） 105

周鸿恩、丛亚藩给李士英、郑文卿部长的信（1949年5月6日） 107

告青岛市军警人员书（1949年5月） 108

军管会办公厅关于各单位进城后驻防地址的通知（1949年5月27日） 110

军管会进城前政策性的综合报告（第一号）（1949年5月29日） 111

军管会关于进入青岛前准备工作的报告（1949年5月30日） 114

军管会办公厅关于使用接管委任令和接管命令的通知（办字第十二号）（1949年5月31日） 116

中国人民解放军宣布约法八章的布告（1949年4月25日） 117

（二）入城纪律 117

军管会关于确保社会秩序、保障社会安宁颁布的命令（1949年5月17日） 119

青岛市军管会办公厅关于避免进城混乱的通知（办字第五号）（1949年5月25日） 121

中国人民解放军胶东军区政治部关于印发《入城守则》的通告（1949年5月25日） 121

附：入城守则 121

军管会办公厅关于颁布六种布告的命令（1949年5月27日） 123

青岛市军管会关于进入市内的纪律命令（1949年5月27日） 124

青岛市军管会办公厅关于入城纪律的通知（办字第八号）（1949年5月27日） 126

附：入城纪律 126

中国人民解放军青岛市警备司令部关于整军容、军风纪的指示（1949年6月19日） 129

军管会有关入城纪律、执行政策、入城守则的布告（1949年） 130

（三）接管工作 133

胶东区党委秘书处转发青岛市军管会接管组织机构意见的通知（1949年3月12日） 133

附：青岛市军事管制委员会接管组织机构的意见 133

关于接收青岛伪银行工作方案（草案）（1949年5月5日） 140

山东分局对青岛接管工作指示（一）（1949年5月28日） 140

山东分局对青岛接管工作指示（二）（1949年6月3日） 143

中共青岛市委关于清查官僚资本的通知（1949年6月） 145

山东分局对青岛接管工作指示（三）（1949年6月15日） 145

山东分局关于接管山东大学情况报告（1949年6月8日） 146

青岛市军管会公路运输部通告（1949年6月9日） 147

青岛市军管会港务部通告（1949年6月10日） 147

青岛市公安局通告（1949年6月10日） 148

附：警察人员登记办法 148

青岛市军管会工商部通告（1949年6月15日） 149

军管会文教部接管工作报告（1949年6月16日） 150

各接管部门清点情况汇报 （接管工作第一号）（1949年6月19日） 156

轻工业接管初步报告（接管工作第二号）（1949年6月20日） 159

重工业接管初步报告（接管工作第三号）（1949年6月25日） 162

后勤部接管工作的简报 （接管工作第四号）（1949年6月27日） 164

金融部接管工作的简报（接管工作第五号）（1949年6月27日） 166

文教部接管工作的简报（接管工作第六号）（1949年6月28日） 167

港务部接管工作的简报（接管报告第七号）（1949年6月28日） 169

卫生部接管工作综合报告 （接管报告第八号）（1949年6月29日） 172

房产部接管工作综合报告 （接管报告第九号）（1949年6月29日） 175

公安部接管工作简报（接管报告第十号）（1949年6月30日） 178

财粮部接管工作简报（接管报告第十一号） 180

市政部接管工作简报 （接管报告第十二号）（1949年7月13日） 183

铁道部接管工作简报（接管报告第十三号）（1949年7月17日） 186

军管会关于进一步做好敌产接收的通知（1949年6月26日） 188

青岛市接管阶段工作的综合报告（1949年9月） 189

（四）社会治安 203

军管会进城后工作情况汇报第一号（1949年6月2日） 203

军管会进城后工作情况汇报第二号（1949年6月6日） 204

军管会进城后工作情况汇报第三号（1949年6月10日） 205

军管会进城后工作情况汇报第四号（1949年6月18日） 207

山东分局对青岛市群众工作的指示（1949年6月3日） 209

胶东区党委宣传部关于庆祝上海青岛解放的通知（1949年6月3日） 210

军管会关于开放交通争取逐步恢复市内常态安定生产的通令 （令字第二号）（1949年6月10日） 211

青岛市军管会通令（1949年6月9日） 211

军管会关于处理青岛市各区敌原组织之临时保甲户（内地逃来的地霸分子）的通知（军字第十六号）（1949年6月11日） 214

青岛市公安局布告（治户字第1号）（1949年6月22日） 215

青岛市军管会布告（1949年6月22日） 216

军管会进城后政策性的综合报告（第二号）（1949年6月30日） 218

中国人民解放军青岛市军事管制委员会布告（1949年6月） 223

青岛市军管会嘉奖令（1949年7月1日） 225

青岛市军管会布告（1949年7月2日） 226

青岛市军管会嘉奖令（1949年7月1日） 226

青岛市公安局布告（1949年7月18日） 228

附：关于青岛市国民党特务人员申请悔过登记实施办法 228

军管会关于行政系统旧职员的处理办法的通知（1949年7月26日） 231

中国人民解放军青岛市军事管制委员会训令（1949年8月） 232

青岛市各界人民代表会议关于治安工作的决议 （由常务委员会十月十二日第二次会议审查通过）（1949年10月12日） 234

青岛市关于劳资关系暂行处理办法（1949年10月） 238

青岛市人民政府公安局布告 （治保字第四号）（1949年11月24日） 243

附：青岛市人民政府公安局收缴散枪武器办法 244

青岛市人民政府布告（公字第一○五号）（1949年12月16日） 245

附：青岛市人民政府公安局管理摊贩暂行规则 246

青岛市人民政府关于公安工作书面补充报告（1950年2月） 248

（五）恢复生产 255

中共青岛市委关于工厂复工的总结（1949年6月17日） 255

军管会关于工商界座谈会的报告（1949年6月23日） 259

青岛市人民政府布告（1949年6月30日） 261

附一：青岛市工商业营业登记暂行办法 261

附二：青岛市工商业营业登记暂行办法实施细则 262

青岛市各界人民代表会议关于发展生产加强工商工作的决议（1949年10月12日） 268

青岛市各界人民代表会议关于目前市政建设工作的决议（1949年10月12日） 270

市府史甄秘书长在青岛市工商业联合会筹备委员会上的发言摘要（1949年） 273

青岛市第二界各界人民代表会议关于加强城乡物资交流以利恢复生产的决议 275

青岛市私营工商业变动概况及指导恢复生产的意见 278

青岛市人民政府关于生产救济工作的指示（1959年4月14日） 282

青岛市第三届各界人民代表会议关于郊区农村实行减租的决议（1950年9月10日全体会议通过） 287

（六）金融财税 288

青岛市军管会金融部通告（1949年6月6日） 288

中国人民解放军青岛市军事管制委员会布告 （经字第贰号）（1949年6月12日） 289

军管会关于金融问题的报告（1949年6月16日） 290

军管会关于严禁金、银、美钞等非法货币在市面流通的通令（1949年6月27日） 293

军管会关于金融货币的指示（1949年6月29日） 294

军管会金融部关于禁用黄金、银元、美钞，和发行新币的宣传要点（1949年） 297

军管会关于禁止金银外币私相买卖与计价行使规定的布告（1949年7月1日） 301

中国人民解放军青岛市军事管制委员会布告（军管第三号）（1949年8月11日） 303

山东省青岛税务局通告（货税字第十六号）（1949年10月6日） 304

附：对伪货物税局所发纳税票照审查处理办法中国人民银行为促进国内货物运销办理定期或活期质押放款章程草案（1949年） 305

中国人民银行青岛分行改订折实储蓄存款（固定实物单位）重要通告（1949年10月11日） 306

山东省青岛税务局通告 （货税字第十九号）（1949年10月13日） 307

山东省青岛市人民政府布告 （财字第二号）（1949年10月14日） 308

附：青岛市公有建筑地常年租金收缴暂行办法青岛市军事管制委员会房产部布告 （房产字第二号）（1949年10月17日） 310

附：青岛市军事管制委员会房产部清理公共房屋积欠租金办法 310

中国人民银行青岛分行重行修订定期折实储蓄存款章程公告 （公字第二号）（1949年11月27日） 312

附：中国人民银行青岛分行定期折实储蓄存款章程 312

青岛市人民政府通告（商字第二号）（1949年11月29日） 315

山东省青岛市人民政府布告（市财字第三号）（1949年12月5日） 316

附：青岛市征收房捐暂行办法 316

附：中国银行青岛外汇交易所规程 319

中国银行青岛分行通告 （外所字第一号）（1949年12月8日） 319

山东省青岛市人民政府布告（地税字第六号）（1949年12月9日） 321

附：青岛市征收船舶使用牌照税暂行办法 321

中国人民银行青岛分行修订活期折实储蓄存款章程公告 （公字第五号）（1949年12月13日） 323

附：中国人民银行青岛分行活期折实储蓄存款章程 324

青岛市人民政府工商局通告 （商字第六号）（1949年12月13日） 325

附：青岛市纱布非法交易惩处暂行办法 325

青岛市人民政府工商局通告（商字第七号）（1949年12月26日） 327

青岛市工商业联合会筹备委员会简章（草案）（1949年12月） 329

中国人民解放军青岛市军事管制委员会港务部船舶所有权登记暂行章则（1949年） 332

中国人民解放军青岛市军事管制委员会港务部小型轮民船注册给照暂行章则（1949年） 333

青岛市工商局关于平抑物价当中工商行政管理工作的总结报告（1949年） 335

青岛市人民政府委托中国人民银行青岛分行办理手工业贷款章程（1950年） 340

（七）科教文化 343

中国人民解放军青岛市军事管制委员会布告（军办总字第八九二号）（1949年） 343

青岛市军管会关于青岛市报纸杂志通迅社登记暂行办法（1949年6月19日） 344

军管会关于文教界座谈会的报告（1949年6月19日） 345

军管会关于宣传工作的报告（1949年6月25日） 346

青岛市各界人民代表会议关于文化教育工作的决议（1949年10月12日） 348

青岛市军事管制委员会文教部通告（教字第一号）（1949年8月） 348

青岛市人民政府公安局布告（治保字第三号）（1949年10月13日） 352

附：青岛市人民政府公安局管理印刷书店刻字铸造业暂行办法 352

青岛市人民政府教育局关于学校及人民文化馆开办工人夜校群众夜校的指示（1949年11月22日） 356

附：社团私人开办之夜校民校的指示 360

青岛市人民政府公安局布告（治字第一○一号）（1949年12月10日） 360

附：青岛市人民政府公安局管理公共娱乐场所暂行规则 361

（八）党务政务 365

青岛市军事管制委员会关于员工薪资问题的决定（1949年6月12日） 365

军管会关于员工薪资问题处理意见的报告和分局的指示（1949年6月14日） 367

山东分局对青岛市外侨工作的指示（1949年6月15日） 368

青岛市军管会、青岛市市委关于召开全市党的代表会议的决定（1949年8月17日） 369

建设新青岛的方针和任务（向明同志在青岛市第一次党代表会议上的报告） 372

谭希林同志在青岛市第一次党代表会议上的开幕辞（1949年） 400

陈少敏同志在青岛市第一次党代表会议上的讲话（1949年） 402

青岛市第一次党代表会议关于建设新青岛的方针和任务的决议（1949年8月25日） 406

青岛市机关精简节约方案（1949年8月27日青岛市第一次党代表会议通过） 423

青岛市第一次党代表会议关于纯洁党的思想，严肃党的政策，加强纪律性的决议（1949年8月27日通过） 426

关于青岛市第一次党代表会议分局并华东局的报告（1949年9月6日） 428

中国人民解放军青岛市军事管制委员会青岛市人民政府关于召开青岛市各界人民代表会议的决定（1949年9月7日） 432

青岛市各界人民代表会议开幕前马保三市长对全市人民的广播词（1949年9月） 435

青岛市各届人民代表会议代表名单（1949年9月） 437

青岛市军管会主任向明同志在青岛市各界人民代表会议上的开幕词（1949年9月） 441

中共青岛市委书记薛尚实在青岛市各界人民代表会议上的报告（1949年） 447

青岛市市长马保三在青岛市各界人民代表会议上的施政工作报告（1949年） 457

青岛市军管会主任向明在青岛市第二届各界人民代表会议上的讲话（1949年） 477

青岛市市长马保三在青岛市第二届各界人民代表会议上的施政工作报告（1950年2月） 492

青岛市军管会副主任赖可可在第三届各界人民代表会议上的开幕词（1950年9月） 506

薛尚实主席关于青岛市第二届人民代表会议协商委员会的工作报告（1950年9月） 510

青岛市军管会委员王少庸同志在第二届各界人民代表会议上的政府工作报告（1950年9月） 515

第四编　新闻报导 533

山大学生游行反对水产系南迁（1949年3月30日） 533

进击青即外围我军收复灵山（1949年5月6日） 534

即墨外围又获胜利犯军四个团被击溃（1949年5月6日） 534

警四旅在青即外围连创胜利军区首长通令嘉勉（1949年5月6日） 535

我军青即外围战中南海人民积极支援（1949年5月24日） 536

青即外围我军收复上疃（1949年5月21日） 536

进击青即外围战果（1949年5月20日） 536

我军解放即墨城阴岛等地敌约三个团投诚（1949年5月29日） 537

我攻势续获进展，解放城阳进迫沧口连日歼敌四千余名（1949年6月1日） 538

我军沿胶济线向青岛挺进连克城阳女姑口车站等据点（1949年6月2日） 539

华北重要工商业城市青岛解放我军进入市区时市民夹道欢呼（1949年6月2日） 540

解放后的即墨城革命秩序迅速建立（1949年6月5日） 540

青市人民同庆解放我军至处欢声雷动（1949年6月6日） 542

青岛军管会成立（1949年6月6日） 542

青岛市政企业迅速恢复（1949年6月6日） 543

青岛市人民政府成立省府任命马保三为市长市警备司令部政治部亦同时成立（1949年6月6日） 543

前线记者关于青岛解放经过的报导（1949年6月7日） 544

青岛市公共汽车管理处职工解放次日即全部复工（1949年6月7日） 546

我军歼敌五千余名解放国土七千余平方华里（1949年6月9日） 546

为迅速开展青市职工运动省工会驻青办事处成立省妇联驻青办事处亦同时成立（1949年6月9日） 548

山东省联、华东学联驻青办事处成立（1949年6月10日） 549

青市交通迅速恢复青岛城阳段火车畅通了（1949年6月10日） 549

青岛市军管会宣布接管官僚资本银行（1949年6月10日） 550

青市军管会铁道部召开四方机厂员工复工大会（1949年6月10日） 550

中纺公司青岛分公司各厂工人积极筹备复工（1949年6月11日） 552

青岛市军管会召开各业职工座谈会提出建设人民城市三项任务（1949年6月11日） 553

在各业职工座谈会上青市工会筹委会成立（1949年6月11日） 559

确立革命秩序保障社会治安青市收容散兵游勇（1949年6月12日） 560

青岛齐鲁公司各厂职工克服困难筹备复工（1949年6月12日） 561

军管会接管与工人积极修理装置后青岛造船所正式复工该厂工人于敌逃窜前英勇进行护厂斗争（1949年6月13日） 562

青岛电厂昼夜供电（1949年6月14日） 563

青岛市军管会卫生部顺利接收各医院（1949年6月16日） 564

青岛市公安局完成接管伪警察局工作（1949年6月21日） 565

青岛市军管会文教部迅速进行接管工作（1949年6月21日） 566

青岛铁路职工召开座谈会成立工会筹委会（1949年6月22日） 567

青岛市军管会邀集工商界座谈听取恢复与发展生产意见（1949年6月24日） 570

山东民主妇联驻青办事处召开各界妇女座谈会（1949年6月27日） 574

齐鲁橡胶厂复工订出复工后半月生产计划（1949年6月28日） 577

青市召开各业职工代表大会讨论今后工作任务（1949年8月5日） 578

战胜当前困难，为建设新青岛而斗争（1949年9月4日） 580

青岛市军管会向明主任在各业职工代表会上的讲话（1949年9月8日） 587

附件 593

第十一绥靖区司令部代电（1948年10月28日） 593

青岛三十七年下半年度征兵报告（1948年11月18日） 594

国民党总统府第三局给青岛市政府关于青岛工人阻止南迁函（1948年12月22日） 595

第十一绥靖区司令部行政公署经理委员会征收各种捐费统计（1948年10月～1949年2月） 596

黄安舰擅离青港海军当局正追查中（1949年2月17日） 597

逃舰驶抵渤海湾被空军侦获炸沉（1949年2月18日） 597

国民政府行政院给青岛市政府并转秦主席、刘司令电（1949年2月28日） 598

青岛市警察局市南分局关于山大学生自治会讨论会章及反南迁的报告（1949年3月30日） 598

第十一绥靖区司令部关于本绥区实施军事管制的代电（1949年4月24日） 599

第十一绥靖区司令部代电（1949年5月19日） 600

青岛要塞陆正面核心线区内地形概况 601

青岛要塞核心区（含陆海正面）地形侦察报告书（1949年5月） 601

青岛要塞陆正面核心区预计使用兵力概况表 604

青岛要塞海正面预计需用火炮炮种数量概况表 605

海正面防御配备编成要领说明 606

青岛要塞司令部现有部队兵力及预定所需兵力对照表 608

附表 609

1．毙伤、俘敌统计表 609

2．我军伤亡统计表 609

3．缴获武器统计表 610