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目录 1

第一章　社区服务的内涵与特征 1

一、社区服务的概念 2

二、社区服务的对象、目标和宗旨 5

三、社区服务的基本特征 7

四、社区服务的形式 13

第二章　社区服务的沿革和趋势 19

一、发展社区服务的背景 19

二、社区服务的历史沿革及发展历程 27

三、社区服务的发展趋势 35

第三章　社区服务的内容和项目 45

一、社会福利服务 49

二、便民利民服务 64

三、社区与辖区单位之间的相互服务 71

四、无偿服务、低偿服务、商业服务 71

第四章　社区服务的供给主体 75

一、政府组织 76

二、社会中介组织 80

三、社区中介组织 83

四、社区自治组织 87

五、企业 90

六、社区居民 91

第五章　社区服务的运行机制 93

一、市场机制 95

二、行政机制 97

三、资源共享机制 102

四、志愿机制 114

五、多种机制混合使用 117

一、政府行为与社会行为的关系 121

第六章　社区服务的相关关系 121

二、公益性行为与经营性行为的关系 126

三、社会化与专业化的关系 132

第七章　社区服务的功能 135

一、整合社区，增进社会资本 137

二、实施社区保障，消除社会贫困 141

三、满足居民日益增长的多种需要 147

四、承接企事业单位转移的社会服务 149

五、提高第三产业的比重 151

六、增加就业 152