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目录 1

前言 1

第一章　绪论 1

第一节　人事行政的意义 1

第二节　人事行政的地位和作用 10

第三节　政府人事管理机构的设置及其功能 21

第二章　中国古代人事行政制度 31

第一节　古代人事行政制度的产生 31

第二节　古代官吏选拨制度 34

第三节　古代官吏其他管理制度 42

第四节　古代人事行政制度评价 53

第三章　资本主义国家文官制度 56

第一节　文官的概念和特点 56

第二节　西方文官制度的形成和发展 57

第三节　西方国家文官制度的特点 64

第四节　正确评价和借鉴西方文官制度 71

第一节　行政组织的设置原则 76

第四章　行政组织与职位分类 76

第二节　行政组织的职位分类 79

第三节　行政组织的岗位责任制 85

第五章　行政人员的录用 92

第一节　现行人员录用制度的弊端 92

第二节　大力推行考试录用制 94

第三节　考试录用的程序、方法和内容 98

第四节　公务人员录用的保障措施 106

第六章　行政人员的任免 108

第一节　行政人员任免的历史发展 108

第二节　行政人员任免的原则 110

第三节　行政人员任免的方式 114

第四节　行政人员任免的权限与程序 117

第七章　行政人员的培训 121

第一节　行政人员培训的历史发展 121

第二节　行政人员培训的任务和原则 127

第三节　建立以行政学院为主体的培训体系 135

第四节　行政人员培训的几种主要类型 140

第八章　行政人员的考核 143

第一节　各国现代人事行政考核 143

第二节　我国干部考核工作的历史发展 148

第三节　对公务员考核制度的探索 150

第四节　对专业技术人员的考核 154

第五节　行政人员考核中模糊数学原理的运用 156

第九章　行政人员调配和人才流动 172

第一节　行政人员调配和人才流动的重要意义 172

第二节　国外行政人员调配和人才流动的情况介绍 176

第三节　我国行政人员调配和人才流动制度的改革 184

第十章　行政人员的工资福利制度 193

第一节　与社会平均工资相协调 193

第二节　以职务工资为主的结构工资 200

第三节　行政人员的福利待遇 204

第一节　离休、退休制度的建立 211

第十一章　行政人员的离休、退休和退职 211

第二节　离休、退休的条件和待遇 215

第三节　发挥离休、退休干部的作用 222

第四节　行政人员的退职 226

第十二章 对各类专业技术人才的宏观管理 228

第一节　我国人才宏观管理面临职能转变 228

第二节　人才规划与市场调节 230

第三节　政府间接管理人才的手段 243

第一节　确立以人才开发为主体的人事管理新观念 248

第十三章　人事管理现代化 248

第二节　现代科学技术在人事管理中的运用 256

第三节　人事管理现代化展望 268

第十四章　中国人事制度改革的发展趋势 275

第一节　加快人事制度改革的步伐势在必行 275

第二节　我国人事制度改革的目标和任务 280

第三节　建立具有中国特色的国家公务员制度 283

第四节　创造优秀人才脱颖而出的良好社会环境 290