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目录 1

导言 1

第一部分　协商与谈判 19

1．规划部的“老虎” 21

2．美国公民自由联合会诉泰勒县一案 24

3．削减预算 30

4．商业言论自由？ 33

5．永不妥协与办事拖沓 37

6．对中层管理者的忽视 42

7．谁来为医院配备人员？ 46

第二部分　道德困境和个人困境 51

8．一个热心的城市雇员 53

9．艾滋病患者 59

10．安的尴尬 61

11．官僚机构的道德问题 64

12．已故的安纳·李卜马恩 66

13．对希尔斯戴尔控制塔的看法 72

14．外人 80

15．汤普森的时间管理 84

第三部分　组织与领导问题 89

16．寻求支持 91

17．黛利拉的选择 93

18．少年法庭的两难处境 98

19．有效领导 105

20．经历“狗牌”风波 107

21．新领导的难题 110

22．转嫁治理费用 113

第四部分　组织变革与组织文化 117

23．质量许可：汽车交通局（BMV）的全面质量管理（TOM） 119

24．渡过艰难期：改革监狱制度 126

25．环境质量 129

26．示范项目的复杂后果 131

第五部分　人事与人力资源问题 141

27．为第二部门挑选一名主管 143

28．汉密尔顿县赞助性行动计划 147

29．艾滋病病毒与政府雇员的权利 154

30．绩效评估与组织刚性 157

31．上尉警察人选的两难困境 162

32．合理的迁就融合 164

33．一名下属的同性恋恐惧症 167

第六部分　政策与程序 171

34．关于评估问题 173

35．一年一度的水仙花节 176

36．大都市紧急医疗服务 179

37．关于有限合作 185

38．“挑战者”号航天飞机遇难事件 190

39．失败者的姿态 195

第七部分 管理问题 197

40．办公室里的罗曼史 199

41．对同事的威胁 203

42．关于公共事业协调小组的分歧 207

43．一个教化官的产生 215

44．私自分拿单位财物 221

45．厄巴尼亚市财政局的渐进变革 223

46．“在办公桌后保持一个2×4的距离” 229

47．“不要再过生日了！” 234

48．一位管理人员的分析 239

索引 243