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第一编 法国行政法 1

第一章　概述 1

第一节　法国行政法的概念 1

目录 1

第二节　法国行政法的基本特征 4

第三节　法国行政法的渊源 6

第四节　法国行政法的产生与发展 7

第一节　行政主体的概念和范围 10

第二节　中央行政机关 10

第二章　行政主体 10

第三节　地方行政机关 13

第四节　公务法人 15

第三章　公务员制度 18

第一节　公务员制度的概念和特点 18

第二节　公务员的权利和义务 21

第三节　公务员职位分类和管理机构 24

第四节　公务员的主要管理制度 27

第五节　公务员的工资福利制度 33

第四章　行政行为 36

第一节　行政行为的概念、特征和分类 36

第二节　制定普遍性行政规则的行为 37

第三节　具体行政行为 42

第五章　行政法制监督 54

第一节　议会的监督 54

第二节　调解专员 56

第三节　行政机关的自我监督 58

第六章　行政诉讼 60

第一节　行政诉讼的概念和特征 60

第二节　行政诉讼的产生与发展 61

第三节　行政诉讼的主管 63

第四节　行政审判组织 69

第五节　行政诉讼程序 74

第六节　行政诉讼的主要类型 81

第二编 德国行政法 94

第一章　德国行政法概述 94

第一节　德国行政法的概念与内容 94

第二节　德国行政法的主要特点 95

第三节　德国行政法的基本原则 97

第四节　德国行政法（学）的历史发展 98

第二章　委任立法 101

第一节　委任立法权 101

第二节　行政立法 102

第三节 自主立法 104

第四节　对委任立法的司法控制 105

第三章　行政行为 106

第一节　行政行为的概念、特征和分类 106

第二节　行政行为的内容与形式 108

第三节　行政行为的程序 109

第四节　行政行为的瑕疵 111

第四章　公法契约 116

第一节　公法契约的特征与类别 116

第二节　公法契约的效力 117

第三节　公法契约的变更与撤销 119

第四节　公法契约的执行 120

第五章　行政申诉 121

第一节 申诉权及申诉受理机关 121

第二节　申诉委员会 122

第三节　异议审查 122

第四节　诉讼前程序 123

第六章　行政诉讼 124

第一节　行政法院体制 124

第二节　行政诉讼的范围和种类 128

第三节　提起行政诉讼的条件 129

第四节　行政诉讼中的控制理由 132

第五节　行政诉讼程序的特点和判决执行 135

第一节　行政赔偿责任的特点 138

第七章　行政赔偿责任 138

第二节　行政赔偿的法理基础 139

第三节　行政赔偿责任的范围 139

第四节　行政赔偿中的特别责任 141

第三编 英国行政法 142

第一章　英国行政法概述 142

第一节　英国行政法的涵义 142

第二节　英国行政法的特征 143

第三节　英国行政法的主要内容 145

第一节　法治原则 151

第二章　英国行政法的基本原则 151

第二节　议会主权 153

第三节　政府服从法律 156

第四节　越权无效 158

第三章　行政权及其控制 161

第一节　行政权的取得与行使 161

第二节　行政机关的管辖权 170

第三节　行政行为的效力 177

第四章　行政侵权责任 184

第一节　行政侵权责任概述 184

第二节　违反职责和滥用职权的责任 187

第三节　疏忽责任和严格责任 190

第四节　补偿责任和合同责任 194

第五章　行政裁判制度 200

第一节　行政裁判制度的建立和发展 200

第二节　行政裁判所的性质和特点 203

第三节　行政裁判程序规则 206

第四节　上诉制度 211

第五节　法院对裁判所的控制 213

第一章　美国行政法概述 216

第一节　美国行政法的概念 216

第四编 美国行政法 216

第二节　美国行政法的主要内容 217

第三节　美国行政法的法源 219

第二章　美国行政法的发展历史 225

第一节　援引英国先例时期 225

第二节　传统模式时期 227

第三节　新政时期 229

第四节　行政程序创建时期 230

第五节　改革时期 232

第三章　行政机构 236

第一节　行政机构的体系 236

第二节　行政机构的职能 239

第三节　行政机构的管理手段 241

第四节　行政机构实施管理的理论根据 243

第五节　行政机构的发展及其控制 246

第四章　制定规章 249

第一节　规章的概念、特征和效力 249

第二节　规章的种类 253

第三节　制定规章的程序 255

第四节　对规章的监督和审查 260

第五章　行政裁判 264

第一节　行政裁判的概念与特征 264

第二节　行政裁判机构与参加人 266

第三节　行政裁判的范围 270

第四节　行政裁判中的证据规则 273

第五节　行政裁判的程序 277

第六章　司法审查 282

第一节　司法审查与行政诉讼 282

第二节　司法审查的概念与范围 288

第三节　司法审查的原则 297

第四节　司法审查的当事人 303

第五节　司法审查的标准 308

第一节　行政赔偿的法律根据 317

第七章　行政赔偿 317

第二节　行政赔偿的范围 320

第三节　行政侵权赔偿责任的构成 323

第四节　行政赔偿责任的归属 325

第五节　行政赔偿的程序 326

第五编 日本行政法 328

第一章 日本行政法概述 328

第一节 日本行政的涵义 328

第二节 日本行政法的涵义 329

第三节 日本行政法的渊源 330

第四节 日本行政法和行政法学的历史发展与现状 332

第二章　行政主体 337

第一节　行政主体的概念与分类 337

第二节　国家行政机关 338

第三节　地方公共团体 339

第四节　公共组合 340

第五节　公务员 341

第三章　行政作用 344

第一节　行政作用的涵义 344

第二节　行政立法 345

第三节　行政行为概述 347

第四节　行政计划 349

第五节　行政处罚 350

第六节　行政强制 351

第七节　行政契约 353

第八节　行政指导 354

第四章　行政程序 356

第一节　行政程序法的涵义 356

第二节　行政行为程序——简式听审 357

第三节　行政裁判程序——正式听审 359

第五章　行政不服申诉 361

第一节　行政不服审查 361

第二节　行政裁判 363

第三节　苦情处理 364

第六章　行政案件诉讼 366

第一节　行政案件诉讼的概念、特征 366

第二节　行政案件诉讼的种类及其诉讼程序 368

第七章　行政损害赔偿与行政损失补偿 373

第一节　国家赔偿的涵义及其理论依据 373

第二节　国家赔偿的种类 374

第三节　基于结果责任的国家补偿 375

第四节　行政上的损失补偿 376

后记 379