改制重组与产权转让PDF电子书下载

目录 1

绪论 1

一、什么是产权 2

（一）产权的概念 2

（二）产权与财产所有权的区别 3

二、什么是产权改革 3

三、产权改革改什么 4

（一）改宏观所有制结构 4

（二）改所有制实现形式 6

（三）改国有企业 10

（四）改国有资产管理体制 11

（五）改集体企业 12

（六）改农村土地制度 13

四、产权改革的基本思路 14

（一）“文革”后国企改革的探索 14

（二）国企改革的重点和切入点 15

（三）国企改革的三个特点 16

（四）国企改革的三大突破 17

第一章　企业改制重组方案设计 20

一、方案设计前的准备工作 20

（一）尽职调查应遵循的原则 20

（二）尽职调查的基本内容 21

（三）尽职调查的主要方法 26

（一）主体企业方案编制和审批阶段 27

二、改制方案的程序设计 27

（二）改制单位立项申请和审批阶段 28

（三）资产审计评估阶段 28

（四）实施方案编制和审批阶段 29

（五）改制重组实施阶段 30

（六）国有产权交易阶段 31

（七）工商注册登记阶段 32

（八）税务登记阶段 32

（九）办理税务优惠手续阶段 33

（十）改制文件的归档 33

三、改制方案的基本内容 33

（一）企业基本情况 33

（四）资产处置 34

（五）人员分流安置 34

（二）企业改制的必要性和可行性 34

（三）企业改制的基本原则 34

（六）股权设置 35

（七）法人治理结构 35

（八）发展前景和规划 35

（九）改制的组织领导 35

（十）改制实施步骤 35

第二章　清产核资与产权界定 36

一、清产核资 36

（一）清产核资的概念及意义 36

（二）清产核资的内容 37

（四）清产核资工作规定 38

（三）清产核资的范围 38

（五）清产核资工作特点 40

二、产权界定 41

（一）产权界定的概念与意义 41

（二）产权界定的原则 42

（三）企业产权界定的法律依据 43

（四）企业产权界定的方法与步骤 54

第三章　财务审计与资产评估 57

一、财务审计 57

（一）财务审计的概念 57

（二）财务审计的职能 57

（三）财务审计的主要内容 59

（四）财务审计报告 72

二、资产评估 79

（一）资产评估的概念 79

（二）资产评估的特点 80

（三）资产评估的目的和职能 81

（四）资产评估的作用 83

（五）资产评估的原则 85

（六）资产评估的标准和方法 87

（七）资产评估的步骤 88

（八）资产评估的范围 90

（九）资产评估的决策与工作机构 92

（十）资产评估中存在的问题 93

（一）资产处置的依据 94

第四章　资产与债权债务处置 94

一、资产处置 94

（二）资产处置的办法 97

（三）剥离资产的处置 99

（四）土地资产的评估与处置 100

（五）资产处置实践中需特别注意的问题 109

二、债权债务处置 110

（一）债权债务处置的一般性原则 111

（二）债权债务处置的政策依据 111

（三）债权债务处置的法律依据 113

（四）各地在国有企业改制过程中对债权债务的处置 116

（一）人员安置的政策法律依据 118

一、人员安置 118

第五章　人员安置与维护职工合法权益 118

（二）人员安置的操作途径 121

二、维护职工合法权益 125

（一）人员分流劳动关系处理 125

（二）劳动关系处理事项与程序 128

（三）解除劳动合同关系的经济补偿 129

第六章　国有企业主辅分离改制分流 137

一、主辅分离改制分流的背景、意义和主要配套政策文件 137

（一）背景和意义 137

（二）主要配套政策文件 139

（三）解决职工“身份置换”的问题 140

（二）解决辅业改制的问题 140

（一）解决国有企业“大而全、小而全”的结构问题 140

二、主辅分离改制分流要解决的问题 140

（四）解决职工再就业岗位问题 141

三、主辅分离改制分流的原则和形式 141

（一）主辅分离的原则 141

（二）辅业改制的形式 142

四、辅业资产界定 143

（一）“三类资产”的含义 143

（二）辅业资产的界定 143

（三）辅业资产的评估 145

（一）资产处置的步骤 146

五、辅业资产处置 146

（二）国有划拨土地的处置 147

（三）债权债务的处理 147

（四）过渡期内损益的处理 148

六、主辅分离改制分流劳动关系的处理 149

（一）处理劳动关系的原则 149

（二）辅业改制企业职工的安置 149

（三）劳动合同的处理 151

（四）经济补偿金的支付 152

（五）社会保险与档案的接续 153

七、主辅分离改制分流的总体方案及报批程序 154

（一）主辅分离改制分流总体方案的内容 154

（三）主辅分离改制分流需要上报备案的内容 155

（二）编制总体方案应注意的问题 155

（四）主辅分离改制分流的报批程序 156

八、主辅分离改制分流的税收优惠政策 157

（一）对改制企业的税收优惠政策 157

（二）对个人的税收优惠政策 157

九、主辅分离与分离办社会职能的区别 158

（一）针对对象不同 159

（二）采取方式不同 159

十、主辅分离改制分流中应注意的几个问题 159

（一）研究企业发展战略 159

（五）正确划分股权结构 160

（四）合理把握补偿政策 160

（三）调整企业组织结构 160

（二）找准主辅分离切入点 160

（六）有选择地引入中介机构 161

（七）理顺隶属及管理关系 161

（八）认真做好职工的思想政治工作 161

（九）总体设计，分步实施 162

第七章　产权转让与交易管理 163

一、产权转让 163

（一）产权转让的意义 163

（二）产权转让的法律特征 164

（三）产权转让的法规和政策依据 166

（四）产权转让的分类 167

（五）产权转让的审批 168

（六）产权转让的程序 171

（七）产权转让合同 178

（八）产权转让的价款支付 184

二、交易管理 185

（一）产权交易机构的现状及业务范围 185

（二）产权交易中介机构的设立条件和程序 186

（三）选择产权交易机构的基本条件 186

（四）产权交易机构的组织结构 186

（五）产权交易机构的职能 187

（六）产权交易中介机构的管理和监督 187

（七）产权交易双方的主体资格 187

（八）产权交易的原则 189

（九）产权交易范围 190

（十）产权交易方式 191

（十一）产权交易市场存在的主要问题 193

三、产权转让与交易管理的风险控制 194

（一）产权转让与交易管理中的主要违规行为 194

（二）产权转让与交易管理中的法律责任 197

（三）产权转让与交易管理中的风险控制 198

第八章　事业单位产权改革的几个问题 200

一、我国事业单位的现状分析 200

（一）我国事业单位的分类 201

（二）事业单位存在的问题 201

（三）事业单位模式选择 204

二、事业单位改制的指导方向和目标 205

（一）事业单位改制的指导方向 205

（二）事业单位改革的基本目标 206

三、事业单位资产处置问题 207

（一）行政事业单位 207

（二）科研事业单位 207

（三）文化产业单位 209

（四）各地事业单位转制资产处置问题 210

四、事业单位人员安置 210

（一）政策依据 211

（二）安置原则 211

（三）安置途径 211

（四）安置关键环节 212

五、事业单位改革必须注意的几个问题 214

附录一 在中国新闻文化促进会举办的关于“文化产业体制改革高级研修班”的答疑 215

附录二　在“医疗卫生体制改革高级研修班”的答疑 222

附录三 改制重组工作文案示例 233

关于益州市体育局直属事业单位体制改革的请示报告 233

××仪表集团平州机械有限公司改制方案（讨论稿） 243

中国燕京有色金属研究院辅业改制实施方案 252

海滨市电影公司转企改制职工安置方案（讨论稿） 264

北京宇清房地产开发有限公司股权转让合同书 272

关于中国祥洪控股集团公司和中国长华物流有限公司对北京颐源科技开发有限公司产权转让上市申请的《法律意见书》 284

中朔精密仪表有限公司产权转让方案 287

中洁科技有限公司章程 295

中国北方新材料有限公司董事会议事规则 319

中国北方新材料有限公司监事会议事规则 325

中国德营机电有限公司员工持股管理办法 332