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目录 3

上编 综述 3

第一章 民间组织概述 3

第一节 民间组织的特点和类型 4

第二节 改革开放后民间组织发展的社会条件 13

第三节 民间组织的功能定位和改革开放以来民间组织发挥的作用 16

第四节 民间组织的合法权益与基本法律义务 22

第二章 民间组织管理 27

第一节 中国民间组织管理的历史沿革 27

第二节 加强民间组织管理的必要性 31

第三节 民间组织管理的方针与原则 34

第四节 民间组织的管理体制 37

第五节 民间组织管理的重点和目标 40

第三章 民间组织的党建工作 46

第一节 民间组织党建工作的必要性 46

第二节 民间组织党建工作的基础理论与重要思想 49

第三节 民间组织党建工作的基本内容 55

第四章 中国民间组织发展中存在的问题、发展趋势及对策 64

第一节 中国民间组织发展中存在的问题 64

第二节 中国民间组织发展的机遇和发展趋势 70

第三节 中国民间组织建设的战略与策略 78

第一节 国外民间社团组织的产生与发展 84

第五章 国外民间组织 84

第二节 形式多样的国外民间社团组织 88

第三节 国外民间组织的管理 102

第四节 国外社团组织的地位与作用 114

中编 社会团体 123

第六章 社团登记 123

第一节 社团成立登记 123

第二节 社团的变更登记和注销登记 153

第三节 社团分支机构和代表机构成立、变更、注销登记 165

第四节 基金会和外国商会的登记 176

第五节 特殊类型社团的登记管理 181

附：《社会团体章程》示范文本 188

第七章 社团的日常管理 196

第一节 社团日常管理的意义和原则 196

第二节 社团日常管理的内容与措施 199

第三节 社团档案管理 205

第四节 社团印章管理 210

第八章 社团监督管理 215

第一节 社团监督管理概述 215

第二节 社团登记管理机关的监督管理职责 220

第三节 业务主管单位的监督管理职责 223

第四节 社团年度检查 230

第一节 社团的组织建设 243

第九章 社团自身的组织建设与制度建设 243

第二节 社团的人事制度 248

第三节 社团的财务管理 253

第十章 社团管理中的法律责任 267

第一节 社团违法行为的表现形式 267

第二节 对社团违法行为的处罚 272

第三节 社团业务主管单位、登记管理机关的工作人员违法行为及处罚 284

第四节 非法社团的取缔 287

第五节 社团的行政复议 290

第十一章 社团的职能与业务活动 294

第一节 学术性社团的职能与业务活动 294

第二节 行业性社团的职能与业务活动 298

第三节 专业性社团的职能与业务活动 304

第四节 联合性社团的职能与业务活动 311

下编 民办非企业单位 319

第十二章 民办非企业单位登记管理 319

第一节 民办非企业单位成立登记 319

第二节 民办非企业单位的变更登记和注销登记 352

第三节 科技类、体育类和城镇卫生类民办非企业单位的登记审查 365

第四节 民办非企业单位章程 374

附：《民办非企业单位（法人）章程》范本 378

《民办非企业单位（合伙）章程》范本 384

《民办非企业单位（个体）章程》范本 389

第十三章 民办非企业单位的监督管理 391

第一节 民办非企业单位登记管理机关监督管理职责 391

第二节 民办非企业单位业务主管单位的监督管理职责 394

第三节 民办非企业单位的年度检查制度 397

第四节 民办非企业单位的档案管理 402

第五节 民办非企业单位的印章管理 406

第十四章 民办非企业单位的财务管理 410

第一节 民办非企业单位的财务管理机构、人员和制度 410

第二节 民办非企业单位成立登记及年检过程中的财务规定 414

第三节 民办非企业单位的资产管理 416

第四节 民办非企业单位的财务收支和成本管理 421

第五节 民办非企业单位的清算 424

第十五章 民办非企业单位管理中的法律责任 427

第一节 民办非企业单位的违法行为 427

第二节 民办非企业单位违法行为的处罚及处罚的实施 431

第三节 民办非企业单位的行政复议 438

第四节 民办非企业单位登记管理机关、业务主管单位的工作人员违法行为的处罚 444

第五节 非法民办非企业单位的取缔 446

附录 453

社会团体登记管理条例 453

民办非企业单位登记管理暂行条例 463

主要参考资料 471