当代中国高校教师职称制度改革研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 选题缘起与研究价值 1

一 选题依据 1

二 研究价值 7

第二节 相关研究文献综述 8

一 国外相关研究述评 8

二 国内相关研究述评 15

三 综合评析 27

第三节 研究方法 28

一 文献分析法 28

二 比较分析方法 29

三 制度分析方法 29

第四节 研究框架及研究的创新 30

一 研究框架 30

二 研究的创新 32

第五节 基本概念解析 33

一 职称 33

二 制度 40

三 关于本书研究对象的进一步说明 46

第二章 理论界说：高校教师职称制度内涵、功能及价值取向 48

第一节 高校教师职称制度内涵与结构 48

一 高校教师职称制度内涵 48

二 高校教师职称制度的结构 53

三 关于高校教师职称制度若干歧义的说明 63

第二节 高校教师职称制度的功能论析 67

一 学术鉴定分级功能 68

二 资源配置功能 71

三 绩效管理功能 74

四 激励约束功能 77

五 价值导向功能 81

六 五大功能之辨析 83

第三节 高校教师职称制度基本价值取向考量 85

一 追求效率与卓越的原则 87

二 实现公平与公正的原则 90

三 保障学术自由与促进学术发展的原则 93

第三章 历史解读：中国高校教师职称制度的变迁 99

第一节 中国近现代高校教师职称制度的发展演变 100

一 鸦片战争之后至清末中国高校教师职称制度 100

二 民初时期高校教师评聘制度的初步形成 102

三 民国后期高校教师职称制度的发展 105

四 民国时期国立大学教师职务聘任制改革实践 108

五 中国近现代高校教师职称制度发展变迁的经验教训 113

第二节 当代中国高校教师职称制度的建立与发展 114

一 高校教师职称制度的初步建立与发展阶段（1949～1965） 115

二 高校教师职称制度遭受严重破坏时期（1966～1976） 122

三 高校教师职称制度的恢复阶段（1977～1985） 122

四 新时期高校教师职称制度的创新发展（1986年至今） 125

第三节 当代中国高校教师职称制度变迁特征 136

一 从“身份评审”转向“契约聘任” 136

二 从以学术鉴定分级、资源配置为主转向以绩效管理、激励约束为主 139

三 从“政策调整型”转向“法制规范型” 143

四 从行政导向的集权控制转向学术导向的分权管理 147

五 从“强制性制度变迁”转向“诱致性制度变迁” 151

第四章 国际借鉴：若干发达国家高校教师职称制度改革研究 155

第一节 美国高校教师晋升与终身教职制度 156

一 任期制与终身制相并行 156

二 终身教职制度及其改革 159

三 改革评析 170

第二节 日本高校教师任期制度之改革 182

一 终身雇佣与年功序列制度 182

二 选择性任期制度：改革新动向 185

三 改革评析 194

第三节 德国政府主导的高校教师职称制度改革 204

一 高校教师晋升和任用的政府模式 204

二 竞争与多样化：制度改革的标向 207

三 改革论析 215

第四节 比较分析与借鉴 219

一 市场导向与政府主导的制度分野 220

二 改革趋同性评析 225

第五章 症结探析：现行中国高校教师职称制度之困境 235

第一节 当代中国高校教师职务聘任制度之模式评析 236

一 评聘合一模式 237

二 评聘分立模式 239

三 全员聘任模式 241

四 评聘关系论析：结构与权力的视界 242

第二节 当代中国高校教师职务聘任制度之绩效考量 249

一 职务聘任模式初步形成，但尚未摆脱旧制度的窠臼 250

二 改革初见成效，但尚未形成规模效应 252

三 师资队伍整体素质逐步提高，但结构性发展不足 257

四 激励作用日渐显现，但存在激励的偏差 263

第三节 当代中国高校教师职务聘任制度之缺失审视 270

一 制度文本的重大缺陷 271

二 权力结构的严重失衡 277

三 评价机制部分异化 300

四 组织程序尚有缺失 307

五 评聘法治比较薄弱 310

第六章 制度创新：中国高校教师职称制度改革的总体构想 323

第一节 高校教师职称制度与高校治理变革 324

一 高校治理变革背景中的高校教师职称制度 324

二 政府、市场与学术：三种力量、机制与理念 327

三 机制的整合与高校教师职称制度改革 329

第二节 分权导向：推进改革的首要前提 335

一 高校自治：评聘自主权的回归 338

二 教师为本：共享决策、参与管理 346

三 政府介入：必要与限度 355

第三节 法治导向：实施改革的核心保障 366

一 推进立法，明确高校教师职务评聘的法律性质 367

二 推进高校评聘教师职务行为的规范化、法制化 373

三 加强高校教师权利保障的法治化建设 376

第四节 多元导向：推进改革的政策选择 378

一 高校教师职务聘任政策分层定位 380

二 高校内部教师职务分类评聘 381

三 高校教师职务工资津贴制度实行多样化 382

第五节 学术向度与社会向度：改革的价值平衡与抉择 384

第七章 路径选择：推进中国高校教师职称制度改革的若干策略 388

第一节 引入市场竞争，完善市场机制 388

一 打破人才壁垒，培育学术劳动力市场 389

二 引入高校市场竞争机制，完善高等教育资源市场 390

三 加强政府协调，规范市场竞争 391

第二节 健全评聘组织及其运行机制 392

一 构建科学合理的评聘标准 393

二 完善评聘程序，实行“四个公开”，完善“五个机制” 395

三 建构科学合理的评聘组织 396

第三节 培育良好的高校组织文化 398

一 坚持学术至上，营造“以学术为本”的文化氛围 400

二 以人为本，树立“教师本位”的管理理念 401

三 培育契约文化，增强高校各主体的权利、责任与自律意识 402

第四节 渐进模式：改革方式的选择 405

一 制度变迁的“路径依赖”使然 405

二 降低制度创新风险的需要 407

三 改革的过渡性要求采取渐进方式 409

结论与展望 412

参考文献 421

后记 449