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目录 5

在全国政协九届历次会议上的发言及提案九届一次会议（1998年3月）发言 5

1．缩小民族地区和发达地区的贫富差距是跨世纪政府所面临的历史任务 5

2．把下岗职工的生活保障和再就业作为城市基层政府的重要工作 9

提案 13

1．在烤烟种植面积计划的安排中加大对贵州省照顾的力度 13

2．解决东西部贫富差距的财政对策 15

3．把天安门广场改建成花圃式大草坪 20

4．增加投入，加快长江、珠江上游的水土保持工作 22

5．建议国务院协调解决红水河龙滩、大化、百龙滩电站的碍航问题 24

6．在会计师事务所的清理整顿中，应对西部地区适当放宽条件 26

7．西部地区精简机关工作人员的出路 28

附：关于鼓励机关人员分流的具体办法的建议 30

1．努力解决“三困”问题，积极维护社会稳定 37

九届二次会议（1999年3月）发言 37

2．处理好利益关系，认真搞好“费改税” 41

3．扩大以工代赈规模，解决当前存在的一些经济问题 44

提案 47

1．改进各种特邀人员的邀请办法 47

2．对部分少数民族的生育政策应进行研究 48

3．刹一刹迎送风 50

4．今后的《政府工作报告》不应再以城乡居民储蓄存款的增长数来说明人民生活水平的提高 52

5．实行“官邸”制 54

6．加快我国民办教育事业的发展 55

7．非公有制经济的评价标准 56

8．长江流域应多种竹子，积极发展竹类加工产业 57

9．以工代赈应延长实施时间并适当扩大规模 59

10．改进贷学金管理办法，解决贫困学生的经济困难 61

11．鼓励发展民办养老事业，为其制定优惠政策 63

1．西部大开发中生态建设的三大重点之一——石漠化的防治工作迫在眉睫 67

九届三次会议（2000年3月）发言 67

2．改革林业费、税政策，调动全社会的营林积极性 72

3．要认真解决西部民族地区义务教育中“教学点”的问题 76

4．启动市场，还需要加速社会保障体系的建立 79

提案 82

1．加快西南喀斯特地区石漠化的治理 82

2．改革林业税、费的收缴标准 86

3．加速贵州煤层气的开发 89

4．推广环保节能炉具和型煤，治理城乡大气污染 90

5．改善西部民族地区“教学点”的教学条件 92

6．　制订《政府机构及人员编制法》 95

7．改善彩票发行办法和加强彩票收入的管理 96

8．机关不应直接管理经营性的房地产 98

九届四次会议（2001年3月）发言 101

1．生态建设不仅需要投入粮食和资金，更需要改革，需要利益机制和政策引导 101

2．规范国家公务员收入，建立廉洁高效政府 106

3．民族地区温饱以后，亟需解决教育问题 111

提案 116

1．加快对石漠化的治理，建议列入“十五”计划并及早实施 116

2．尽早启动珠江上游的防治工程 117

3．加大对贵州以工代赈的投入力度 118

4．支持贵州实施煤炭直接液化工程的建设 120

5．开征社会保障税的建议 122

6．在禁伐天然林时，对人工林不能也禁伐 124

7．请国家专项支持贵州2005年实现“普九”的目标 126

8．解决贫困地区代课教师的问题 128

9．在医改前应先实行“一日清”制度 130

九届五次会议（2002年3月）发言 133

1．南方的生态建设要重视种草 133

2．人工林禁伐，后遗症太大 136

3．用好、管好国有资产，解决社保资金欠账问题 139

4．在设计改革方案时要处理好基数问题 144

5．现代化需要新的城市化方针 147

6．推进城市化要从孩子的教育抓起 150

7．需要发展慈善机构和慈善事业 153

提案 156

1．重视“生态入侵”，遏制紫茎泽兰的继续蔓延和扩张 156

附：为西部生态建设尽一份力——访全国政协委员王录生 159

2．把是否参加社保作为工商行政管理部门对企业和个体经营户的营业执照进行年审的内容和条件 161

3．总结特约人员工作，改进聘任方式 163

4．环保部门应加大废电池收集处理的力度 165

5．加强对宾馆、饭店一次性消费品的管理，以减少垃圾 166

6．增加国债资金对西部教育的投入 167

附：《贵州省在2005年基本实现“普九”所需资金情况》 170

附：给温家宝总理的信及总理的批示 172

一、北京奥运该怎么办？（《北京观察》2001年第9期） 174

二、国有资产是谁的？（《北京观察》2003年第1期） 179

三、反倾销与外汇储备（《北京观察》2004年第6期） 184

四、社会养老必由之路（《北京观察》2005年第3期） 188

在省政协及有关会议上的发言和建议 197

一、加快我省旅游业发展，迅速形成新的支柱产业（1998年2月政协贵州省八届一次会议上的发言） 197

二、以市场为导向，加速我省特色农业的发展（1999年2月政协贵州省八届二次会议上的发言） 204

三、调整产业结构、改善生态和环境、迎接西部大开发（2000年1月政协贵州省八届三次会议上的发言） 214

四、改善投资环境迎接西部大开发 222

五、重视石漠化地区生态建设问题（2000年2月） 225

六、明确总体目标，调整产业结构——关于“西部大开发，贵州怎么干”的几点建议（2000年5月） 228

七、生态建设和环境保护是发展我省经济的关键（2000年7月政协贵州省八届十三次常委会上的发言） 236

八、西部大开发要重视环境保护——再谈发展水电和煤电问题（2000年8月政协贵州省“西部大开发”讨论会上的发言） 242

九、大力发展我省民间组织，充分发挥各类人才的作用（2001年1月政协贵州省八届四次会议上的发言） 252

十、关于石漠化综合治理、林区税费改革和魔芋产业化的几点建议（2001年7月政协贵州省八届十九次常委会上的发言） 257

十一、腾出“环境容量”，保证“西电东送”顺利实施——考察“西电东送”工程后的发言（2001年11月） 263

十二、关于“煤变油”的建议（2001年11月） 269

附一：“煤变油”有市场竞争力吗 270

附二：“煤变油”在中国 272

十三、调整农业结构，发展畜牧业和饲草业，应对“入世”的挑战 （2002年1月政协贵州省八届五次会议上的发言） 274

十四、对皇竹草有关议论的调查 280

附：皇竹草与其他牧草的有效成分对比 284

十五、建设畜牧业大省的几点建议 285

（2002年7月政协贵州省八届二十四次常委会上的发言） 285

十六、大力发展生态农业，全面推进我省农村小康社会建设（2003年1月政协贵州省九届一次会议上的发言） 291

十七、建立牲畜繁殖场加快我省畜牧业的发展（2003年1月政协贵州省九届一次全会上的发言） 297

十八、关于医院对住院病人的收费实行“一日清单制”的建议 300

十九、在我省石漠化地区应推广种植木豆树、任豆树 301

二十、关于茅栗寨的建议 305

二十一、革陋习，树新风要从小事做起（2003年7月政协贵州省九届三次常委会上的发言） 307

二十二、关于古生物化石保护性开发模式构想（2003年7月） 310

二十三、关于参政议政工作的汇报（2003年10月22日） 316

二十四、大力发展饲草业和畜牧业，尽快增加农民收入（2004年1月政协贵州省九届二次全会上的发言） 320

二十五、关于落实科学发展观的几点建议（2004年7月政协贵州省九届七次常委会上的发言） 325

二十六、降低出租车起步价的利弊分析及建议（2004年9月） 330

二十七、调整退耕还林政策不能“一刀切”（《贵州政协信息》2004年10月27日） 336

二十八、加快农经网“信息入乡工程”建设，为“拓宽农民基本增收门路”服务（2005年1月政协贵州省九届三次会议上的发言） 339

其他有关建议及文章 347

一、发展经济、开辟税源、缓解财政困难（1993年8月3日） 347

二、关于发挥贵州优势，大力发展茶叶生产的调查报告（1993年11月1日） 356

附一：富硒茶、富锌茶——有待开发的我省天然保健饮品（《贵州日报》1994年7月10日） 367

附二：开发富硒产品，发展富硒产业（《贵州统一战线》2000年第1期） 369

三、关于公费医疗改革方案的建议（1994年3月） 372

四、应该注意一下水的问题啦！（2000年10月8日） 376

五、爱国情操，千古流芳 ——深情怀念黄佩球先生（2005年4月17日） 379

附：爱国心，贵州情——记黄佩球先生在贵州的办学义举（2004年7月20日） 383

附：在贵州省的黄佩球希望小学目录 389

六、在全国人大七届、八届历次会议上所提建议的目录（1988—1997年） 392

七、关于社会主义企业资金核算的若干问题（1963年6月） 401

八、商业和商品流通的含义及其相互关系——兼与陈肇斌同志商榷（1964年11月4日） 419

后记 428