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第一编 行政法概述 1

第一章 什么是行政法 1

第一节 行政法的简单定义 1

第二节 行政法的调整对象 1

目录 1

第三节 行政法律关系的特点 2

第四节 行政法规定的主要内容 3

第五节 行政法本身的特点 4

第七节 古代国家的行政法 5

第六节 行政法与刑法、民法的区别 5

第八节 现代各国的行政法 6

第二章 中国行政法概述 7

第一节 我国行政法制建设的现状及其发展趋势 8

第二节 我国行政法律文件的基本分类 9

第三节 我国行政法律文件的具体名称 9

第四节 有权制定我国行政法的国家机关 10

第五节 我国行政法和经济法的相互关系 11

第六节 我国国家行政管理的指导思想和基本原则 12

第七节 我国行政法实施的法制保障 15

第三章 具有我国特色的行政法学理论体系 17

第一节 概述 18

第二节 拟议中的《中国行政法概论》的理论体系 19

第三节 部门行政法学的理论体系 21

第一节 什么是国家行政机关 23

第二节 我国国家行政机关的种类 23

第一章 我国的国家行政机关 23

第二编 行政组织法 23

第三节 我国国家行政机关同其他国家机关的区别 25

第四节 我国国家行政机关的机构改革 26

第五节 完善行政机关组织法和制定行政机关编制法 27

第二章 我国的国家行政工作人员 29

第一节 什么是国家行政工作人员 29

第二节 国家行政工作人员的任职条件和任职方式 29

第三节 国家行政工作人员履行职务的权利和义务 30

第四节 管理国家行政人员的各种人事制度 31

第五节 国家行政工作人员职务关系的变更或消灭 33

第六节 制定国家公务员条例 34

第七节 西方国家文官制度简介 39

第三编 行政行为法 39

第一章 什么是行政行为 39

第一节 概述 39

第二节 行政行为的种类 39

第二章 制定行政管理法律文件的行为 40

第三章 采取行政措施的行政行为 41

第一节 概述 42

第二节 我国行政法上的行政管理行为 43

第三节 我国行政法上的行政奖励行为 44

第四节 我国行政法上的行政制裁行为 45

第四编 行政争讼法 48

第一章 什么是行政纠纷 48

第一节 概述 48

第二节 现代国家解决行政纠纷的主要制度 49

第三节 我国处理行政纠纷的历史和现状 49

第一节 什么是行政复议 51

第二章 我国的行政复议制度 51

第二节 我国行政法律文件中有关行政复议的一些规定 52

第三节 建立健全我国的行政复议制度 53

第三章 我国的行政强制执行制度 54

第一节 什么是行政强制执行 54

第二节 行政强制执行的方法和程序 54

第三节 建立健全我国的行政强制执行制度 55

第四章 我国的行政诉讼制度 57

第一节 什么是行政诉讼 57

第二节 我国行政法律文件中有关行政诉讼的规定 58

第三节 建立健全我国的行政诉讼制度 62

第四节 制定一部适合我国国情的行政诉讼法 62

第五编 一些重要的行政法律文件 64

第一章 概述 64

第二章 中华人民共和国商标法 65

第一节 为什么要制定商标法 65

第二节 主管商标工作的国家行政机关 66

第三节 对商标注册的管理 66

第五节 涉外商标的注册问题 68

第四节 对商标使用的管理 68

第六节 对商标专用权的保护 69

第七节 商标法应归属哪一个法律部门 70

第三章 中华人民共和国全民所有制工业企业法 71

第一节 制定《企业法》的重大意义和制定过程 71

第二节 “总则”和“附则”中的一些重要规定 72

第三节 企业的设立、变更和终止 74

第四节 企业的权利和义务 74

第五节 厂长 75

第六节 职工和职工代表大会 77

第七节 企业和政府的关系 78

第八节 违反《企业法》的法律责任 78

第四章 中华人民共和国森林法 79

第一节 为什么要制定新《森林法》 80

第二节 《森林法》的效力范围及其执法机关 81

第三节 林业建设的方针 81

第四节 森林、林木、林地的所有权和使用权 82

第五节 森林的种类 83

第六节几种主要的林业管理制度 84

第七节 法律责任 88

第八节 加强法制，依法治林 89

第五章 中华人民共和国海关法 91

第一节 为什么要制定新《海关法》 91

第二节 新《海关法》的基本特点 92

第三节 主管海关工作的国家行政机关 92

第四节 海关监管管理的各种制度 93

第五节 关税制度 95

第六节 违反《海关法》的法律责任 96

第六章 中华人民共和国治安管理处罚条例 99

第一节 为什么要制定新的治安管理处罚条例 100

第二节 违反治安管理的违法行为 101

第三节 对违反治安管理的违法行为的处罚 102

第四节 适用治安管理处罚的程序 104

第五节 公安人员执法犯法的法律责任 105

第七章 中华人民共和国兵役法 107

第一节 制定新兵役法的重要意义 107

第三节 依法服兵役是公民的光荣义务 108

第二节 我国的兵役制度 108

第四节 主管兵役工作的国家行政机关 110

第五节 平时征兵的工作 111

第六节 预备役人员和学生的军事训练 112

第七节 战时的兵员动员 113

第八节 优抚和安置工作 113

第九节 违反《兵役法》的法律责任 114

第八章 中华人民共和国文物保护法 115

第一节 制定文物保护法的重要意义 115

第二节 “总则”和“附则”中规定的一些重要问题 116

第三节 核定文物保护单位 117

第四节 几种重要的文物管理制度 119

第五节 奖励与惩罚 121

第六节 充分运用法律手段保护、管理好祖国的文物宝藏 122

第九章 中华人民共和国义务教育法 124

第一节 为什么要制定义务教育法 124

第三节 义务教育的管理体制和经费 125

第二节 义务教育的性质 125

第四节 实施义务教育的一些具体规定 127

第五节 法律责任 128

第十章 中华人民共和国食品卫生法 130

第一节 为什么要制定食品卫生法 130

第二节 食品卫生工作的主管机构 131

第三节 保证食品安全卫生的基本要求 131

第四节 食品卫生标准和管理办法的制定 132

第六节 食品卫生监督的各项制度 133

第五节 食品卫生管理的各项制度 133

第七节 违反食品卫生法的法律责任 134

第十一章 我国的科技行政法 136

第一节 我国科技行政法制建设的历史、现状和发展趋势 136

第二节 科技行政法与科技法以及其他部门行政法的相互关系 137

第十二章 我国的审计法 138

第一节 概述 138

第二节 我国现行审计法的主要内容 140

行政法学教学大纲（征求意见稿） 144