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目录 1

自序：历史发展的时代要求 1

第一编　导论 4

第一章　法政治学的学科定位 4

一、法学与政治学的边缘学科 5

二、研究对象的双重属性 8

三、法政治学的学科特征 11

四、法政治学的学科归属 12

第二章　法政治学的学科意义 15

一、法政治学的理论意义 15

二、法政治学的实践意义 17

第二编　法与政治 26

第三章　法·政治 26

一、法与政治是不同的社会现象 26

二、政治是法律的基础 29

三、法律是政治的规则 34

四、法与政治的一体化 43

第四章　法与政治主体 47

一、法—人民—公民 48

二、法与政党 60

三、法与政治家 81

一、法与政治统治 87

第五章　法与政治行为 87

二、法与政治参与 96

第六章　法与政治责任 100

一、建立政治责任的法律机制 100

二、职责责任与法 107

三、政治责任与法律责任 110

第三编　法与国家 118

第七章　法·国家 118

一、法与国家的关系 118

二、法与国家主权 126

三、法与国家职能 130

四、法与国家机构 132

第八章　法治国家的基本特征 135

一、法治国家的理论界定 135

二、法治国家的基本特征 152

第九章　法治国家的理论基础 176

一、法治的理性根据 176

二、民主治国论 183

三、权力制约论 190

四、法治优越论 200

第十章　法治国家的社会条件 208

一、经济的市场化 208

二、政治的民主化 213

三、认识的理性化 217

一、法治国家理论与实践 233

第十一章　法治国家的构建 233

二、中国的法治国家建设 247

第四编　法与权力 266

第十二章　法·权力 266

一、权力的性质与运行 266

二、权力与权利的关系 275

三、权力是法的政治基础 277

四、法是权力的直接根据 280

第十三章　法与立法权 283

一、立法权与国家 283

二、立法机关的基础与职能 288

三、立法程序的政治性与法定性 292

四、立法监督是政治运作过程 295

第十四章　法与司法权 298

一、法—司法—司法权 298

二、司法改革的意义与目标 306

三、司法改革的重点 315

四、司法改革的整体推进 321

五、司法公正的评价及其制约因素 326

第十五章　法与行政权 333

一、法与行政权力的设定 333

二、法与行政机关的设置 339

三、法与行政权力的配置 341

一、民主是法的政治目的 356

第五编　法与民主 356

第十六章　法·民主 356

二、法是民主的规则与路径 370

第十七章　法与选举 376

一、选举与政治 376

二、选举与法律 382

三、选举的法律原则 387

第十八章　依法执政 393

一、依法执政的意义 393

二、依法执政的主体 400

三、依法执政的任务 410

四、依法执政的方式 418

一、宪政即规制政治 421

第十九章　法与宪政 421

二、宪政的基础 428

三、宪政与法治 441

四、宪政与民主 450

第二十章　和谐社会——政治·法治·民主 453

一、和谐社会与政治 454

二、和谐社会与法治 455

三、和谐社会与民主 467

结语：为了正义 470

主要参考文献 473

后记 478