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目录 1

序 王承绪 1

前言 1

第一章　高等教育规划的情境变化 1

第一节　规划的界说 1

第二节　高等教育规划兴起和发展的动因 8

（一）高等教育的迅猛发展，客观上要求政府宏观规划高等教育的发展并使之与经济发展和其他层次的教育发展相协调 9

（二）经济的恢复与发展，对高级专门人才的需求，是高等教育规划兴起的根本动因 12

（三）教育经济学的发展，为高等教育规划的兴起，提供了理论依据 14

（四）国际组织的努力，为高等教育规划的兴起与发展起了推波助澜的作用 16

第三节　高等教育规划面临的新情境 19

（一）恶化的经济社会环境及其对高等教育的影响——经费紧缩、毕业生失业、人口问题 22

（二）高等教育大发展的苦果——质量下降、人才外流、资格升级、文凭病 26

（三）高等教育规划的存在危机 30

结语 35

第二章　不同经济体制条件下的高等教育规划 37

第一节　经济体制的分类和比较的维度 38

第二节　计划经济体制条件下的高等教育规划 40

（一）基本特征——人力性、强制性、平衡一致、规范化和严密性 42

（二）苏联的高等教育规划 46

（三）匈牙利的高等教育规划 52

（四）问题与启示 56

第三节　市场经济体制条件下的高等教育规划 59

（一）基本特征——指导性、社会过程、目标多样化、分工与协作 62

（二）法国的高等专门人才需求预测 70

（三）英国的高等教育的发展预测和规划 72

（四）问题与启示 86

第四节 第三世界国家的高等教育规划 89

（一）发展中国家的教育发展与规划 89

（二）印度的高等教育规划 96

（三）问题与启示 101

结语 103

第三章　高等教育规划的方法论评析 106

第一节　高等教育规划方法论的变迁 106

（一）“剩余”的发现 107

（二）国际比较法 108

（三）人力需求法 111

（四）数学模型 115

（五）成本收益法 116

（六）现在的情况——研究与应用的脱节 122

第二节　主要规划方法论评述 123

（一）人力需求法剖析 126

（二）成本收益法剖析 136

（三）社会需求法剖析 140

第三节　高等教育规划方法论的探索 144

（一）综合教育规划模式 144

（二）紧缩条件下的高等教育规划 148

（三）规划高等教育的规划 154

结语 159

第四章 有计划的商品经济体制条件下的高等教育规划 160

第一节　新的经济体制下的高等教育 161

（一）计划与市场 162

（二）公平与效率 164

（三）需要与可能 165

（四）教学、科研与服务 166

第二节　现行高等教育规划分析 168

第三节　新模式的思考与构想 174

（一）模式的要素 175

（二）构模要素的相互作用 177

（三）模式的存在条件 181

结语 184

参考文献 185