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目录 3

第一篇 环境保护机构建设——环境保护的组织保障 3

强化机构建设 为环境保护提供组织保障 3

保护环境必须强化环境执法监督机制 6

强化政府的环境管理职能 8

改革我国环境管理体制的必要性 10

加强机构立法 保障执法地位 12

划清部门职责 理顺横向关系 14

落实政府职能 强化监督管理 17

实行条块结合 形成上下呼应 19

健全环保机构 完善管理体系 21

提高人员素质 优化管理队伍 23

访韩漫记 25

访日随笔 32

建立环境与资源统一管理体制的探讨 42

把队伍建设放到重要位置 47

宏观与微观监督需双管齐下 49

树立全局观念理顺内部关系 51

努力探索有中国特色的环境保护道路 53

第二篇 环境保护产业化发展——环境保护的发展方向 63

环保政策要适应市场经济体制 63

自然生态保护与工业污染防治应同时并举 67

积极预防是保护环境的必然要求 69

必须加强环保产业市场管理 72

制约环保产业发展的因素分析 74

规范市场是环保产业管理的重点 76

集约化经营 规模化发展 78

开辟资金市场 增强发展实力 80

立足国内市场 参与国际竞争 82

加强监督管理 规范市场运作 84

强化管理和投入 促进潜在市场转化 86

适应市场需要 完善服务体系 88

合理调整结构 促进全面发展 91

中国需要环保企业家群体 93

完善管理体系 加强宏观指导 95

转变污染治理机制 促进环保产业市场转化 97

污染防治设施运行管理 应社会化专业化市场化 100

重在形成机制 贵在自我发展 102

政府强化环保市场管理 推动环保产业快速发展 103

环保产业：迎接新世纪朝阳 106

实现根本性转变 发展我国环保产业 109

环保产业——一个新的经济增长点 113

发展环保产业 拓展就业门路 118

环境保护也要靠市场 120

环境保护必须向产业化方向发展 125

环境保护产业市场互动格局何日形成 131

城市生活污水处理的根本出路 133

环境保护市场化、产业化发展若干问题的探讨 136

完善市场体系 促进环境保护产业化发展 146

环保产业市场现状及发展前景 150

城市污水处理厂建设应适度规模 155

城市垃圾处理必须产业化 158

大力发展环保设施运营服务业 163

当前发展环保产业需要重新认识的几个问题 166

建立环保社会化投融资机制 促进环保产业发展 173

环境监测应引入市场机制 178

环境保护存在的问题及对策 183

城市供水与污水处理的一体化企业经营 189

中国“入世”对环境保护的影响 191

绿色壁垒：何以应对？ 194

环保产业发展现状及对策 197

第三篇 环境保护标准体系建设——环境保护的重要工具 205

努力提高对环境标准工作的认识 205

环境标准工作的现状及问题 208

环境标准工作的总体框架 211

环境标准应体现的基本原则 214

加强环境标准的实施与监督 217

加强环保标准的宣传培训工作 219

转换机制 加快环境标准体系的建立和完善 222

必须建立环境标准的修订机制 226

建立规范的环境标准管理运行机制 228

建立科学的环境质量标准体系框架 230

正确处理国家环境标准与地方环境标准的关系 233

建立一支完善的高素质的环境标准管理队伍 235

建立和完善保障环境标准实施的法律体系 237

建立和完善保障环境标准实施的管理体制 238

建立和完善保障环境标准实施的管理队伍 239

建立和完善保障环境标准实施的技术条件 240

建立和完善环境标准实施的标准体系 242

建立和完善保障环境标准实施的监督机制 244

建立和完善环境标准实施的激励机制 246

创造有利于环境标准实施的社会环境 247

正确理解与处理环境质量标准与污染物排放标准的作用与关系 248

进一步建立和完善环境标准体系 252

有所为 有所不为 256

环境标准工作必须创新 258

中国环境保护标准发展战略探讨 264

中国环境保护标准体系的基本框架 267

第四篇 环境保护科技发展——环境保护的技术保障 273

环保科技体制改革的基本构想 273

引导和推进环保技术推广转化工作实现社会化 277

中国的环境保护技术政策 282

中国清洁生产现状和发展思路 289

第五篇 清洁生产——环境保护的必由之路 289

着力引导和推进清洁生产 295

关于清洁生产立法的思考 297

强化管理 促进清洁生产发展 300

建立与完善清洁生产环境标准体系 304

正确理解和实施清洁生产标准 308

第六篇 生态工业与循环经济——环境保护的战略选择 313

西部开发与生态经济 313

推进生态工业发展 建立循环经济模式 318

坚持可持续发展思想 促进循环经济发展 322

建立循环型社会的思考和构想 328

造纸行业的可持续发展之路 333

发展循环经济 促进废旧资源再生利用产业发展 338