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第1章 美国是否存在一个地方政府体系？ 1

地方政府的类型 3

在错综复杂中探寻秩序 12

地方“自治政府”：联邦主义和宪治 13

文献注释 17

第2章 为争取地方自治而进行的斗争 19

美国地方政府的早期基础 19

治理的基本原则及其推论 20

老板统治的挑战 27

结论 36

文献注释 37

第3章 20世纪的地方政府改革 39

改革地方政府的内部结构 41

地方政府的合并与联合 50

美国地方政府中日益增加的国家化趋势 53

结论 59

文献注释 61

第4章 大城市区的治理 63

分析大城市问题 63

结论 84

文献注释 84

第5章 美国地方政府的逻辑 86

地方政府服务的性质 87

消费的组织 91

生产的组织 99

合作生产 106

综述 107

文献注释 111

第6章 地方公共经济的组织内和组织间安排 113

固体垃圾收集服务 114

消防服务 118

警察服务 121

公共服务产业 129

教育 133

文献注释 137

第7章 地方公共经济中组织内和组织间安排的绩效 139

城市公共服务产业结构对绩效的影响 140

机构规模对绩效的影响 153

结论 184

文献注释 187

第8章 地方政府财政 188

财政收入 188

地方政府财政中存在的问题 202

结论 209

文献注释 210

第9章 挑战 212

参考文献 223

索引 243

译后记 267