中国面对艾滋战略与决策PDF电子书下载

全社会共同努力有效预防和控制艾滋病 国务院总理 温家宝 1

编写说明 靳薇 1

携手战艾滋——爱心寄语 爱心基金会 1

上编 1

第一章　我们面对着艾滋病 1

目录 1

第一节　什么是艾滋病 2

一　生命杀手艾滋病 2

二　艾滋病的传播 4

三　这些行为不会传播艾滋病 5

方框 6

1.1　蚊叮虫咬、唾液会不会传染艾滋病 6

四 艾滋病是可以预防的 8

1.2　泰国的经验 9

上编 11

第二节　艾滋病的流行与世界 11

一　全球艾滋病流行情况与特点 11

表 11

1-1 全球HIV/AIDS的成人和儿童估计数（截止2003年末） 11

图 12

上编 12

1-1 全球HIV/AIDS分布（截止2003年12月） 12

1.3　各国普遍存在的问题 13

二　艾滋病流行对世界的威胁 13

1.4　艾滋病对肯尼亚商业农场的影响 18

第三节　艾滋病在中国会不会大流行 20

一 中国艾滋病流行形势 20

1-2 中国艾滋病病毒感染者和艾滋病病人历年报告数（1985—2002） 21

1-3 中国累积报告HIV感染者感染途径（1985—2003.6） 22

1-2 中国成人HIV感染估计数 22

1-4 中国累积报告艾滋病病毒感染者和病人的地理分布（截止2002年12月底） 22

1-3　在吸毒人群中报告发现艾滋病病毒感染者的省份和年份 23

1.5　河南确认艾滋病病毒感染者11844人、艾滋孤儿2026人 24

二 中国艾滋病大流行的危险因素 26

1-5 中国报告经异性性途径HIV感染者例数和比例（1997—2002） 26

第一节　决策者必须关注艾滋病 32

第二章　决策者与艾滋病防治政策 32

2.1　政府和决策者为什么要重视艾滋病 32

2.2　决策者常常不重视艾滋病 33

一 实践“三个代表”，防治艾滋病 34

2.3　政府的责任 34

2.4　做事不作秀河南省委书记走进艾滋村 35

2-1 日均住院费用和平均住院天数 36

2-2 治疗费用与人均收入的比较 36

2.5　艾滋病流行对个人及家庭的影响 38

二　艾滋病流行将妨碍全面建设小康社会 39

2-3 艾滋病对症治疗医疗花费 40

2-4　2010年医药总花费 40

2-5　2010年GDP减少的数量 41

2-6 艾滋病三种方案减少的GDP总量 41

2.6　云南省政府官员关注性病艾滋病健康教育 42

2-7 艾滋病流行对中国GDP增长率的影响 42

2-8　艾滋病孤儿的数量 43

三　艾滋病是社会安定的隐患 43

2.7　河南政府采取三种措施安置艾滋孤儿 44

第二节　防止艾滋病流行是“执政兴国”的要务之一 46

2.8 中国高层领导人重视艾滋病防治 46

一　决策者可以阻止艾滋病流行 47

2.9　河南300余名干部赴艾滋病高发区工作 51

2.10　云南省全面推行抗击艾滋病六大工程并制定防治艾滋病地方法规 52

2-1 防治艾滋病，政府能做的事 53

二 艾滋病问题与政府误区 54

2.11　政府必须积极参与艾滋病的防治 54

2.12　观点（1） 56

三 中国“防艾”工作中存在的问题及建议 57

2.13　观点（2） 57

2.14　提高政府行动效率的最大障碍 58

2.15　文化和地区差异 61

2.16　相关的政策调整和制度创新 63

2.17　河南投入6000万元改造艾滋村 66

2.18　经费流向的策略问题 67

2.19　世界与中国——迎战艾滋病行动 68

第三节　中国政府的战略选择 69

2.20　政府的行动方案 69

一　政策回顾 70

2.21　政府的艾滋病预防战略 72

二 中国政府的战略选择及行动 72

2.22　艾滋病防治成为中美合作的内容之一 73

2.23　世界各国政府所作承诺的准则 75

2.24　五省将建中药治艾滋基地经济困难患者免费发药 77

2.25 国家协调委员会（CCM）成立 78

2.26　多部门协作使抗病毒药物免税及国产化取得突破 79

2.27 中美艾滋病防治项目启动2004年涉及100个感染县 80

2.29　浙江省预防控制艾滋病巡回宣传大行动 81

2.28　第一届中国艾滋病性病防治大会 81

2.30　感染者支持组织 84

三 中国预防艾滋病的政策与法规 86

2.31 全国人大代表大声疾呼：中国为艾滋病立法的时机已经成熟 86

2.32　政府在艾滋病问题上能做什么？ 87

第一节　艾滋病的传播是一个社会问题 90

第三章　艾滋病是一个社会问题 90

一　社会经济发展的不平衡与艾滋病传播的不平衡 91

3-2 四川省1978—2000年HIV感染者的职业构成 92

3-1 云南省1998—2000年HIV感染者的职业构成 92

二 艾滋病传播方式的差异与社会政治、经济和文化的作用 93

三 医疗卫生资源分配的不平衡与艾滋病防治 96

四　社会性别与艾滋病的传播和防治 98

3.1　妇女如何自我保护 100

五　社会歧视、污名化和艾滋病的传播与防治 103

第二节　权利与社会 108

一　认识权利 109

3.2　一种来自政府官员的说法 109

3.3　权利的边界 113

3.4　经济学是什么？ 117

3.5　古罗马和近现代资本主义的平等史 119

3-3 两种结构的对比 125

二　认识社会 126

3.6　中国的社会分层 127

3.7　人类发展指数 132

第三节　决策的选择 134

一 决策知识 134

3.8 中国领导人关于人类文明、文化和制度及发展模式的多样性的论述 134

3.9 “十六大”论决策民主及制度化 136

二 关于艾滋病的思考 136

三　给自己定位 139

第四章　人类如何遏制艾滋 140

4.1　世界各国政府应对艾滋病的措施 141

第一节　国内外的成功经验与教训 141

一　扼住艾滋病发展的势头 141

4-1 1997—1999年柬埔寨高危场所女性安全套使用比例和HIV感染率 143

4-2　1984—2000年泰国性工作者中安全套使用率增加和性病病例不断减少的情况 144

4.2　在通往胡志明市的路上开展艾滋病病毒感染预防活动 145

4.3　对吸毒者的成功干预 147

4.4　云南丽江地区彝族的家族禁毒模式 148

4-1 将注射毒品者中的HIV感染率保持在＜5％的城市的预防方案 148

4.5　获得治疗方面的进展（1） 151

二　教训与问题 152

一　社会干预是控制的重要手段 155

第二节　社会干预与医学攻克 155

4.6　政府的支持 158

4.7　非政府组织和群众团体参与 159

4.8 云南省开远市宗教人士介入性病艾滋病健康教育 160

4-3 自愿咨询检测与其他预防治疗及支持工作的联系 161

4-4 非洲坦桑尼亚姆万扎干预后HIV感染率的情况 162

4-5 艾滋病病毒感染者、病人或受艾滋病影响的人参与的金字塔 163

4.9　观点（3） 164

4-2　预防艾滋病病毒传播的干预活动 164

4.10　艾滋病及性健康教育对青年性行为的影响 166

二 医学攻克艾滋病的努力与尝试 166

4.11 获得治疗方面的进展（2） 168

4-6　艾滋病关怀的连续过程 169

4.12　传统与现代卫生服务结合，联手迎战艾滋病 169

上编　主要作者简介 172

1．江泽民主席给世界银行行长沃尔芬森先生的回信 191

第一部分 国家领导人和国际组织官员关于防治艾滋病的讲话与批示 191

下编 191

2．世界银行行长沃尔芬森先生给江泽民主席的信 192

3．李岚清在防治艾滋病性病协调会上的讲话 193

4．吴仪到河南省考察艾滋病防治工作 195

5．吴仪在全国艾滋病防治工作会议上的讲话 197

6．卫生部常务副部长高强在联大艾滋病高级别会议上的发言 208

7．联合国秘书长安南在浙江大学的演讲 210

8．艾滋病蔓延将影响中国的经济发展并威胁国家安全——克林顿就艾滋病问题在清华大学的演讲 215

9．迎战艾滋病：抓住机遇立即行动——彼得·皮奥特在“第一届中国艾滋病性病防治大会”上的讲话 219

第二部分　相关文章 225

1．艾滋病与中国扶贫工作——河南调查 景军等 225

2-1 四个村的几个关键数据 231

下编 231

2-4　性别比例 232

2-3　年龄比例 232

2-2　收入比较之二 232

2-1 收入比较之一 232

下编 232

2-6 艾滋病的社会经济影响示意图 234

2-5 中国贫困人口中一部分人容易感染艾滋病病毒的高危行为示意图 234

2．艾滋孤儿抚养之我见 高耀洁 242

3．艾滋病对儿童的影响 桂希恩 249

4．艾滋病爱哪里——广西艾滋病预防宣传的对比调查 甄茜 254

5．艾滋病的中国国情情形危急——中国科学院、中国工程院22位院士的信（节录） 韩启德等 258

6．同性恋与艾滋病防治 张北川等 260

7．怎样去理解艾滋病病毒感染者？ 潘绥铭 272

8．廿一世纪的“泰坦尼克号”与艾滋病冰山 靳薇 277

9．不平等与HIV相关危险行为：甘肃戒毒所的发现 李冬莉 283

10．在中国，党政官员应该怎样面对艾滋病问题 李楯等 294

11．中国艾滋病的防治前景 曹韵贞 297

12．就艾滋病问题向中国政府领导人建言对策 翁永凯等 306

13．中国的艾滋病危机 季北慈等 314

14．艾滋病的未来：俄罗斯、印度和中国死亡人数惊人 尼古拉斯·艾伯斯塔德 328

15．从隔离到安全套：古巴艾滋病控制的政策转变与问题 Helena　Hansen and Ellen Groce 341

1．中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998—2010年） 350

第三部分　相关政策文件 350

2．中国遏制与预防艾滋病行动计划（2001—2005年） 359

3．国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知（2004年3月16日） 368

第四部分　中国签署的世界承诺宣言 375

1．巴黎艾滋病首脑会议宣言 375

2．关于艾滋病病毒／艾滋病问题的承诺宣言 378

第五部分　基本知识 395

1．预防艾滋病宣传教育知识要点 395

2．关键领域无端歧视基本表 401

第六部分　艾滋病大事记 404

中国艾滋大事记 爱心基金会　编译 404

世界艾滋大事会 爱心基金会　编译 418

第七部分　相关法律、法规目录 429

第八部分　相关机构及网站 436