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目录 1

综合规定 1

中华人民共和国劳动法（节录）（1994年7月5日） 1

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见（节录）（1995年8月4日） 2

国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法（1978年6月3日） 3

离休有关规定 8

一、离休一般规定 8

国务院关于老干部离职休养的暂行规定（1980年10月7日） 8

国务院关于老干部离职休养制度的几项规定（1982年4月10日） 11

贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见（1982年12月10日） 12

二、离休待遇 17

劳动人事部关于符合离休条件的在职干部病假期间是否减发工资问题的复函（1982年6月29日） 17

劳动人事部老干部服务局关于企业因工致残离休干部工资支付问题的复函（1982年8月30日） 17

国务院办公厅转发劳动人事部关于中央和国家机关离休干部生活待遇问题的补充规定的通知（1983年5月23日） 18

中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻执行离休干部生活待遇规定的通知（1984年6月3日） 20

劳动人事部关于重申增发离休干部一至两个月工资的生活补贴计算问题的通知（1986年1月27日） 22

中华人民共和国中央军事委员会关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定（1988年7月1日） 23

人事部关于离休干部健康休养和干部年休假问题的通知（1990年3月22日） 25

中共中央组织部、人事部、财政部、劳动和社会保障部关于调整离休干部特需经费标准的通知（2002年5月21日） 26

三、离休干部安置 27

国务院办公厅转发劳动人事部、公安部、商业部、 27

国家计委、城乡建设环境保护部关于离休干部跨省安置的补充规定的通知（1983年12月15日） 27

国务院、中央军委批转国防科工委等部门关于解决三线艰苦地区国防科技工业离休退休人员安置和职工夫妻长期两地分居问题的报告的通知（1984年6月11日） 29

退休有关规定 33

一、退休一般规定 33

国务院关于工人退休、退职的暂行办法（1978年6月2日） 33

国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知（1981年11月7日） 36

中共中央组织部、人事部关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知（1988年8月25日） 40

二、特殊人员退休 41

国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知（1983年9月12日） 41

国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定（1983年9月12日） 42

国务院关于高级专家退休问题的补充规定 44

（1986年2月18日） 44

人事部关于高级专家退（离）休有关问题的通知（1990年2月27日） 44

中共中央组织部、劳动人事部关于女干部离休退休年龄问题的通知（1987年5月29日） 45

国务院关于国家机关、事业单位已到离退休年龄未办离退休手续人员调整工资问题的通知（1990年4月19日） 46

三、退休工资 46

国务院关于企业离退休人员增加离退休金的通知（1992年5月15日） 47

国务院办公厅关于做好国有企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知（1993年11月5日） 48

机关工作人员工资制度改革实施办法（节录）（1993年12月4日） 50

事业单位工作人员工资制度改革实施办法（节录）（1993年12月4日） 52

国务院关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知（1995年12月8日） 54

国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知（节录）（2001年2月24日） 55

国务院办公厅转发人事部财政部关于从2001年10月1日起调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知（2001年9月23日） 67

国务院办公厅转发人事部财政部关于2003年7月1日调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知（2003年11月17日） 69

国家劳动总局关于退休费、退职生活费、精减人员救济费可随工资区类别的调整而变动的通知（1980年8月16日） 71

人事部关于早期离退休中小学教师增加离退休费问题的复函（1995年5月6日） 72

人事部关于机关事业单位因公（工）致残完全丧失工作能力人员退休费问题的复函（1996年12月11日） 73

人事部、财政部、科技部、国家经贸委关于242个转制的科研机构执行调整工资标准和增加离退休费政策有关问题的通知（1999年10月8日） 73

四、退休待遇 74

劳动和社会保障部办公厅关于机关事业单位劳动合同制工人退休待遇问题的复函（2001年2月2日） 74

劳动和社会保障部、人事部、财政部、科技部、建 75

设部关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知（2002年2月6日） 75

劳动和社会保障部办公厅关于对离休人员、建国前老工人增发生活补贴计发基数问题的复函（2002年5月23日） 76

劳动人事部关于获准出国定居的退休、退职人员待遇问题的通知（1982年6月17日） 77

劳动人事部关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知（1983年1月15日） 79

劳动部办公厅关于退休职工下落不明期间待遇问题的复函（1990年1月26日） 80

劳动部办公厅关于退休职工下落不明期间应从何时停发退休待遇问题的复函（1993年10月22日） 81

人事部关于严格执行退休干部享受特殊贡献待遇规定的通知（1989年7月21日） 81

人事部关于退休干部失踪后待遇如何处理问题的复函（2000年2月28日） 82

人事部关于离退休职工能否享受奖励升级待遇的复函（1991年12月8日） 83

人事部关于离退休人员待遇有关问题的通知（1992年2月2日） 83

人事部、财政部关于来华定居专家退休后交际和接待补助费问题的通知（1992年2月11日） 84

中共中央组织部、人事部、财政部、中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局关于调整中央、国家机关离休干部护理费发放范围和交通费定额包干标准的通知（1992年7月7日） 85

中共中央组织部、人事部、劳动部、财政部关于增加部分老红军、老干部生活困难补助费的通知（1992年10月14日） 86

中共中央组织部、人事部、劳动和社会保障部、财政部关于调整因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准的通知（1998年7月30日） 87

中共中央组织部、人事部、劳动和社会保障部、财政部关于给部分离退休专家发放生活补贴的通知（1999年2月13日） 88

五、提前退休 90

劳动部办公厅对《关于扩大试行全员劳动合同制的通知》中“提前退休”问题解释的函（1992年4月21日） 90

劳动部关于加强提前退休工种审批工作的通知 90

（1993年7月3日） 91

关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知（节录）（1999年3月9日） 91

劳动和社会保障部关于特有工种不是提前退休特殊工种的复函（2002年8月14日） 93

中组部、人事部关于抓紧办理干部退（离）休手续问题的通知（1995年3月9日） 94

六、退休手续 94

中组部关于继续抓紧办理干部退（离）休手续问题的通知（1999年5月16日） 95

七、养老保险 96

国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定（1991年6月26日） 96

乡镇企业职工养老保险办法（1992年12月14日） 99

企业职工养老保险基金管理规定（1993年7月2日） 103

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日） 108

社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日） 111

基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知（1999年2月3日） 117

国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工 117

劳动部、财政部关于1995年调整企业离退休人员基本养老金的通知（1995年8月17日） 122

劳动部、财政部关于1997年调整企业离退休人员基本养老金的通知（1997年7月23日） 123

劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知（1998年1月1日） 124

劳动和社会保障部、财政部关于从2001年10月1日起增加企业离休人员基本养老金的通知（2001年12月27日） 137

劳动和社会保障部、财政部关于2001年调整企业退休人员基本养老金的通知（2002年1月14日） 138

劳动和社会保障部、财政部关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例等有关事项的通知（节录）（1999年2月13日） 139

劳动和社会保障部办公厅关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函（2001年3月8日） 140

劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知（节录）（2001年9月20日） 141

劳动和社会保障部办公厅关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知（节录）（2001年12月21日） 142

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（2001年12月22日） 144

劳动和社会保障部关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函（2002年5月27日） 146

劳动和社会保障部关于执行劳社部发〔2001〕20号文件有关规定的复函（2002年5月30日） 147

劳动和社会保障部办公厅关于对扣发离退休人员基本养老金抵偿债务问题的复函（2002年2月4日） 148

劳动和社会保障部办公厅关于机关事业单位劳动合同制工人退休后基本养老金调整有关问题的复函（2002年5月15日） 149

劳动和社会保障部、财政部关于2002年调整企业退休人员基本养老金水平的通知（2002年8月16日） 150

对外贸易经济合作部办公厅关于转发财政部《关 151

于印发〈事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定〉的通知》的通知（1999年9月7日） 151

国家经济体制改革委员会、民政部、劳动部关于城镇和农村社会养老保险分工的通知（1991年4月11日） 151

国家税务总局关于企业发放补充养老保险金征收个人所得税问题的批复（1999年9月16日） 157

财政部、劳动和社会保障部关于补发原行业统筹企业拖欠离退休人员基本养老金有关问题的通知（2000年10月10日） 158

司法解释 160

最高人民法院关于人民法院离退休审判人员不得担任参与审理过的案件一方当事人的委托代理人问题的批复（1990年1月16日） 160

最高人民法院关于军队离退休干部腾退军产房纠纷法院是否受理的复函（1991年1月31日） 161

最高人民法院关于人民法院对集体企业退休职工为追索退休金而提起的诉讼应否受理问题的复函（1993年4月15日） 161

最高人民检察院关于办理离退休国家工作人员受贿罪案件有关问题的批复（1993年11月10日） 162

最高人民法院关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休后收受财物行为如何处理问题的批复（2000年6月30日） 163

最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复（2002年1月30日） 163

最高人民法院关于企业离退休人员的养老保险统筹金应当列入破产财产分配方案问题的批复（2002年4月18日） 164

其他规定 165

劳动人事部关于1949年1月1日至同年9月30日参加工作享受薪粮制待遇的教师能否给予全薪退休问题的复函（1985年12月6日） 165

劳动人事部关于军队服务津贴不作为离休、退休生活费基数的复函（1986年4月10日） 165

劳动部办公厅关于企业能否给予退休职工开除处分的复函（1992年6月23日） 166

劳动和社会保障部办公厅关于对户籍不在参保地的人员办理退休手续有关问题的复函（2002年5月30日） 167

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议仲裁机构 168

能否受理退休干部要求更改参加革命工作时间问题的复函（2002年7月25日） 168

关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定（1988年10月3日） 168

中共中央组织部、人事部关于有专长的离休、退休人员出国执行公务有关问题的通知（1992年10月8日） 170

国家税务总局转发监察部《关于对犯错的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知》（2001年12月4日） 171

疑难问题解析 174

1．身份证和档案上的出生时间不符怎么办？ 174

2．接近退休年龄时劳动合同被终止怎么办？ 175

3．破产企业能否一次性结算养老金？ 176

4．职工接近退休年龄企业能否单方面安排内退？ 178

5．内退职工企业不发生活费对不对？ 178

6．提前退休养老金会减发吗？ 180

7．内部退养与提前退休是一回事吗？ 182

8．矿山企业的技术人员能否比照井下工人提前退休？ 183

9．破产企业职工提前退休有哪些规定？ 184

10．企业能开除到达退休年龄的职工吗？ 185

11．退休人员去世后其养老保险个人账户如何继承？ 185

12．退休人员能享受探亲假吗？ 186

13．退休人员反聘期间发生工伤事故由谁负责取决于聘用合同的约定？ 187

14．退休人员外出疗养途中意外伤亡算不算工伤？ 187

15．个人账户用完后是否影响养老金发放？ 188

17．患二、三期矽肺病的职工如何办理退休？ 189

16．退休后赴境外定居，养老金如何领取？ 189

18．自由职业者如何参加养老保险？ 191

19．退休人员可以申领城市居民最低生活保障金吗？ 192

20．农民合同制工人如何办理退休？ 193

21．公务员可以提前退休吗？ 194

22．农村信用社职工退休有哪些规定？ 194

23．职工被“炒鱿鱼”后能要回已交的养老保险费吗？ 196

24．按特殊工种提前退休是否减发养老金？ 197

25．对下落不明的退休人员是否继续发放养老金？ 198