过渡期的澳门财政与博彩税PDF电子书下载

第一部分 过渡期的澳门财政 3

第一章 澳门的财政体系 3

一、殖民地时期的澳门政治体制与财政体制 3

二、新中国政权建立后对澳门政制的影响 5

三、《澳门组织章程》规定的澳门财政制度 8

四、澳门财政的主要科目 10

五、澳门财政的具体职能机构——财政司 11

六、政权移交后的澳门财政 12

第二章 前过渡期的澳门财政状况 14

一、20世纪80年代初期的财政状况 14

二、20世纪80年代中期的财政状况 15

三、前过渡期(1988—1994)澳门财政规模迅速扩大 17

四、澳门政府的财政预算与财政决算 24

五、造成澳门财政决算严重超支的原因 29

一、后过渡期的澳门财政规模趋于稳定，增长速度放缓 36

第三章 后过渡期的澳门财政 36

二、整个经济停滞是后过渡期澳门财政规模趋于稳定，增长放缓甚至下降的主要原因 38

三、政府卖地收入比前过渡期大幅下跌，直接导致预算收入与实际收入有很大差距 39

四、社会治安不好及其他因素使得博彩税收入下降从而导致财政收入达不到预算目的 42

五、在财政收入达不到预算目标下维持庞大预算规模的原因 43

六、财政政策转向，后过渡期的财政中投资计划减少，行政开支与公共福利、教育事业开支增长 47

七、财政支出与澳门本地生产总值的关系 52

八、澳门财政中的债务问题 56

一、财政储备的几个概念 59

第四章 关于澳门财政储备 59

二、财政储备问题的提出和由来 60

三、中方要求设立财政储备应付可能出现的财政亏空，保证澳门政权“平稳交接” 65

四、中葡双方就澳葡政府大规模使用财政滚存正面交锋 70

五、中方对设立财政储备的考虑 75

六、葡方不愿意设立财政储备的真实原因 78

七、中葡双方围绕着编制1999年财政预算的争议 81

八、财政滚存问题最终以双方妥协告终 84

一、澳门的地区自治机构 86

第五章 澳门地区自治机构财政 86

二、地区自治机构的财政 89

三、澳门地区自治机构财政的特点 92

第六章 对过渡期澳门财政的总结 95

一、基本确立了澳门地区财政收支预算制定、执行、审议的体制 95

二、澳门财政也是按照“收—支—平—管”的轨道运行的 98

三、整个过渡期财政支出中的公共支出对经济增长的刺激作用不大 100

四、财政储备问题贯穿整个过渡期 103

第二部分 博彩税在澳门财政中的特殊地位和作用 107

第七章 澳门的税收制度 107

一、澳门税收制度的几个特点 107

二、澳门的直接税与间接税及澳门的主要税种简介 109

三、关于澳门公务员不纳税的问题 117

第八章 澳门的博彩税 122

一、澳门博彩业的发展变化简述 122

二、澳门博彩业的一次突破——博彩正式合法化 124

三、澳门博彩收入在历史上与澳门财政的关系 127

四、博彩税正式介入澳门的财政和税收体系 130

五、博彩附加税——博彩专营公司承担的义务 134

六、东方基金会——澳门博彩税的重大流失 137

七、博彩税在澳门税收中的地位与作用 140

八、博彩税在澳门财政中的地位与作用 144

九、澳门博彩税与本地生产总值的关系 153

第九章 博彩税和博彩业在今后澳门经济中的地位和发展 161

一、澳门以博彩业为主导的经济结构是历史形成的 161

二、以博彩业为主导的澳门经济是否应该重新定位 166

第十章 改变博彩专营的局面，以旅游博彩业为龙头 181

一、现行的博彩经营存在的主要问题是垄断性专营 182

二、开放博彩专营是澳门特区政府最重要的经济决策 187

三、赌权正式开放，澳门确立了以博彩业带动经济的发展战略 226

第十一章 结束语 236

附录 256

参考文献 258

后记 263