行政之理论与实际一册PDF电子书下载

绪论 1

一 行政学之意义与范围 1

二 行政学之迫切与重要 7

三 政府行政与私业经营 13

四 科学管理与行政效率 18

五 现代行政之重要趋势 21

六 行政学所研究之问题 30

本论 33

第一编 普通行政 33

第一章 行政统率 33

第一节 行政元首 33

第二节 行政总枢 42

第三节 政务官员 46

第四节 行政道德 51

第二章 行政管理 58

第一节 新的管理 58

第二节 行政法规 65

第三节 行政工具 71

第二编 行政组织 85

第三章 行政组织之原则 85

第一节 组织上之根本标准 85

第二节 各部设置之基础 91

第三节 各部组织之要点 97

第四章 行政组织之形式 103

第一节 组织形式之概说 103

第二节 集权制之行政组织 106

第三节 完整制之行政组织 116

第五章 行政组织之运用机关 127

第一节 本部机关 127

第二节 顾问机关 131

第三节 派出机关 135

第四节 营业机关 139

第六章 行政组织与外界关系 144

第一节 行政组织与人民 144

第二节 行政组织与政党 150

第三节 行政组织与立法机关 153

第四节 行政组织与监察机关 157

第五节 行政组织与考试机关 159

第六节 行政组织与司法机关 161

第七章 各国现行之行政组织 165

第一节 英国的行政组织 165

第二节 美国的行政组织 169

第三节 法国的行政组织 172

第四节 苏俄之行政组织 176

第五节 中国之行政组织 177

第三编 政府财政 185

第八章 国家支出 185

第一节 国家支出之性质 185

第二节 国家支出之种类 188

第三节 国家支出之剧增 194

第四节 国家支出之学说 203

第五节 国家支出之效果 205

第九章 国家收入 209

第一节 国家收入之概念 209

第二节 国家之直接收入 213

第三节 国营实业之收入 217

第四节 国家之租税收入 222

第五节 政府之行政收入 234

第十章 国家公债 238

第一节 公债之性质 238

第二节 公债之原则 240

第三节 公债之效果 243

第四节 公债与战争 247

第五节 吾国之公债 251

第十一章 预算制度 260

第一节 预算之意义及其重要 260

第二节 国家预算之内容及范围 264

第三节 预算案之成立及执行 282

第四节 我国现行之预算制度 292

第五节 世界各国之预算制度 298

第十二章 会计制度 317

第一节 政府会计之基本观念 317

第二节 办理会计之政府机关 321

第三节 现计之内容及程序 327

第四节 决算之实质及内容 338

第五节 簿记组织系统 341

第十三章 审计制度 353

第一节 审计制度之基本观念 353

第二节 吾国现行之审计制度 355

第三节 其他国家之审计制度 357

第四编 物材统制 363

第十四章 物材之购置 363

第一节 物材购置之理论 363

第二节 物材购置之程序 366

第三节 物材购置之限制 378

第四节 集中购置之实例 382

第十五章 物材之处理 387

第一节 物材处理之机关 387

第二节 物材处理之实施 392

第五编 公务人员 397

第十六章 吏治制度之基本观念 397

第一节 吏治问题之特质 397

第二节 吏治制度之种类 400

第三节 公务与终身职业 403

第十七章 公务人员之训练 406

第一节 考选前之训练 406

第二节 考选后之训练 409

第十八章 公务人员之甄拔 412

第一节 公仆甄拔之各种问题 412

第二节 吾国现行之甄拔制度 421

第十九章 公务人员之分级 431

第一节 分级之理论及问题 431

第二节 吾国现行之分级制度 436

第二十章 公务人员之升迁 439

第一节 升迁问题之性质 439

第二节 公仆升迁之基础 444

第三节 公仆升迁之方法 446

第四节 吾国之升迁规定 450

第二十一章 公务人员之惩撤 453

第一节 公仆惩撤之理论观察 453

第二节 公仆惩撤之各种形式 457

第三节 吾国现行之官吏惩戒 459

第二十二章 公务人员之抚恤 463

第一节 怃恤制度之目的 463

第二节 休退制度之运用 465

第三节 吾国之官吏怃恤 471

第二十三章 外国之吏治制度 474

第一节 英国之吏治制度 474

第二节 美国之吏治制度 479

第三节 法国之吏治制度 485

第四节 德国之吏治制度 488

第六编 行政研究 491

第二十四章 行政研究之概念 491

第一节 行政研究兴起之原因 491

第二节 行政研究追求之内容 495

第二十五章 行政研究之趋势 501

第一节 目前的研究团体 501

第二节 对于未来的展望 510

参考书目 517