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“中国海关事务通丛书”总序 1

目录 1

第1章　法律为你设定了哪些救济措施——法律救济制度介绍 2

1.1　当海关侵犯了你的权益时怎么办？ 2

1.2　申请海关法律救济采取何种方式？ 4

1.2.1　行政复议、行政诉讼和国家赔偿 4

1.2.2　海关申诉制度 5

1.2.3　控告和检举 7

1.3　实现海关法律救济需要满足什么条件？ 9

第2章　如果你不想打官司——海关行政复议 12

2.1　海关行政复议离你有多远？ 12

2.1.1　什么是海关行政复议？ 12

2.1.2　海关行政复议有何作用？ 15

2.1.3　海关行政复议的参加人 17

2.2.1　什么是海关具体行政行为？ 25

2.2　申请海关行政复议时你需要了解的内容 25

2.2.2　哪些海关具体行政行为可以申请复议？ 27

2.2.3　不服海关的规定能复议吗？ 33

2.2.4　申请行政复议的期限有多长？ 38

2.2.5　所有复议申请都需要向海关总署提出吗？ 43

2.2.6　复议申请书有固定格式吗？ 44

2.2.7　可以由他人代为申请复议吗？ 46

2.2.8　申请复议后还能向法院起诉吗？ 50

2.2.9　复议机关不接受复议申请怎么办？ 53

2.3　行政复议过程中你需要知道的问题 54

2.3.1　海关复议机关如何审理复议案件？ 54

2.3.2　具体行政行为能停止执行吗？ 57

2.3.3　行政复议中的“举证责任”由谁承担？ 60

2.3.4　申请人、第三人能查阅复议案件有关材料吗？ 63

请吗？ 65

2.3.5　申请人能撤回复议申 65

2.3.6　哪些情况下需要“中止复议”？ 68

2.3.7　什么是行政复议听证？ 71

2.3.8　行政复议能进行调解吗？ 74

2.3.9　复议机关应在多长期限内作出复议决定？ 76

2.3.10　复议机关在哪些情况下会撤销或变更被申请人的具体行政行为？ 78

2 4　行政复议结束后你可能面对的问题 84

2.4.1　被申请人不执行复议决定怎么办？ 84

2.4.2　不服行政复议决定怎么办？ 85

第3章　如果你需要打官司——针对海关的行政诉讼 90

3 1　海关行政诉讼 90

3.1.1　什么是海关行政诉讼？ 90

3.1.2　海关行政诉讼对你有何帮助？ 92

3.1.3　哪些情况下你可以通过行政诉讼保障权利？ 92

3.1.4　几种特殊情况的可诉性 96

3.1.5　海关行政诉讼的基本诉讼环节 97

3.1.6　海关行政诉讼的原告 98

3.1.7　海关行政诉讼的被告 100

3.1.8　共同行政诉讼 101

3.1.9　海关行政诉讼中的第三人 102

3.1.10　海关行政诉讼中的代理人 102

3.1.11　原告的诉讼权利和义务 103

3 2　如何向人民法院提起行政诉讼？ 104

3.2.1　向人民法院起诉有条件限制吗？ 104

3.2.2　提起诉讼的法定期限有多长？ 105

3.2.3　能向区一级人民法院起诉吗？ 106

3.2.4　如何书写起诉状？ 109

3.2.5　对人民法院的管辖权有异议时如何处理？ 113

3.2.6　诉讼请求人民法院不予受理怎么办？ 113

3.2.7　如何聘请律师参加诉讼？ 114

3 3　第一审诉讼程序中你需要知道的内容 115

3.3.1　第一审程序的基本环节 115

3.3.2　海关行政诉讼中原告、被告如何承担举证责任？ 118

3.3.3　主要证据形式应当满足哪些要求？ 121

3.3.4　原告可以请求人民法院调取有关证据吗？ 125

3.3.5　如何保全证据？ 126

3.3.6　在法庭上如何质证？ 128

3.3.7　不能作为定案依据的证据 131

3.3.8　哪些证据不能成为被告行为合法的依据？ 133

3.3.9　如何判断数个证据的效力大小？ 134

3.3.10　什么是诉讼中的自认和司法认知？ 136

3.3.11　几种特殊情况的处理 137

3.3.12　哪些情况下可以申请法官回避？ 138

3.3.13　行政审判的法律依据是什么？ 140

3.3.14　人民法院应当在多长时间内审结案件？ 141

3.3.15　人民法院的判决、裁定和决定 142

3 4　第二审诉讼程序中你需要知道的内容 146

3.4.1　如何书写上诉状？ 146

3.3.16　不服一审判决和裁定怎么办？ 146

3.4.2　如何书写上诉答辩状？ 149

3.4.3　人民法院如何审理上诉案件？ 151

3.4.4　上诉期间原判决和裁定停止执行吗？ 152

3.4.5　终审判决和裁定 152

3.4.6　终审判决和裁定对你意味着什么？ 153

3.4.7　如何申请强制执行？ 154

3 5　如何提起审判监督程序？ 156

3.5.1　什么是审判监督程序？ 156

3.5.2　如何书写申诉状？ 157

3.5.3　能向人民检察院申诉吗？ 159

3.5.4　人民法院如何审理再审案件？ 159

第4章　如果你想获取损害赔偿——海关承担的国家赔偿 164

4 1　关于国家赔偿你需要了解的一般知识 165

4.1.1　什么是国家赔偿？ 165

偿是一回事吗？ 167

4.1.2　国家赔偿与国家补 167

4.1.3　国家赔偿包括哪些类型？ 168

4.1.4　赔偿请求权人应符合哪些条件？ 170

4.1.5　如何确定赔偿义务机关？ 172

4.1.6　国家赔偿只有支付赔偿金一种赔偿方式吗？ 174

4.1.7国家赔偿金的计算标准 176

4 2　海关行政赔偿 180

4.2.1　什么是海关行政赔偿？ 180

4.2.2哪些情况下可以请求海关行政赔偿？ 181

4.2.3　海关行政赔偿义务机关 189

4.2.4　请求海关行政赔偿有哪些途径？ 192

4.2.5　提起行政赔偿请求的期限有多长？ 194

4.2.6　如何书写行政赔偿申请书？ 198

4.2.7　赔偿义务机关对行政赔偿申请的处理程序 200

4.2.8　不服行政赔偿决定怎么办？ 205

4.2.9　行政赔偿诉讼 206

4 3　一种特殊赔偿——海关查验赔偿 211

4.3.1　什么是海关查验赔偿？ 211

4.3.2　海关查验赔偿与一般行政赔偿有何不同？ 214

4.3.3　哪些情况下海关不承担查验赔偿责任？ 214

4.3.4　海关查验赔偿程序 216

4 4　海关刑事赔偿 219

4.4.1　什么是海关刑事赔偿？ 219

4.4.2　哪些情况下可以提出海关刑事赔偿请求？ 221

4.4.3　哪些情况下海关侦查走私犯罪公安机构不承担刑事赔偿责任？ 225

4.4.4　海关刑事赔偿的赔偿请求人和赔偿义务机关 228

4.4.5　受害人如何请求海关刑事赔偿？ 229

4.4.6　提起刑事赔偿请求的期限有多长？ 230

4.4.7　如何书写刑事赔偿申请书？ 231

4.4.8　赔偿义务机关对刑事赔偿请求的处理程序 232

4.4.9不服刑事赔偿决定怎么办？ 233