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第一篇 企业国有资产监督管理暂行条例 3

企业国有资产监督管理暂行条例 3

第二篇 国有资产管理及其体制改革概述 11

第一章 国有资产管理概述 11

第一节 国有资产的概念及分类 11

一、国有资产的概念 11

二、国有资产的分类 12

第二节 国有资产的形成与发展 16

第三节 国有资产管理的主要特征 18

第四节 国有资产管理的主要任务及内容 20

一、国有资产管理的主要任务 20

二、国有资产管理的内容 24

第五节 国有资产管理的原则和方法 25

一、国有资产管理的原则 25

二、国有资产管理的方法 28

第六节 国有资产在国民经济中的地位和作用 29

第二章 国有资产管理体制及其改革 31

第一节 国有资产管理和经营体制的概念 31

第二节 国有资产管理体制现状及弊端 33

一、我国国有资产管理体制现状 33

二、国有资产管理的体制弊端 34

三、国有资产管理体制的问题 37

第三节 国有资产管理体制的沿革 38

一、计划经济下的国有资产管理体制 38

二、社会主义市场经济的国有资产管理体制 40

第四节 国有资产管理体制的改革目标与原则 44

一、国有资产管理体制的改革目标 44

二、国有资产管理体制改革的指导原则 50

第五节 国有资产管理体制改革的基本思路及配套改革 53

一、国有资产体制改革的基本思路 53

二、建立新的国有资产管理体制的配套改革 53

第三篇 国有资产的基础管理 57

第三章 产权基本原理 57

第一节 产权概述 57

一、国内外学者对产权的不同理解 57

三、产权的定义 60

三、财产所有权 61

四、与财产所有权有关的财产权 71

五、产权关系 76

六、产权主体 77

七、产权客体 77

八、中介产权 78

九、企业法人产权 79

十、行政事业法人产权 80

十一、产权的属性 80

十二、产权的基本功能 82

十三、国有资产产权的特征 85

十四、与产权相关的一些概念 87

十五、产权的基本结构 89

第二节 产权的经济概念与法律概念 90

一、产权的经济概念 90

二、产权的法律概念 93

第三节 共有权和相邻权 98

一、财产共有 98

二、按份共有 99

三、共同共有 99

四、相邻关系 100

第四节 中央产权与地方产权 101

一、中央产权 101

二、地方产权 102

三、正确处理中央与地方的产权关系 103

第五节 产权关系 104

一、产权关系的概念 104

二、所有权与经营权的关系 105

三、国家所有权与其他所有权的关系 106

四、所有权内部监管权之间的关系 106

五、经营权之间的关系 107

六、理顺产权关系的重要意义 108

七、当前产权关系改革应采取的措施 109

第六节 产权制度 111

一、产权制度 111

二、产权的功能与产权制度 112

三、企业产权制度的历史演变 114

四、自然人产权制度与法人产权制度 116

五、产权制度与产权营运 117

六、产权制度变迁与产权效率 119

七、传统体制中产权制度的特征与缺陷 121

八、产权制度改革与国有资产管理体制改革 123

九、对我国国有企业产权制度现状的分析 124

十、我国国有企业产权制度创新的思路与对策研究 126

十一、产权制度改革的若干主张 128

十二、产权制度改革的重要环节：产权界定 130

十三、产权制度改革需要重申的几个问题 132

第七节 现代西方产权理论与我国的产权制度改革 132

一、现代西方产权理论的形成与发展 133

二、现代西方产权理论的基本内容 134

三、现代西方产权理论的根本缺陷 138

四、现代西方产权理论对我国产权制度改革的借鉴意义 139

第四章 产权界定与产权纠纷调处 142

第一节 产权界定的含义及意义 142

一、产权界定的含义 142

二、企业国有资产产权界定的必要性和意义 146

第二节 产权界定的依据及原则 148

一、产权界定的依据 148

二、产权界定的基本原则 150

第三节 国有资产产权界定的内容 151

一、国有企业产权界定 151

二、集体企业中国有资产的所有权界定 158

三、公司制企业产业权界定 164

四、全民所有制单位之间的产权界定 166

五、境外国有资产产权界定 167

六、国有资产管辖权的界定 168

第四节 产权界定的方法及组织实施 168

一、产权界定的方法 168

二、产权界定的组织实施 170

三、产权界定工作的程序 171

第五节 产权纠纷调处 171

一、国有资产产权纠纷调处的基本含义 171

二、国有资产产权纠纷调处的基本依据 173

三、产权纠纷的种类 175

四、产权纠纷调处工作的地位 176

五、产权纠纷调处的原则 177

六、产权纠纷的一般清理 179

七、国有资产产权纠纷的处理 180

八、国有资产产权纠纷调处的基本程序 180

第五章 国有资产产权登记 185

第一节 企业国有资产产权登记的概念和意义 185

一、企业国有资产产权登记的概念 185

二、企业国有资产产权登记的意义 186

第二节 国有资产产权登记工作的回顾与现状 189

一、产权登记工作的回顾 189

二、产权登记工作的现状 190

第三节 国有资产产权登记的种类和内容 191

一、企业国有资产产权登记的对象 191

二、产权登记表与资金信用证明 193

三、年度检查表 194

四、开办登记表 198

五、变动产权登记表 202

六、注销产权登记表 205

第四节 国有资产产权登记的组织实施 209

一、产权登记的管理机关 209

二、产权登记的具体实施 209

三、产权登记的年度检查 211

四、产权登记的处罚规定 211

第五节 国有资产产权登记的一般程序 213

一、申请受理 214

二、填报审查 215

三、审核认定 216

四、核发证书 217

第六节 国有资产产权登记与工商注册登记的衔接 218

一、国有资产产权登记与工商注册登记的关系 218

二、国有资产产权登记与工商注册登记在实际工作中的配合 220

第六章 国有资产产权转让与产权交易 222

第一节 产权转让概述 222

一、产权转让的必要性 222

二、产权转让的可能性 228

三、产权转让的发展过程 230

第二节 产权转让市场 232

一、产权转让市场 232

二、产权转让的形式 236

三、产权转让原则和规则 241

四、产权转让程序 243

五、产权转让的标准 245

第三节 产权转让的管理 248

一、我国产权转让市场存在的问题 248

二、发展我国产权转让市场的思路 252

三、政府在国有产权转让中的作用 253

第四节 国有资产产权交易 255

一、国有资产产权交易的定义 255

二、产权交易的特征 255

三、产权交易的原则 256

四、产权交易的监督管理 256

五、产权交易的形式 257

六、产权交易的程序 261

七、人员安置 263

八、产权出让净收入的处理 263

九、产权交易的法律环境 264

十、投资银行 271

十一、产权交易中介机构 273

第五节 资产重组与产权交易 275

一、资产重组 275

二、资产重组与产权交易的重要性 277

三、国有企业资产重组和产权交易存在问题 279

四、资产重组与产权交易的发展趋势 281

第六节 企业兼并 284

一、企业兼并的动机 284

二、企业兼并的概念 289

三、企业兼并的程序 290

四、企业兼并或合并的形式 291

五、企业兼并的交易价格 293

六、兼并策略 296

七、企业兼并的财会处理 299

八、我国企业兼并的基本情况 304

九、我国企业兼并存在的问题 307

十、我国企业兼并的发展趋势 310

第七节 企业破产 311

一、破产的概念 311

二、破产程序 312

三、国有企业破产的资产处置原则 315

四、国有企业破产的国有资产管理 316

五、破产欺诈问题 317

第八节 公司股权转让的管理 318

一、上市公司收购与兼并的规则 318

二、国有股权转让 320

三、上市公司的产权转让与非上市企业产权转让的区别 324

第九节 国有小型企业出售 326

一、小型企业出售的概念与特征 326

二、小型企业出售的范围和方式 327

三、小型企业出售的一般程序 328

四、小型企业出售的产权管理 328

第十节 我国国有产权对外商的出售 330

一、外商对我国国有企业的收购 330

二、国有企业产权对外商的出售 335

第七章 清产核资 338

第一节 清产核资概述 338

一、清产核资的概念 338

二、清产核资的范围 339

三、清产核资的内容 339

四、清查核资的意义 341

五、清产核资的任务和目标 342

六、清产核资的指导思想 343

七、清产核资的组织领导 344

八、清产核资中的法律保障 344

九、清产核资制度化、经常化 345

第二节 资产清查 346

一、资产清查的对象、原则和政策 346

二、固定资产的清查 351

三、流动资产的清查 356

四、其他各项资产的清查 362

五、负债和所有者权益的清查 368

六、资产清查结果的分析与处理 374

第三节 资产价值重估 383

一、资产价值重估的概念 383

二、资产价值重估的范围 384

三、资产价值重估的必要性 385

四、资产价值重估的作用 386

五、资产价值重估的要求 387

六、资产价值重估的方法 388

七、资产价值重估的工作程序 389

八、资产价值重估的具体操作 391

第四节 资金核实 397

一、资金核实的概念 397

二、资金核实的目的 398

三、资金核实工作的基本内容 399

四、国有资本金的核定 400

五、资金核实中有关问题的政策和财务处理 403

第五节 清产核资报表 404

一、清产核资报表的概念 404

二、清产核资报表的构成 404

三、清产核资报表的指标体系 407

四、清产核资报表的编制、报送和汇总 410

第六节 清产核资工作的检查与总结 413

一、清产核资工作检查的内容 413

二、清产核资工作检查的标准 413

三、清产核资工作检查的方法 415

四、清产核资工作总结的种类 416

五、清产核资总结报告的内容 416

六、清产核资工作总结报告的要求 417

七、清产核资工作总结的程序 418

第八章 国有资产评估 420

第一节 国有资产评估概述 420

一、资产评估的概念 420

二、资产评估的特点 423

三、资产评估的对象 425

四、资产评估的原则 427

五、资产评估标准 430

六、资产评估的假设 432

第二节 国有资产评估机构及评估管理体制 433

一、国有资产评估机构管理 433

二、国有资产评估管理体制 437

第三节 国有资产评估的法律监督 441

一、资产评估法律监督的概念 441

二、资产评估法律监督的内容 442

三、资产评估的法律责任 442

四、资产评估法律监督的完善 444

第四节 国有资产评估的基本方法 444

一、现行市价法的前提条件与适用范围 444

二、重置成本法 448

三、收益现值法 456

四、清算价格法 462

第五节 固定资产评估 462

一、固定资产评估的范围及分类 462

二、固定资产评估的特点 464

三、固定资产评估的准备工作 465

四、固定资产评估申报表 467

五、固定资产的质量鉴定 469

六、固定资产评估中重置成本法及其应用 472

第六节 流动资产评估 479

一、流动资产的含义及其特点 479

二、流动资产评估的特点 481

三、流动资产评估计价的原则 483

四、流动资产评估的程序 484

五、村料、燃料及商品的评估 487

六、在产品和产成品评估 493

七、低值易耗品和包装物的评估 497

八、应收款项和摊费用的评估 500

九、现金、银行存款和短期投资的评估 505

第七节 房地产评估 506

一、房地产及房地产评估概念 506

二、房地产评估的目的、范围和对象 507

三、房地产的分类 508

四、房地产评估的特点 509

五、房产评估 510

六、土地使用权转让价格评估 515

第八节 无形资产评估 518

一、无形资产评估概述 518

二、无形资产的评估方法 522

三、主要无形资产的评估 524

第九节 整体资产评估 531

一、整体资产评估 531

二、企业整体评估的设定和基本假设 532

三、企业商誉与企业整体评估的关系 532

四、企业整体评估的条件 533

五、企业整体评估的基本方法 533

六、企业整体评估中的基本参数 534

七、商誉的整体评估 535

第十节 资源性资产评估 536

一、资源性资产评估的概念 536

二、自然资源性资产的分类 536

三、自然资源性资产的特点 537

四、资源性资产评估的依据及其价格构成 538

第十一节 资产评估报告 543

一、资产评估报告的类型作用及编写步骤 543

二、资产评估报告书的基本内容 546