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第一部分　理解与适用 3

中华人民共和国道路交通安全法（2003年10月28日） 3

第一章　总则 3

第一条　【立法目的】 3

第二条　【本法适用范围】 3

目录 3

第三条　【本法原则】 4

第四条　【各地政府的领导责任】 4

第五条　【对道路交通安全工作的管辖】 4

第一节 机动车、非机动车 6

第八条　【机动车登记制度】 6

第六条　【道路交通安全宣传】 6

第二章　车辆和驾驶人 6

第七条　【道路交通安全管理应不断发展】 6

第九条　【机动车注册登记】 7

第十条　【机动车应符合国家安全技术标准】 10

第十一条　【机动车上道行驶手续和号牌悬挂】 11

第十二条　【机动车变更登记】 12

第十三条　【机动车安检】 16

第十四条　【机动车强制报废制度】 18

第十六条　【禁止拼装、改变、伪造、变造等违法行为】 26

第十五条　【特种车辆标志图案的喷涂和警报器、标志灯具的安装、使用】 26

第十七条　【机动车第三者责任强制保险制度和道路交通事故社会救助基金】 27

第十八条　【非机动车的管理】 27

第二节　机动车驾驶人 27

第十九条　【机动车驾驶证】 27

第二十条　【机动车驾驶培训社会化】 38

第二十一条　【上道前应当检查机动车安全技术性能】 39

第二十二条　【机动车驾驶人应当安全驾驶】 39

第二十三条　【机动车驾驶证定期审验】 39

第二十四条　【累积记分制度和驾驶证有效期的延长】 40

第二十六条　【交通信号灯分类和示义】 42

第二十五条　【道路交通信号和分类】 42

第三章　道路通行条件 42

第二十七条　【铁路道口的警示标志】 43

第二十八条　【道路交通信号的保护】 43

第二十九条　【公共交通的规划、设计、建设和对交通安全隐患的防范】 44

第三十条　【道路或交通信号毁损应及时警示、修复或采取安全措施】 44

第三十一条　【未经许可不得占道从事非交通活动】 45

第三十二条　【占用道路施工应获得道路主管部门同意并设置警示标志】 46

第三十三条　【停车场、停车泊位的设置】 46

第三十八条　【遵守交通信号】 47

第三十七条　【专用车道只准许规定车辆通行】 47

第三十六条　【车道划分和通行规则】 47

第三十五条　【右侧通行】 47

第四章　道路通行规定 47

第三十四条　【行人过街设施、盲道的设置】 47

第一节　一般规定 47

第三十九条　【交通管理部门可根据情况采取管理措施并提前公告】 48

第四十条　【交通管制】 48

第四十一条　【授权国务院规定道路通行的其他具体规定】 48

第二节 机动车通行规定 48

第四十二条　【机动车行驶速度】 48

第四十三条　【机动车超车、会车、掉头、倒车】 49

第四十四条　【机动车通过交叉路口的通行规则】 50

第四十七条　【机动车避让行人】 51

第四十五条　【机动车在交通不畅条件下的行驶】 51

第四十六条　【机动车通过铁路道口的通行规则】 51

第四十八条　【机动车载物】 52

第四十九条　【机动车载人】 52

第五十条　【货运车运营规则】 52

第五十一条　【乘坐机动车的安全措施】 52

第五十二条　【机动车在道路上排障时要设立警告标志】 52

第五十三条　【特种车辆使用警报器和道路优先通行权】 53

第五十四条　【养护、工程作业等车辆按安全标准作业】 53

第五十七条 【非机动车通行规则】 54

第三节 非机动车通行规定 54

第五十五条　【拖拉机的通行和营运】 54

第五十六条　【机动车的停泊】 54

第五十八条　【非机动车行驶速度限制】 56

第五十九条　【非机动车的停放】 56

第六十条 【畜力车使用规则】 56

第四节 行人和乘车人通行规定 57

第六十一条　【行人通行规则】 57

第六十二条　【行人横过道路规则】 57

第六十条　【行人禁行行为】 57

第六十四条　【特殊行人通行规则】 57

第五节 高速公路的特别规定 58

第六十七条　【高速公路通行规则、时速限制】 58

第六十六条　【乘车人乘车规则】 58

第六十五条　【行人通过铁路道口规则】 58

第六十八条　【机动车在高速公路上排障时要设立警告标志】 59

第六十九条　【除依法执行紧急公务外不得在高速公路上拦截车辆】 59

第五章　交通事故处理 59

第七十条　【发生交通事故后的处理和报警】 59

第七十一条　【交通事故逃逸的处理】 61

第七十二条　【交警处理交通事故程序】 63

第七十三条　【交通事故认定】 84

第七十四条　【交通事故的调解或起诉】 91

第七十五条　【受伤人员的抢救及费用承担】 101

第七十六条　【交通事故险外民事责任承担】 102

第七十七条　【非道路交通事故的处理】 128

第六章　执法监督 129

第七十八条　【加强交警管理、考核上岗】 129

第七十九条　【依法履行法定职责】 129

第八十条　【执行职务要求】 130

第八十一条　【执行收费标准】 130

第八十二条　【处罚和收缴分离原则】 130

第八十三条　【回避制度】 130

第八十四条　【执法监督】 132

第八十五条　【举报、投诉制度】 147

第八十七条　【交通管理部门的职权】 154

第七章　法律责任 154

第八十六条　【交警执行职务不受非法干涉制度】 154

第八十八条　【对道路交通安全违法行为的处罚种类】 155

第八十九条 【对违法行人、乘车人、非机动车驾驶人的处罚】 156

第九十条　【对违法机动车驾驶人的处罚】 156

第九十一条　【机动车驾驶人饮酒、醉酒的处罚】 157

第九十二条　【超载行为的处罚】 159

第九十三条　【对违法泊车的处理、拖车规则】 167

第九十四条　【对机动车安检机构的管理】 168

第九十五条 【未悬挂号牌、未放置标志、未携带证件、未合理安放号牌的处理】 168

第九十六条　【对伪造、变造行为的处罚】 169

第九十八条　【对未投保机动车第三者责任强制保险的处罚】 170

第九十七条　【对非法安装警报器、标志灯具的处罚】 170

第一百条　【对机动车应强制报废而不报废的管理】 171

第九十九条　【其他违法行为的处罚】 171

第一百零一条　【吊销机动车驾驶证的规则】 172

第一百零二条　【对专业运输单位的管理】 174

第一百零三条　【机动车的生产和管理】 175

第一百零四条　【对未经批准占用道路行为的管理】 175

第一百零五条　【道路管理单位未履行职责的责任】 176

第一百零六条　【对妨碍交通标志行为的管理】 176

第一百零七条　【当场处罚】 177

第一百零八条　【罚款的缴纳】 179

第一百一十条　【扣留机动车驾驶证的规则】 180

第一百零九条　【逾期不缴纳罚款的处理】 180

第一百一十一条　【有权作出拘留裁决的机关】 181

第一百一十二条　【扣留车辆的规则】 181

第一百一十三条　【暂扣、吊销的期限】 181

第一百一十四条　【根据技术监控记录进行的处罚】 182

第一百一十五条　【对交警、公安机关交通管理部门违规行为的处理】 183

第一百一十六条　【对违规交警的处分】 183

第一百一十七条　【对构成犯罪的交警追究刑事责任】 184

第一百一十八条　【公安机关交通管理部门、交警违规应承担赔偿责任】 186

第一百二十一条　【农机部门对拖拉机管理的职权】 191

第一百二十条　【军警机动车牌证、检验、驾驶人考核的管理】 191

第一百一十九条　【本法用语含义】 191

第八章　附则 191

第一百二十二条　【入境境外车辆管理】 192

第一百二十三条　【授权制定执行具体标准】 192

第一百二十四条　【生效时间】 192

第二部分　典型案例 195

1．周庆安诉王家元、李淑荣道路交通事故损害赔偿纠纷案 195

2．江宁县东山镇副业公司与江苏省南京机场高速公路管理处损害赔偿纠纷上诉案 199

3．张绍珍等诉龚明元交通肇事致人伤害后受害人不配合治疗而死亡赔偿纠纷案 202

4．蔡志良乘坐的出租车与他人车辆相撞受伤诉出租车所有人上海大众出租汽车股份有限公司赔偿纠纷案 205

5．连白菜因在非道路的撞车事故中受伤诉撞车双方杨达、黄成发共同赔偿案 209

6．张海博诉黄艳秋未征得其父母同意让其开车服务发生交通事故应分担赔偿责任案 213

7．栾凤兰因其夫反道骑行撞到被告自己也倒地受伤死亡诉姜恩臣赔偿案 216

8．李郁诉长春市公交公司的车辆与好运出租汽车公司车籍、车主李传仁的车辆相撞致其人身损害赔偿案 219

9．居无定所的流浪儿李义由交通事故发生地的民政局作法定代理人诉李小军人身损害赔偿案 223

10．王植松被偷窃来的摩托车撞伤且肇事者逃逸在自付抢救费用后诉中保番禺支公司负担该笔费用案 225

11．永安市运输公司汽车租赁车队诉罗伟租车期间交第三人使用发生交通事故致车损赔偿案 230

12．徐子良等诉代绍勤无证驾驶无号牌农用车为蒋中元运输途中发生负全责的交通事故致其人身伤害赔偿案 234

13．秦惠其等诉万泉公司道路交通事故及死者遗腹子抚养费赔偿案 238

14．虞国栋诉中保财保南京市分公司投保车辆在卖出后未过户前发生驾驶员负全责的交通事故理赔案 241

15　李珍诉马绍献等肇事大货车车主、肇事司机及其雇主交通事故损害赔偿案 246

16　庄珊珊等诉机动车所有人陈建军和肇事司机雇主王燕青交通事故损害赔偿案 249

17　林永明诉林永责及其徒弟修车试车造成交通事故损害赔偿案 253

18　广西中国旅行社诉林崇耀交通事故损害赔偿案 257

19　张莉萍等诉赵克功等违章驾驶道口交通事故赔偿案 260

20　朱启云诉南京市公路管理处等交通事故损害赔偿案 265

第三部分 司法实践疑难问题点 271

难点1：交通事故中的财产损失是否包括被损车辆停运损失？ 271

难点2：被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任？ 272

难点3：购买人使用分期付款购买的车辆从事运输因交通事故造成他人财产损失保留车辆所有权的出卖方是否应承担民事责任？ 273

难点4：连环购车未办理过户手续原车主是否对机动车发生交通事故致人损害承担责任？ 275

难点5：如何区分道路交通事故中的民事责任与交通事故认定书中认定的“责任”？ 276

难点6：赔偿王体（承担民事赔偿责任的人）与事故直接当事人有何不同？ 278

难点7：发生交通事故时，未在现场报警，事后请求公安机关交通管理部门处理的，当事人应当在十日内向公安机关交通管理部门提供交通事故证据。公安机关交通管理部门对交通事故事实无法查证的，如何处理？ 279

难点8：无法认定交通事故责任时，如何对车上乘客承担民事赔偿责任？ 280

难点9：乘客因撞车事故导致流产等人身伤害，其精神损失能否得到支持？ 280

难点10：行业规范规定，各种路面应定期清扫，及时清除杂物。这是否意味着公路养护单位要随时清除路面杂物，否则在因杂物未清扫发生交通事故时就需要承担民事赔偿责任呢？ 281

难点11：被撞车辆修复后，无过错车主是否还可获得车辆贬值费赔偿？ 282

难点12：《道路交通安全法》实施后，第三者责任险和道路交通事故社会救助基金在实践中的尴尬。 282

第四部分 法律文书和常用图表 287

一、常用法律文书 287

二、常用法律图表 298

三、常用法律计算公式 332

第五部分　主要法律文件索引 337

主要法律文件目录 337