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目录 1

一、总类 1

中华人民共和国担保法（1995年6月30日） 1

最高人民法院关于认真学习、贯彻票据法、担保法的通知（1995年8月30日） 11

最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释（2000年9月29日） 12

中华人民共和国民法通则（节录）（1986年4月12日） 24

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（节录）（1988年1月26日） 27

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 28

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录）（1992年7月14日） 31

中华人民共和国海商法（节录）（1992年11月7日） 32

中华人民共和国民用航空法（节录）（1995年10月30日） 33

中华人民共和国合同法（1999年3月15日） 34

中华人民共和国海事诉讼特别程序法（节录）（1999年12月25日） 72

国务院办公厅关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知（1993年2月23日） 74

财政部关于重申财政部门不得为经济合同提供担保的通知（1988年11月20日） 75

劳动和社会保障部办公厅关于对桂林市劳动服务公司违法担保问题有关处理意见的函（1999年3月22日） 76

最高人民法院关于涉及担保纠纷案件的司法解释的适用和保证责任方式认定问题的批复（2002年11月23日） 77

二、金融、票据、外汇担保 78

金融 78

中华人民共和国商业银行法（2003年12月27日修正） 78

国务院关于加强借用国际商业贷款管理的通知（1989年1月12日） 89

银团贷款暂行办法（节录）（1997年10月7日） 91

国内信用证结算办法（节录）（1997年7月16日） 91

金融违法行为处罚办法（节录）（1999年2月22日） 92

外债管理暂行办法（2003年3月1日） 93

交通银行担保业务管理办法（1995年10月11日） 97

中国工商银行对外担保管理 办法（1996年12月26日） 101

中国农业银行对外提供外汇担保管理办法（1998年1月8日） 105

中国建设银行项目融资抵押代理行业务管理暂行规定（1998年6月26日） 115

中国进出口银行出口卖方信贷项目提供贷款担保和投保出口信用险的暂行规定（1998年8月17日） 120

最高人民法院关于审理出口退税托管账户质押贷款案件有关问题的规定（2004年11月22日） 122

最高人民法院关于金融机构不履行其义务是否应当承担责任问题的复函（1991年10月23日） 123

中华人民共和国票据法（节录）（2004年8月28日修正） 124

票据 124

中国人民银行关于特种定向债券能否办理抵押贴现业务的复函（1997年5月29日） 125

最高人民法院经济审判庭关于银行承兑汇票能否部分金额贴现、部分用于抵押贷款的复函（1994年10月11日） 125

最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定（节录）（1997年11月25日） 126

外汇 127

中华人民共和国外汇管理条例（节录）（1997年1月14日修正） 127

境外投资外汇管理办法（1989年2月5日） 127

金融机构代客户办理即期和远期外汇买卖管理规定（节录）（1988年2月13日） 129

商业汇票办法（节录）（1993年5月21日） 130

国家外汇管理局关于如何界定擅自以外汇作质押的函（1997年2月13日） 130

中国人民银行、国家外汇管理局关于加强境内金融机构外汇担保项下人民币贷款业务管理的通知（1998年9月26日） 131

中国人民银行关于改进外汇担保项下人民币贷款管理的通知（1999年7月15日） 133

国家外汇管理局关于境内居民个人以外汇抵押人民币贷款政策问题的通知（2003年1月6日） 135

三、工业、企业担保 136

中华人民共和国企业破产法（节录）（1986年12月2日） 136

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法（试行）》若干问题的意见（节录）（1991年11月17日） 138

国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知（节录）（1994年10月25日） 139

中华人民共和国公司法（节录）（2004年12月25日修正） 140

全民所有制工业企业转换经营机制条例（节录）（1992年7月23日） 142

企业动产抵押物登记管理办法（2000年12月1日修正） 143

国家工商行政管理局关于贯彻实施《企业动产抵押物登记管理办法》若干问题的意见（1999年8月16日） 145

中小企业融资担保机构风险管理暂行办法（2001年3月26日） 147

企业国有产权转让管理暂行办法（节录）（2003年12月31日） 150

国家国有资产管理局关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复（1994年3月16日） 156

国家工商行政管理局关于企业申请登记时提交资金担保有关问题的答复（1995年2月28日） 157

国家工商行政管理局关于企业动产抵押物登记中抵押权人资格问题的答复（2001年2月8日） 158

国家经济贸易委员会关于建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知（2001年3月5日） 158

国家税务总局关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知（2001年4月5日） 161

中国证券监督管理委员会关于证券公司担保问题的通知（2001年4月24日） 162

国家工商行政管理总局关于有限责任公司以公司动产为个人债务提供抵押担保办理抵押物登记的答复（2001年5月28日） 162

财政部关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知（2003年7月17日） 163

中国证券监督管理委员会、国务院国有资产监督管理委员会关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知（2003年8月28日） 166

最高人民法院关于企业职工利用本单位公章为自己实施的民事行为担保，企业是否应承担担保责任问题的复函（1992年9月8日） 169

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知（节录）（1997年3月6日） 169

最高人民法院关于正确确认企业借款合同纠纷案件中有关保证合同效力问题的通知（1998年9月14日） 170

最高人民法院关于国有工业企业以机器设备等财产为抵押物与债权人签订的抵押合同的效力问题的批复（2002年6月18日） 171

四、土地与房地产担保 172

土地担保 172

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）（1990年5月19日） 172

土地登记规则（节录）（1995年12月28日） 173

国家土地管理局关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997年1月3日） 175

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998年9月1日） 177

房地产担保 178

中华人民共和国城市房地产管理法（节录）（1994年7月5日） 178

住房置业担保管理试行办法（2000年5月22日） 179

城市房地产抵押管理办法（2001年8月15日修正） 182

城市房屋权属登记管理办法（2001年8月15日修正） 188

建设部、中国人民银行关于加强与银行贷款业务相关的房地产抵押和评估管理工作的通知（1995年3月23日） 192

建设部关于重申房地产抵押登记必须由房地产行政主管部门办理的紧急通知（1996年7月18日） 194

国家税务总局关于抵押贷款购买商品房征收契税的批复（1999年9月16日） 195

建设部关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）（2004年8月6日） 196

最高人民法院关于房屋抵押问题的批复（1985年4月27日） 199

最高人民法院关于共有人之一私自与外籍华人违反法律进行房产抵押买卖交易无效的复函（1990年10月26日） 199

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（节录）（1995年12月27日） 200

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2003年4月28日） 201

最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（2003年11月17日） 203

最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知（2004年3月23日） 203

贷款通则（1996年6月28日） 204

五、借贷、合同担保 204

住房公积金管理条例（节录）（2002年3月24日） 214

中国人民银行分行短期再贷款管理暂行办法（节录）（1990年1月6日） 215

中国人民银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法（1994年12月12日） 216

个人住房贷款管理办法（1998年5月9日） 218

中央国家机关个人住房担保委托贷款办法（试行）（1998年6月16日） 222

下岗失业人员小额担保贷款管理办法（2002年2月24日） 227

汽车消费贷款管理办法（节录）（2004年8月16日） 229

国务院关于收费公路项目贷款担保问题的批复（1999年4月26日） 230

中央国家机关住房制度改革办公室关于调整个人住房担保委托贷款和购房分期付款期限及利率的通知（1999年9月21日） 231

中央国家机关住房制度改革办公室关于调整个人住房担保委托贷款额度的通知（1999年9月9日） 231

中央国家机关住房制度改革办公室关于调整个人住房担保委托贷款保险业务的通知（2000年2月12日） 232

国家外汇管理局综合司关于为境内外资银行人民币贷款提供担保问题的复函（2001年6月8日） 233

中国农业银行贷款担保办法（1993年9月21日） 234

交通银行担保贷款办法（试行）（1995年10月4日） 239

中国人民建设银行贷款担保办法（1996年1月4日） 253

交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法（修订）（1995年3月13日） 266

中国工商银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款实施细则（1995年6月7日） 270

中国人民建没银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款管理实施办法（1995年9月5日） 276

中国农业银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款实施细则（1995年12月8日） 283

中国人民建设银行国家安居工程个人住房抵押贷款暂行办法（1995年11月13日） 293

中国工商银行个人住房担保贷款管理试行办法（1996年2月1日） 302

国家开发银行贷款保证担保暂行规定（1996年8月2日） 307

国家开发银行贷款抵押、质押担保暂行规定（1996年8月2日） 309

最高人民法院关于劳务输出合同的担保纠纷人民法院应否受理问题的复函（1990年10月9日） 315

最高人民法院关于借款合同当事人未经保证人同意达成新的《财产抵押还款协议》被确认无效后，保证人是否继续承担担保责任的复函（1991年6月7日） 316

附：宁夏回族自治区高级人民法院关于借款合同的当事人未经保证人同意达成新的《财产抵押还款协议》被确认无效后，保证人是否继续承担担保责任的请示报告 316

最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见（1991年7月2日） 318

最高人民法院关于惠州恒业公司诉恩平旅游实业公司购销合同纠纷一案中银行是否负担保责任的函（1991年8月31日） 320

最高人民法院对安徽省高级人民法院关于借款担保合同纠纷请示问题的答复（1995年11月6日） 321

六、涉外担保境内机构对外担保管理办法（1996年9月25日） 322

境内机构对外担保管理办法实施细则（1997年12月11日） 325

国家税务总局关于外国金融机构收取的担保费税务处理问题的批复（1996年6月26日） 332

对外贸易经济合作部关于对外资企业将其财产或者权益对外抵押问题的答复（1996年10月31日） 332

国家外汇管理局关于解释境内机构提供对外担保有关规定的函（1999年8月29日） 334

财政部、国家税务总局关于外国企业来源于中国境内的担保费所得税务处理问题 的通知（1998年2月25日） 334

国家外汇管理局关于外债、对外担保补登记有关问题的通知（1999年9月7日） 335

国家外汇管理局关于规范对外担保履约审批权限的通知（2000年6月28日） 336

国家外汇管理局关于支付涉外担保费有关处理原则的通知（2000年8月10日） 337

国家外汇管理局关于提供对外担保有关问题的批复（2000年8月15日） 338

交通银行对外提供外汇担保管理暂行办法（1994年8月17日） 338

七、其他 343

抵押 343

中华人民共和国船舶登记条例（1994年6月2日） 343

中华人民共和国民用航空器权利登记条例（1997年10月21日） 351

公证机构办理抵押登记办法（2002年2月20日） 354

森林资源资产抵押登记办法（试行）（2004年7月5日） 356

中国银行关于抵押贷款抵押物处置有关问题的通知（1998年4月6日） 359

最高人民法院关于财产保险单能否用于抵押的复函（1992年4月2日） 360

最高人民法院经济庭关于同一抵押物设立数个抵押权依次受偿问题的函（1992年4月18日） 360

最高人民法院关于债务人有多个债权人将其全部财产抵押给其中一个债权人是否有效问题的批复（1994年3月26日） 361

最高人民法院关于如何认定中国农业银行湖北省分行国际业务部申请宣告武汉货柜有限公司破产一案中两份抵押合同效力问题的复函（1995年4月10日） 362

质押 362

专利权质押合同登记管理暂行办法（1996年9月19日） 362

著作权质押合同登记办法（1996年9月23日） 365

商标专用权质押登记程序（1997年5月6日） 367

凭证式国债质押贷款办法（1999年7月9日） 368

单位定期存单质押贷款管理规定（1999年9月3口） 370

债券质押业务操作流程（试行）（2000年10月11日） 373

证券公司股票质押贷款管理办法（2004年11月4日） 379

财政部关于上市公司国有股质押有关问题的通知（2001年10月25日） 384

保证 385

建设工程质量保证金管理暂行办法（2005年1月12日） 385

最高人民法院关于国家机关能否作经济合同的保证人及担保条款无效时经济合同是否有效问题的批复（1988年10月4日） 387

最高人民法院关于保函是否具有法律效力问题的批复（1988年10月14日） 388

最高人民法院关于作为保证人的合伙组织被撤销后自行公告限期清理债权债务的，债权人在诉讼时效期间内有权要求合伙人承担保证责任问题的批复（1988年10月18日） 388

最高人民法院关于“国家机关不能担任保证人”的时效问题的答复（1988年10月18日） 389

最高人民法院关于取保候审的被告人逃匿如何追究保证人责任问题的批复（1989年7月3日） 389

最高人民法院关于是否可直接判令保证单位履行债务的复函（1990年10月19日） 390

最高人民法院关于诈骗犯罪的被害人起诉要求诈骗过程中的保证人代偿“借款” 应如何处理问题的复函（1990年10月13日） 390

最高人民法院关于保证人的保证责任应否免除问题的复函（1992年12月2日） 391

最高人民法院关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定（1994年4月15日） 392

最高人民法院关于诈骗犯罪的被害人起诉要求诈骗过程中的收取担保费用的保证人代偿“借款”应如何处理的请示的函（1994年9月6日） 394

最高人民法院关于因法院错判导致债权利息损失扩大保证人应否承担责任问题的批复（2000年8月8日） 395

最高人民法院关于处理担保法生效前发生保证行为的保证期间问题的通知（2002年8月1） 395

最高人民法院关于已承担保证责任的保证人向其他保证人行使追偿权问题的批复（2002年11月23日） 396

最高人民法院关于人民法院应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字问题的批复（2004年4月14日） 397

定金 397

国家工商行政管理局仲裁委员会关于定金和预付款性质和复函（1984年12月28日） 397

国家工商行政管理局仲裁委员会关于定金等问题的复议（1985年2月21日） 398

最高人民法院关于因第三人的过错导致合同不能履行应如何适用定金罚则问题的复函（1995年6月16日） 399

最高人民法院关于合同当事人仅给付了定金应当如何确定管辖问题的复函（1994年7月15日） 399

典当 400

典当管理办法（2005年2月9日） 400

典当行年审办法（2002年12月31日） 409

国家经贸委、公安部关于典当业清理整顿的通知（2001年8月28日） 411

国家经贸委员会关于实行典当经营许可证编码管理的通知（2001年9月17日） 414

最高人民法院关于典当房屋被视为绝卖以后确认产权程序问题的批复（1989年7月24日） 416

最高人民法院关于罗超华与王辉明房屋典当纠纷一案的复函（1991年7月9日） 416

最高人民法院关于金德辉诉佳木斯市永恒典当商行房屋典当案件应如何处理问题的复函（1992年3月16日） 418

最高人民法院关于郑松宽与郑道瀛、吴惠芳等房屋典当、卖断纠纷案如何处理的复函（1992年9月14日） 418

最高人民法院关于吴连胜等诉烟台市房地产管理局房屋典当回赎一案如何处理的复函（1993年2月16日） 419

最高人民法院关于戴文林、戴文治诉高学孔房屋典当纠纷案如何处理的复函（1993年2月17日） 419