美国政府与政治PDF电子书下载

前言 1

第一部分 美国的制度 3

第一章 美国政府的基础 3

什么是政治？ 4

对政府的需要 5

谁在统治？ 6

政治权力的源泉 6

直接民主的典范 6

直接民主的危险 7

代议制民主 8

我们有民主吗？ 10

极少数人的民主 10

集团的民主 11

政治价值观和意识形态 13

基本价值观 14

争论：公民自由应重于国家安全吗？ 14

政治意识形态 17

第二章 打造一个新政府：美国宪法 23

殖民地背景 24

脱离国教者、“五月花”号和公约 24

更多的殖民地、更多的政府 25

通往独立的道路 26

大陆会议 27

宣布独立 27

《邦联条例》：美国的第一种政府形式 29

邦联政府的结构 29

《条例》存在期间的成就 30

《条例》的缺陷 31

起草宪法 32

代表中的派别 32

政治活动和妥协 32

为达成最终一致而努力 35

最后文件 36

宪法的批准和《权利法案》 38

联邦党人和反联邦党人 38

向终点前进 39

《权利法案》 39

争论：宪法的确获得了多数人的支持吗？ 40

修改宪法 41

正式的修正程序 41

修改宪法的非正式方法 43

司法审查 44

解释、习惯和运用 44

第三章 联邦主义 49

三种政府体制 49

单一制 50

邦联制 50

联邦制 50

为什么要实行联邦主义？ 51

切实的解决办法 51

支持联邦主义的其他论点 51

反对联邦主义的论点 53

美国联邦主义的宪法基础 53

全国性政府的权力 53

州政府的权力 55

共有权力 56

禁止的权力 56

至上条款 56

全国性政府的成长 57

明确宪法权力——早期年代 57

州的权利和内战 59

围绕权力划分的持续争端 60

二元联邦主义 61

合作联邦主义 61

新联邦主义 64

争论：各州应具有多大的“主权”？ 68

第四章 公民自由 74

将权利法案扩及州政府 75

信仰自由 76

政教分离——确立条款 76

自由传修条款 81

言论自由 82

所允许的对言论的限制 82

象征性言论的保护 83

商业言论的保护 84

不受保护的言论：淫秽 84

不受保护的言论：诽谤、攻击性言辞和诘问者否决 85

争论：互联网应受审查吗？ 86

仇恨言论 88

出版自由 88

书面诋毁 88

出版自由和公正审判的关系：禁言令 89

电影、广播和电视 89

集会和向政府请愿的权利 90

私权 91

私权和堕胎 92

私权和“死亡权” 93

信息时代的私权 94

大平衡：受控者的权利和社会的权利 94

受控者的权利 95

扩大受控者的权利 95

排除规则 97

第五章 公民权利 103

非洲裔美国人和其他少数群体的民权 104

内战修正案 104

隔离但平等主义的终结 107

实现种族融合的尝试：跨区就读 108

民权运动 109

其他少数民族的民权 112

种族划分的问题 113

妇女争取平等权利的斗争 113

早期的妇女政治运动 114

现代妇女运动 115

当今政治中的妇女 116

工作场所中的性别歧视 117

工资歧视 117

民权：超越平等保护 118

肯定性行动 118

双语教育 120

对年长美国人的特殊保护 120

保障残疾人的权利 122

男女同性恋者的权利和地位 123

争论：应同意童子军将同性恋者拒之门外吗？ 125

第二部分 美国民主的政治学 135

第六章 舆论、政治社会化和媒体 135

定义舆论 135

舆论如何强大？ 137

舆论的表达和度量 137

民意调查 138

抽样技术 138

民意调查的问题 139

争论：是否应对民意调查加以管理？ 140

舆论和政治过程 142

政治文化和舆论 142

关于政府的舆论 144

政治信仰的类别 146

政治社会化 147

家庭的重要性 148

教育对政治观点的影响 148

媒体的影响 149

伙伴和伙伴团体的影响 149

宗教的影响 150

经济地位和职业的影响 150

政治事件的影响 150

舆论引导者的影响 151

种族、性别和其他人口特征的影响 151

媒体和政治 152

媒体的功能 152

电视的首要地位 155

电子媒体的革命 156

谈话节目中的政治 157

媒体和政治选举 158

广告 158

新闻报道的处理 159

用重拳击倒对手——总统辩论 160

媒体对选民的影响 161

媒体和政府 162

媒体和总统 162

设定公共议程 163

第七章 利益团体和政党 167

社团成员的国家？ 168

利益团体的类型 169

经济利益团体 169

环境团体 171

公共利益团体 171

其他利益团体 172

外国政府 173

利益团体的策略 173

直接手段 174

间接手段 176

监管游说者 177

1995年法案 178

关于馈赠和旅行花费的新规定 178

什么是政党？ 179

美国政党的功能 179

美国政党简史 180

形成年代：联邦党人与反联邦党人 180

个人政治时期 181

全国性的两党统治：民主党和辉格党 182

内战之后的时代 182

进步运动 183

现代时期：从新政到现在 183

政党组织和意识形态 184

党的全国性组织 185

州和地方的党组织 186

政党之间的差异 187

政府中的政党 188

为什么我们有两党制？ 188

两党制的历史基础 189

两党制的自动长存 190

目标的共同 190

胜者全得的选举制度 191

有利于两党制的州和联邦法律 192

争论：小党应获得联邦竞选资金吗？ 192

小党的角色 194

第八章 竞选、选举和投票行为 200

竞选职位的人 200

谁有竞选资格？ 201

谁竞选？ 202

专业身份 203

现代竞选机器 203

不断变化的竞选 203

专业性竞选 204

取胜的战略 205

候选人的知名度和吸引力 205

民意调查的运用和焦点群体 205

竞选财政 206

监管竞选财政 207

联邦竞选法案 207

超出限度的竞选财政 208

争论：“软钱”应被禁止吗？ 209

竞选总统：最漫长的竞选 211

改革预选 212

预选的类型 213

预选：朝向白宫的跳板 214

迈向全国代表大会 215

选举人团 215

选举人的选拔 216

选举人的责任 217

对选举人团的批评 217

2000年的总统选举 218

选举如何进行？ 218

按职位归类选票和政党栏选票 219

邮递式投票 219

投票舞弊 220

全国、州和地方层次上的选举 221

低投票率的影响 222

影响谁会投票的因素 223

对选举的法律限制 224

历史上的限制 224

当前的选举资格和登记规定 224

选民如何作出抉择？ 226

社会经济和人口因素 226

心理因素 230

第三部分 美国政府的组织 237

第九章 国会 237

为什么要建立国会？ 237

国会的权力 238

明示权力 238

必要且适当条款 239

国会的功能 240

立法功能 240

服务选区的选民 240

代表功能 241

监督功能 241

公共教育功能 242

解决冲突功能 242

参众两院的差别 242

规模和规则 242

辩论和冗长发言 243

威望 243

议员和公民：一个比较 244

国会选举 245

国会选举的候选人 245

在任者的权势 246

争论：我们应限制国会议员的任期吗？ 248

国会席位的再分配 249

格里蜥蜴式划分 250

“少数—多数”选区 251

薪金、津贴和特权 252

特殊好处 252

委员会的结构 253

国会委员会的类别 253

委员会成员的选择 255

正式领袖 255

众议院中的领导 256

参议院中的领导 257

议案如何成为法律 258

政府要花多少钱？ 258

拟订预算 260

国会对预算的处理 261

国会的伦理问题 261

第十章 总统 267

谁能够成为总统？ 267

成为总统的程序 268

总统的众多角色 269

国家元首 269

行政长官 270

总司令 271

争论：应该废除《战争权力决议》吗？ 273

首席外交官 274

首席立法者 275

总统的其他权力 279

作为政党之首和超级政治家的总统 280

作为政党领袖的总统 281

选区和公众的支持 281

对总统权力的特殊使用 282

紧急状态权 282

行政命令 283

行政特权 283

行政权力的滥用和弹劾 284

弹劾程序 284

约翰逊和尼克松的案例 284

对比尔·克林顿的弹劾 285

行政机构 286

内阁 286

总统行政办公室 287

副总统 289

副总统的工作 289

总统的接任 290

第十一章 官僚机构 295

官僚机构的性质 296

关于官僚机构的理论 296

官僚机构的规模 298

联邦官僚机构的组织 299

内阁各部 300

独立行政机构 302

独立监管机构 302

政府公司 303

官僚机构的人员配置 304

受政治任命者 304

联邦公务员的历史 305

当代改革官僚制度的尝试 307

阳光法 308

落日法 308

外包 308

为提高效率提供激励 308

帮助检举者 309

作为政客和决策者的官僚 310

争论：“环境正义”让谁得利？ 310

制订规则的环境 311

为制订规则而协商 312

作为决策者的官僚 312

国会对官僚的控制 314

第十二章 法院 319

普通法传统 319

美国法律的渊源 320

宪法 320

法令和行政规章 320

判例法 321

联邦法院系统 321

美国地区法院 322

美国上诉法院 322

美国最高法院 323

诉讼各方和程序 324

最高法院的运转 325

什么案子能到达最高法院？ 325

裁定案件 327

判决书和意见书 327

联邦法官的挑选 328

提名法官候选人 328

政党与法官任命 331

参议院的角色 332

法院的决策功能 332

司法复审 333

司法行动主义和司法克制 333

争论：司法行动主义正失去控制吗？ 334

意识形态和伦奎斯特主持的最高法院 335

对法院有哪些制约？ 337

行政制约 337

立法制约 338

舆论 339

司法传统和理念 339

第十三章 国内政策和经济政策 345

政策制定过程 345

贫困和福利 347

低收入人口 347

主要的政府援助计划 348

贫困对儿童的影响 349

无家可归现象——仍是一个问题 350

犯罪 351

环境政策 352

政府对大气和水污染的应对 352

经济决策中的政治 355

税收和补贴中的政治 355

社会保障 356

争论：社会保障——它会持续多久？ 358

财政和货币政策中的政治 359

公债 361

公债是一项负担吗？ 362

“排挤”问题 363

第十四章 对外政策 368

什么是对外政策？ 368

国家安全政策 369

外交 369

对外政策中的道义和现实 369

谁制定对外政策？ 370

总统的权力 370

其他的对外政策决策来源 372

限制总统的权力 374

重大的对外政策主题 375

政策形成的年代：避免卷入 376

国际主义的时代 376

超级大国之间的关系 378

世界政治中的挑战 380

反恐战争 380

争论：各国能为防范恐怖主义做些什么？ 381

地区冲突 383

全球经济 385

新的强国：中国 386

术语汇编 391

附录A 独立宣言 415

附录B 美利坚合众国宪法 419