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序言…………………………………………………………陈素芝第一章　总论 1

第一节 公务员制度的产生与历史发展 1

目录 1

第二节 在我国实行公务员制度的意义 9

第三节 建立有中国特色的公务员制度 14

第二章　公务员的权利与义务 22

第一节　权利与义务的重要性 22

第二节　权利的内容 23

第三节 义务的内容 27

第一节 职位分类的目的及意义 34

第三章　公务员的分类和责任 34

第二节 职位的类型 35

第三节 职类的划分 37

第四章　公务员的考试与录用 42

第一节 考试录用的意义和原则 42

第二节 报考公务员的基本条件 45

第三节 考试录用程序 48

第五章　公务员的考核 51

第一节 考核的作用及意义 51

第二节 考核的内容 57

第三节 考核的方法与步骤 65

第四节 考核的原则与要求 73

第六章　公务员的奖惩 79

第一节 奖惩的作用和基本原则 79

第二节 奖励制度 84

第三节 惩处制度 91

第七章　公务员的职务升降 97

第一节 职务晋升的概念和意义 97

第二节 职务晋升的原则 101

第三节 职务晋升的条件 107

第四节 职务晋升的方法和程序 113

第五节 降职降级 117

第八章　公务员的职务任免 122

第一节 职务任免的形式 122

第二节 职务任免的类别 125

第三节 职务任免的审批权限及步骤、方法 126

第四节 职务任免的原则与要求 131

第九章　公务员的培训 135

第一节 培训的地位和作用 135

第二节 培训的种类、内容和要求 139

第三节　培训的形式和主管机构 142

第四节 培训的有关政策 149

第十章　公务员的调任转任 152

第一节 调任转任的范围和对象 152

第二节 调任转任的基本要求 154

第三节　调任转任的程序 158

第十一章　公务员的轮换和回避 161

第一节 轮换和回避的作用和基本原则 161

第二节　轮换制度 165

第三节　回避制度 169

第十二章　公务员的工资制度 172

第一节　工资的性质和作用 172

第二节 确定工资报酬的原则 175

第三节 我国现行的工资制度 180

第十三章　公务员的福利制度 201

第一节 福利制度的由来及发展 201

第二节 福利制度的基本原则 208

第三节 福利制度的内容及有关规定 211

第一节 辞职、辞退的作用 225

第十四章　公务员的辞职与辞退 225

第二节 辞职 228

第三节 辞退 231

第十五章　公务员的退休退职制度 236

第一节 退休退职的含义及其意义 236

第二节 退休退职的条件和手续 240

第三节 退休退职后的待遇和安置 244

第十六章　公务员的申诉控告 251

第一节 申诉、控告的内容与意义 251

第二节 处理申诉控告的原则与方法 257

第一节 人事监察的地位与作用 265

第十七章　人事监察与监督 265

第二节　人事监察的机构、对象、任务 270

第三节 人事监察的权力 272

第四节 国家公务员必须接受监督 276

第十八章　人事管理与机构 279

第一节　人事管理与人事机构 279

第二节 人事制度与人事机构的改革 284

第三节　从事人事管理工作的公务员 287

第四节 加强人事部门的自身建设 292

后记 296