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中华民国外交史料汇编第三册 目录 1015

第十编　中华民国十年 1015

（○三四○）中日军事当局签署取消中日军事协定。一月二十七日 1015

（○三四一）为取消中日军事协定，北京外交部与日本驻华公使小幡交换照会，外交部分别致陆、海军部函及致各省通电。一月二十八日 1020

（○三四二）北京外交部长颜惠庆覆苏俄劳农政府第二次对华宣言（见民国九年十月二日条），由我驻莫斯科总领事将覆文送交苏俄劳农政府「人民外务委员」。二月十一日 1023

（○三四三）北京外交部电驻英公使顾维钧，嘱转告苏俄驻英大使，如苏俄承认中国所提四项条件，中国可以同意其派遣非正式（非官方）代表来华接洽商务关系。二月十四日 1024

（○三四四）北京外交部训令驻英公使顾维钧与俄劳农政府代表在英国商谈俄拟派非正式代表来华事宜，并请俄代表转俄政府解除对我驻俄领事馆之封禁。 1026

三月二日 1026

（○三四五）中国驻英公使顾维钧致电外交部，报告奉令与苏俄代表克拉辛（M. Kra－ssin）在英国会商结果。三月十六日 1027

附录 1028

（○三四六）苏俄人民外交委员会加拉罕（Karahan）致电北京外交部，提议中俄两国立即开始交涉，交涉地点以北京为宜。三月十七日 1029

（○三四七）俄人「远东共和国」宪法会议致书中国政府，请求「承认远东共和国，而与之为正式交涉焉。」　三月二十四日 1032

（○三四八）俄人「远东共和国」驻华代表（「驻华远东共和国委员会会长」）再致函北京外长颜惠庆，敦促重开谈判，「两国邦交亦必从此恢复，此本会长所期望者也」。三月三十一日 1034

附录：远东共和国宪法会议向全世界各国政府及民族发出之宣言 1035

（○三四九）北京外交部致电驻英公使顾维钧，嘱其转告苏俄驻英代表，我政府有条件赞同苏俄派遣代表来华的请求（见三月三十一日条）。四月十四日 1039

（○三五○）北京政府照会驻华使节团领衔公使葡国驻华全权公使符礼德，声明旧俄所有使馆之「房屋、器具、案卷暨其他附属物之保全，中国政府对于无论何 1041

方面概不负责」。四月十五日 1041

（○三五一）北京外交部经过再三考虑后，本日正式接待「远东共和国」代表团。四月二十日 1042

（○三五二）苏俄外务委员会送交中国驻莫斯科总领事陈广平声明一件，指优林无权代表劳农共和国，且亦未获指令（惟该声明迟至四月二十九日始经我驻莫使馆送达）。四月二十日 1044

（○三五三）四月十日，广州国会非常会议选举孙中山先生为非常大总统，各国驻华公使团特电否认（不承认）。四月二十日 1045

（○三五四）俄人「远东共和国」代表优林提交北京外交部秘书刘镜人一份中、「远」通商草约。四月三十日 1046

（○三五五）北京外交部照覆「远东共和国」代表优林，「认为开始协议通商问题及互相交换意见之时机已至」。五月四日 1063

（○三五六）孙中山先生在广东就任非常大总统，发表对外宣言。五月五日 1064

（○三五七）中国与德国本日签订中德协约，「恢复友好及商务关系」。五月二十日 1066

（○三五八）苏俄外长翟趣林接见我驻俄总领事陈广平，告以允从中国所提四项条件（见四月十四日条），并承诺将派代表来华。六月三日 1068

（○三五九）北京外交部照会英、法、美、日各国驻华公使，要求履行「万国邮务会议」之决议，撤销各国在华之邮政（客邮）业务。六月七日 1069

（○三六○）驻华公使团本日声明，「友邦深盼中国早日统一，绝不资助粤省」，拒绝贷款给广州政府（参阅四月二十日条）。六月七日 1070

（○三六一）俄驻英代表克拉辛将俄政府电文一件，转交中国驻英公使顾维钧。该电文对中国四月十四日所提四条件，表示异议，并将中俄复交之障碍归于中国政府。「而此种障碍，不发生于中俄国民之仇敌，而发自中国政府，则尤足惋惜者也」。六月二十七日 1071

（○三六二）美国总统哈定（Warren G.　Harding）七月十日倡议在华盛顿召开太平洋会议（华盛顿会议），讨论远东问题、太平洋问题及限制军备问题，主要受邀请国为英、法、意、日等国。本日美国驻华代办奉美国国务院训令，征求我国参加意愿，我政府当经答覆赞成加入。七月十三 1073

附录：美国倡议召开华盛顿会议的「缘起」及中国获美国邀请的经过 1073

（○三六三）北京政府电令驻日公使胡惟德，向日本政府抗议英日续盟涉及我国独立与尊严情事。七月二十七日 1076

（○三六四）日本本日电覆美国，允参加太平洋（华盛顿）会议，惟主张关于特殊国家 1077

（指中国）之问题及已成为事实者，应不列入议案。七月二十七日 1077

（○三六五）我国本日收到美国总统经由美国驻华临时代办使事芮德克送达之邀请我国参加太平会议文书。八月十三日 1078

（○三六六）北京外交部照覆美国政府外交部（国务院），我国愿意接受邀请，参加太平洋会议。「中国政府深愿与各国一律平等参预，共襄盛举」。八月十六日 1079

（○三六七）顾维钧专使向国联各国代表提出退还庚子赔款说帖，「务祈贵代表转达贵国政府示覆」。八月二十六日 1080

（○三六八）日本驻华公使小幡酉吉向北京外交部提出直接交涉山东悬案之说帖，内容重点包括九项。九月七日 1081

附录（一）：山东问题之由来 1082

附录（一）：国际裁判常设法庭规约议定书全文 1083

附录（二）：日本要求直接交涉山东问题之经过 1087

（○三六九）经北京外交部呈请，我国正式批准「国际法庭规约」及「国际法庭规约议定书」。九月二十九日 1093

附录（二）：国际裁判常设法庭规约 1094

（○三七○）我国由汪荣宝代表在日来弗（日内瓦）签署「禁止贩卖妇孺公约」。九月三十日 1109

（○三七一）北京外交部本日覆日使关于山东悬案说帖（见九月七日条），拒绝中日直接交涉。十月五日 1112

附录：靳云鹏内阁与颜惠庆长外交时山东问题交涉内幕 1113

（○三七二）中国出席太平洋会议代表团，今日启程赴美。代表团阵容庞大，多为青年才俊，未满四十岁者居绝对多数。十月五日 1139

（○三七三）中国令派驻西班牙（日斯巴尼亚）公使刘崇杰代表，签署万国邮政公约（国际邮政公约、国际邮政互换包裹协约、国际保险信函及箱匣协约、国际邮政代收款项协约、国际邮政汇兑协约，共五种）。十月十二日 1141

（○三七四）日本政府本月十九日再度照会中国政府，仍促中日直接交涉山东悬案，指中国政府十月五日之驳覆为「可谓极无谓之主张也」、「是不可不谓为不了解事态之甚也」，最后称：「中国政府，果静思熟虑，……再示欲开交涉之意，日本政府亦必应之，而开始商议，毫不踌躇焉。 1142

（○三七五）北京外交部本日公布山东问题「标准案」。外交部以此案乃我国和约研究 1145

会所拟提交国际联盟会之草案，于民国九年十二月四日决定，名曰「标准案」。十月二十九日 1145

（○三七六）北京外交部于本月三日答覆日本十月十九日公布之照会，本日将该项答覆照会全文非公（正）式发表。「日本果能体谅，必提出更切实公正并为各方所公认为公平之办法。乃并未表示让步，而谓中国为明示无进行商议之意，此尤为中国政府所深惜者也」、「以日本二次节略， 1147

（○三七七）外蒙与苏俄签订「俄蒙友好条约」。十一月五日 1150

（○三七八）本日，太平洋会议在华府揭幕，首由美国哈定总统发表演说，说明美国倡议太平会议之宗旨及对会议之期望，继由大会主席及各国代表分别致词，中国首席代表施肇基亦致开幕词。十一月十二日 1153

（○三七九）中国出席太平洋会议首席代表施肇基本日于远东委员会上提解决中国各问题之「十项原则」（原则大纲），「以供大会对于解决关系中国各问题加以考量，并予采择施行」。十一月十六日 1154

出「裁撤各国在华客邮案」及「撤销领事裁判权问题」。十一月二十五日 1157

（○三八○）中国出席太平洋会议代表施肇基与王宠惠在第六次远东委员会上，分别提 1157

（○三八一）我出席太平洋会议代表施肇基本日在远东委员会上，提出撤退外国军警及无缐电议案，引发与日本代表埴原争议，施代表随即提出有力答辩。十一月二十九日 1165

（○三八二）我出席太平洋会议代表顾维钧提出列强交还中国租借地案。十二月三日 1172

（○三八三）中国出席太平洋会议代表顾维钧，本日在远东委员会上发表声明：日本于一九一五年二十一条中所提旅顺、大连租借九十九年之要求，「殊难有望中国之遵守」、「虽一九一五年日本曾取得九十九年之延长，但其取得之情形，是否有法律效力，实为中日间亟待解决之重要问题 1174

附录：何思源，「华盛顿会议中处理山东问题之经过」（至十二月二日） 1176

（○三八四）中国出席太平洋会议代表本日在第十四次全体委员会上声明：各国未经中国参与或预行通告中国，不得签订涉及中国权益之任何协定。十二月八日 1189

（○三八五）太平洋会议本日第四次大会通过「关于在中国之领事裁判权议决案」，由各国组织调查委员会，调查中国改良司法制度，「皆能满意时，即预备放弃其领事裁判权」。十二月十日 1191

京外交部再度驰电恳切慰留。十二月十日 1194

（○三八六）中国出席太平洋会议代表，以山东悬案交涉困难，纷纷电请辞职。本日北 1194

（○三八七）北京外交部本日公布在太平洋会议上交涉山东悬案经过之真相。十二月十一日 1195

（○三八八）中国出席太平洋会议代表王宠惠本日在第十五次远东委员会议上，提出废除列强在华「利益范围」（势力范围）案。十二月十二日 1197

（○三八九）中国出席太平洋会议代表王宠惠本日在远东委员会第十六次会议上提案废除中日「二十一条」，但为日本代表币原当即声明拒绝，遂致搁置。十二月十四日 1199

附录：朱经农「废止一九一五年中日条约及附属文件之研究」 1199

（○三九○）苏俄政府代表面谒北京外交总长颜惠庆，磋商中东铁路与蒙古问题。十二月十七日 1209

（○三九一）远东共和国代表克拉斯（Calossing）、郭洛台斯基（Gorodetyski）面谒北京外交总长颜惠庆。十二月十六日 1212

（○三九二）日本驻华公使小幡谒颜总长，谈判山东问题，颜总长提出「借款自办」。十二月二十七日 1214

附录：「颜惠庆代阁时山东问题交涉之内幕」 1217

（○三九三）北京外交总长颜惠庆本日致出席太平洋会议三代表施（肇基）、顾（维钧）、王（宠惠）极机密电。十二月二十八日 1223

（○三九四）外交部又以第三四九○号电致施顾王三代表。十二月二十八日 1225

（○三九五）施顾王三代表电覆外交部。十二月二十九日 1226

（○三九六）外交部电覆施顾王三代表十二月二十一日议字三十八号请示电。（见十二月二二十七日条附录）十二月三十一日 1227

（○三九七）罗家伦撰「我对于中国在华盛顿会议之观察」一文脱稿。「现在大难日急，不容再待，谨诚毅的心思，举冷酷的事实，诉于纯粹的理性，请我们有判断力的国民，自己去审察」。十二月三十一日 1229

附录：（一）：美国前总理（国务卿）海约翰宣布中国门户开放政策之原文 1269

附录：（二）：华盛顿会议通过关于治外法权议案之原文 1271

附录：（三）：华盛顿会议通过关于外国邮局议案之原文 1275

附录：（四）：华盛顿会议通过关于远东外交以路德四决议为公式议案之原文 1276

第十一编 中华民国十一年 1277

（○三九八）华盛顿会议决议有关中国修正关税案、军备缩减案、外国军警撤退案。一月五日 1277

（○三九九）华盛顿会议期间，中日代表交涉山东铁路问题之际，日方传出消息，谓国务总理梁士诒已接见日驻华公使小幡，面允关于胶济铁路问题，由中国向日方借款赎路。一时海内外舆情哗然，且有指梁揆「卖国行为，铁案确凿」者。为此，出席华盛顿会议代表施肇基、顾维钧、王宠 1280

（○四○○）国务院通电宣布并无与日直接谈判向日借款赎路（胶济铁路）事。一月十日 1281

附录：国务总理梁士诒本身亦于一月十四日发表通电，「士诒向未主张及允许何人借日本款，以赎回胶济铁路。士诒及国务院向未因胶济路事发过何项训电与三代表。……」 1281

（○四○一）国务院与外交部电覆出席华盛顿会议三代表（见一月十日条），声明：「始终无在北京与日本开议之意思，更无此事实。」一月十二日 1285

（○四○二）英驻华公使请求重开自去年停顿以来之中英西藏谈判，我外交部本日照会英使，表示「亟愿即行开议」，惟提出十项原则，「希即见覆」。 1286

一月十四日 1286

（○四○三）吴佩孚仍电迫梁士诒辞职。一月十五日 1288

（○四○四）华盛顿会议远东委员会议决中国门户开放原则、中国铁路管理统一案、中东铁路问题案。一月十六日 1290

（○四○五）吴佩孚联合六省督军、省长电请政府罢黜梁士诒国务总理职。一月十九日 1293

（○四○六）我出席华会三代表致电外交部，报告交涉鲁案备受美英两方压力，迫中国接纳日本立场。一月二十五日 1294

（○四○七）广州政府外交部长伍廷芳，照会美国政府，要求美国承认广州之中国政府。一月二十六日 1295

（○四○八）北京外交部通电宣布在华府交涉山东悬案概要，以求国内外各方面的谅解。一月三十一日 1296

（○四○九）出席华会三代表（施肇基、顾维钧、王宠惠）将山东悬案最后结束情形联名致电外交部，提出报告。二月一日 1299

（○四一○）华盛顿会议通过在中国之外国邮局、在中国之外国军队、统一中国铁路、裁减中国军队、中国及有关中国之现有成约、在中国无缐电台等议决案。 1300

二月一日 1300

（○四一一）华盛顿会议通过中国门户开放案。二月一日 1307

（○四一二）兼代国务总理之外交总长颜惠庆，以京百二十八号电致华会三代表，正式表示同意许士与巴尔福的调停案。二月二日 1309

（○四一三）我出席华盛顿会议代表团发表正式宣言，要求「废除一九一五年五月二十五日之中日条约及换文」（即二十一条）。二月四日 1310

附录：日本、中国、美国代表本日分别就中日二十一条问题所发表之声明。二月二日 1312

（○四一四）中日本日于美京华盛顿签署「解决山东悬案条约」。二月四日 1321

附录（一）：「解决山东悬案条约」中国只得到了「一些小仁小惠」 1332

附录（二）：童志仁：华盛顿会议中山东问题之经过 1334

附录（三）：黄惟志：华盛顿会议纪事（节录） 1345

附录（四）：关于中国要求废除「二十一条」的结果 1367

（○四一五）中、美、英、法、意、日、荷、葡、比九国签署「九国远东公约」（九国公约）。二月六日 1372

（○四一六）外交部择要公布华盛顿会议有关中国之决议案。二月十五日 1382

（○四一七）中日两国本日签订胶济路沿缐撤兵协定。三月二十八日 1386

（○四一八）各国有对中东路共同扩充技术部权限及反对中国将该路收归国有之议，外交部本日乃照会各国驻华公使，「中东路主权，原属中国……各国不应于此时提议扩充技术部权限，以妨害路政之进行，有伤中国人民之感情」。四月十七日 1388

（○四一九）驻北京外交团照会我外交部，警告中国军队不能在中国北部及北京城附近开启战乱，「如因乱事致外侨生命财产遭受损失，中国政府负其责任」。四月二十日 1389

（○四二○）驻华公使团照会北京外交部，干预直奉战争。四月三十日 1391

（○四二一）北京外交部照会苏俄驻华代表巴依克斯，抗议俄与外蒙订约事。五月一日 1391

（○四二二）六月一日，徐世昌将大总统大印交国务院，出京赴津，宣告辞职，总统职权暂由国务院代行。六月十一日，黎前总统元洪复职，行使大总统职权，任颜惠庆署国务总理。本日驻华公使团晋谒黎总统，呈递照会，承认中国新政府。六月二十三日 1396

（○四二三）日本驻华公使小幡酉吉为韩国革命党人勾结匪贼攻击间岛头道沟日本领事 1397

分馆事，向北京外交部提出警告照会。六月三十一日 1397

附录：间岛问题 1398

（○四二四）中法实业银行复业协定本日成立，规定中国须以金法（佛）郎支付法国庚子赔款馀额。是为日后使中国蒙受重大损失的所谓「金法郎」一案。七月九日 1413

（○四二五）苏俄劳农政府代表越飞致北京外交总长节略，促两国开议会商「成立政治外交经济商务上适当之关系，以符两国人民所互相希望之缔交连合之意向」。八月二十五日 1415

（○四二六）国会众议院议员胡鄂公提议咨请北京政府正式承认俄共政府。九月五日 1417

（○四二七）俄驻华代表团覆北京政府，赞同组织中俄会议解决两国有关问题。九月十九日 1420

（○四二八）苏俄代表照会北京政府，抗议中国税关人员检查俄国人员之外交文件。九月二十四日 1421

（○四二九）护法议员致函各国驻华公使，宣告否认「北京国会」之合法性。九月二十七日 1422

席演说。十月二日 1424

（○四三○）中英代表本日在威海卫（崴）开始谈判归还威海卫问题，英方代表发表即 1424

附录 1425

（○四三一）外交部九月二十五日照会苏俄驻华代表越飞，催撤外蒙俄兵，并要求在中俄会议广泛讨论两国有关问题之前，先解决外蒙撤军问题。俄方代表本日覆北京外交部，指责中国政府袒护白党，拒绝单独解决外蒙问题。十月十四日 1426

附录 1429

（○四三二）北京外交部正式拒绝白俄政权（远东共和国）在绥芬河派驻代表。此为中国政府日趋疏远白俄政权之明显迹象。十月二十五日 1432

（○四三三）外交部总长顾维钧造访法驻华公使傅乐猷（A. J. de Fleuriau），促法早日归还广州湾。十月三十一日 1434

（○四三四）苏俄驻华代表团照会北京外交部，解释其一九一九年及一九二○年之两度对华宣言，显露俄共政府自始毫无履行两度对华宣言中所作承诺之诚意。十一月十四日 1435

（○四三五）北京外交部致俄劳农代表节略，再次抗议俄蒙私订条约事。十一月十四日 1441

（○四三六）俄白党远东共和国并入苏维埃联邦劳农共和国。十一月十六日 1442

（○四三七）俄劳农代表致北京外交部节略，签覆我抗议俄蒙订约事。十一月十七日 1443

（○四三八）中日山东悬案结案第一部细目协定本日签字。十二月一日 1444

附录：一、关于协定条件第六项要求事项之换文 1461

附录：二、关于胶澳旧租借地内土地问题之换文 1463

附录：三、山东悬案细目协定了解事项 1464

（○四三九）中日山东悬案结案第二部铁路细目签字。十二月五日 1469

（○四四○）日本交还青岛行政事宜，中国本日接收完毕。十二月十日 1476

附录：中国派定接收青岛职员名单 1477

（○四四一）苏俄政府驻华代表越飞照会北京外交部，否认俄曾宣言无条件交还中东铁路。十二月二十八日 1480

（○四四二）北京外交总长照会法、比、义、日各国驻华公使，拒绝庚子赔款须用金佛郎偿付事。十二月二十八日 1482