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目录 1

第1章 绪论 1

1.1 信息时代的政府管理 1

1.1.1 国外公共管理信息化发展情况 2

1.1.2 国内公共管理信息化发展情况 2

1.2 信息时代的公共服务 4

1.2.1 国外公共服务信息化发展情况 4

1.2.2 国内公共服务信息化发展情况 7

1.3 电子政务的基本概念 9

1.3.1 电子政务的定义 9

1.3.2 电子政务的特点 10

1.3.3 电子政务的由来 12

1.3.4 电子政务的发展 13

1.4.1 办公自动化 14

1.4 与电子政务相关的几个概念 14

1.4.2 电子政府 15

1.4.3 政府上网 16

1.4.4 政府信息化 16

1.5 发展电子政务的意义 16

第2章 电子政务理论模型 20

2.1 电子政务的理论研究 20

2.1.1 电子政务的研究队伍 20

2.1.2 电子政务的基本内容和主要功能 21

2.2 电子政务应用模式 23

2.2.1 政府部门内部的电子政务（E2E） 23

2.2.2 政府之间的电子政务（G2G） 23

2.2.3 政府与企业之间的电子政务（G2B、B2G） 24

2.2.4 政府与公众之间的电子政务（G2C、C2G） 25

2.3.1 电子政务网络结构 26

2.3 电子政务网络模型 26

2.3.2 统一政务网络平台 28

2.4 电子政务业务模型 28

第3章 协同政务与政务智能 32

3.1 协同商务与协同政务 32

3.1.1 协同商务 32

3.1.2 协同政务 33

3.1.3 开展协同政务的迫切性 34

3.2 协同政务的关键技术 36

3.2.1 CSCW技术 36

3.2.2 工作流管理技术 38

3.3 商务智能与政务智能 40

3.3.1 商务智能 40

3.3.2 政务智能 43

3.4 政府决策支持系统 44

第4章 国外电子政务进展与启示 47

4.1 北美电子政务进展 47

4.1.1 美国电子政务进展 47

4.1.2 加拿大电子政务进展 50

4.2 欧洲电子政务进展 50

4.2.1 英国电子政务进展 50

4.2.2 德国电子政务进展 52

4.2.3 法国电子政务进展 53

4.3 亚洲电子政务进展 53

4.3.1 日本电子政务进展 53

4.3.2 新加坡电子政务进展 55

4.3.3 韩国电子政务进展 56

4.4 国外电子政务建设经验与启示 57

4.3.4 一些其他亚洲国家电子政务发展状况 57

5.1 中国电子政务的历史背景 59

第5章 中国电子政务进展与思考 59

5.2 中国电子政务发展情况 61

5.2.1 中国电子政务的总体状况 61

5.2.2 中央部委电子政务进展 62

5.2.3 一些省份电子政务进展 63

5.2.4 一些城市电子政务进展 63

5.3 中国电子政务思考 67

5.3.1 目标明确、分步实施 67

5.3.2 资源整合、建设门户 68

5.3.3 应用主导、注重实效 69

5.4 一些具体的电子政务发展对策 70

5.4.1 走市场化、产业化之路 70

5.3.4 基础扎实、保障有力 70

5.4.2 发展电子民主、繁荣公众服务 72

5.4.3 充分发挥社会中间组织的作用 72

5.4.4 跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户 73

第6章 电子政务与政府改革 75

6.1 政府改革是开展电子政务的必由之路 75

6.1.1 西方发达国家政府再造运动 75

6.1.2 电子政务是一场深刻的革命 76

6.2 电子政务与政府机构改革 77

6.2.1 电子政务对政府机构改革的推动作用 78

6.2.2 政府机构改革对电子政务的促进作用 79

6.2.3 电子政务与政府改革相互结合 80

6.3 电子政务与政府管理体制创新 81

6.3.1 开展电子政务必须进行政府管理体制创新 81

6.3.2 政府管理体制创新的内容和实施步骤 83

6.4 电子政务与政府廉政建设 84

6.4.1 电子政务与反腐败 84

6.4.2 杜绝新型腐败现象 85

第7章 电子政务与信息化建设 87

7.1 电子政务与国家信息化 87

7.1.1 国家信息化及其发展对策 87

7.1.2 电子政务与国家信息化的关系 90

7.2 电子政务与企业信息化 90

7.2.1 企业信息化的定义与发展背景 90

7.2.2 电子政务与企业信息化的关系 91

7.3 电子政务与行业信息化 92

7.3.1 行业信息化 92

7.3.2 行业信息化与电子政务的关系 92

7.4 电子政务与家庭信息化 93

7.4.1 家庭信息化与家庭上网工程 94

7.4.2 电子政务与家庭信息化的关系 96

第8章 电子政务与电子商务 98

8.1 电子政务与电子商务的关系 98

8.2 政务流程再造与商务流程再造 100

8.2.1 商务流程再造 100

8.2.2 政务流程再造 101

8.3 企业资源规划与政府资源规划 103

8.3.1 企业资源规划 103

8.3.2 政府资源规划 104

8.4 客户关系管理与政府关系管理 105

8.4.1 客户关系管理 105

8.4.2 政府关系管理 105

8.5.1 企业供应链管理 108

8.5 企业供应链管理与政府供应链管理 108

8.5.2 政府供应链管理 110

8.6 企业信息门户与政府信息门户 112

8.6.1 企业信息门户 112

8.6.2 政府信息门户建设意义 113

8.6.3 政府信息门户建设进展 115

8.6.4 政府信息门户建设方法 116

第9章 电子政务产业 119

9.1 电子政务产业模式 119

9.1.1 电子政务建设要走产业化之路 119

9.1.2 电子政务产业模式分析 121

9.2 电子政务市场分析 122

9.2.1 中国电子政务市场规模 122

9.2.2 电子政务市场细分 123

9.2.3 中国电子政务市场竞争 124

9.2.4 中国电子政务市场潜力 124

9.3 电子政务软件产业 126

9.3.1 电子政务软件市场现状 126

9.3.2 电子政务软件市场分析 127

9.4 电子政务硬件产业 129

9.4.1 网络硬件设备市场 129

9.4.2 其他硬件设备市场 130

9.5 电子政务咨询服务产业 131

9.5.1 IT服务及其市场前景 131

9.5.2 电子政务IT服务及其市场分析 131

10.1 国外电子政务建设规划与组织管理 134

10.1.1 国外电子政务建设规划 134

第1 0章 电子政务建设规划与组织管理 134

10.1.2 国外电子政务组织管理 135

10.2 电子政务建设指导意见 137

10.2.1 电子政务建设的指导思想和原则 137

10.2.2 电子政务建设的主要目标和任务 138

10.2.3 加快电子政务建设的主要措施 139

10.3 电子政务建设规划 140

10.3.1 电子政务建设规划方法 140

10.3.2 电子政务建设规划实例 142

10.4 电子政务建设组织管理 144

10.4.1 电子政务是“一把手”工程 144

10.4.2 电子政务建设的组织机构和管理制度 145

11.1.1 电子政务业务系统建设的意义 147

11.1 电子政务业务系统建设的意义和内容 147

第11章 电子政务业务系统建设 147

11.1.2 电子政务业务系统建设的内容 148

11.2 系统核心层 149

11.2.1 办公业务资源系统 149

11.2.2 宏观经济管理系统 149

11.3 系统支撑层 150

11.3.1 金税工程 150

11.3.2 金关工程 151

11.3.3 金财工程 152

11.3.4 金融监管（含金卡）工程 153

11.3.5 金审工程 154

11.4 系统基础层 155

11.4.1 金盾工程 155

11.4.2 金保工程 156

11.4.4 金水工程 157

11.4.3 金农工程 157

11.4.5 金质工程 158

第12章 电子政务数据资源开发利用 161

12.1 政务数据资源开发利用的意义、原则和方法 161

12.1.1 政务数据资源开发利用的意义 161

12.1.2 政务数据资源开发利用的原则 163

12.1.3 政务数据资源开发利用的方法 163

12.2 政务数据交换中心建设 165

12.2.1 政务数据资源共享机制 165

12.2.2 政务数据交换中心方案 166

12.3 政务数据仓库建设 168

12.3.1 政务数据仓库的提出 168

12.3.2 数据仓库的体系结构 169

12.3.3 分布式政务数据库 170

12.4 电子政务数据挖掘 171

12.4.1 数据挖掘技术概述 171

12.4.2 分布式数据挖掘 173

12.4.3 数据挖掘技术在电子政务中的应用 173

12.5 政务元数据标准 174

12.5.1 政务元数据的构成 175

12.5.2 政务元数据的特征 175

12.5.3 政务元数据的内容 176

第13章 电子政务保障体系 177

13.1 电子政务安全保障体系 177

13.1.1 电子政务“安全第一” 177

13.1.2 电子政务信息安全对策 178

13.2 电子政务标准规范体系 180

13.2.1 电子政务标准化对策 180

13.2.2 中国电子政务标准化情况 181

13.3 电子政务教育培训体系 183

13.4 电子政务法律法规体系 185

13.4.1 国内外电子政务立法情况 185

13.4.2 电子政务立法对策 187

13.5 电子政务试点示范体系 187

13.5.1 中国电子政务应用示范工程 188

13.5.2 电子政务试点示范工程 189

13.6 电子政务评价指标体系 190

13.6.1 建立电子政务评价指标体系的意义 190

13.6.2 国外电子政务评价指标体系 191

13.6.3 中国电子政务评价指标体系 192

14.1 电子政务工程项目管理 199

14.1.1 项目管理概述 199

第1 4章 电子政务的项目实施 199

14.1.2 项目管理过程 203

14.1.3 项目管理内容 207

14.1.4 电子政务呼唤项目管理 211

14.2 电子政务项目开发 213

14.2.1 Web服务基本概念 213

14.2.2 Web服务技术 215

14.2.3 Web服务解决方案 218

14.3 电子政务的软件开发 222

14.3.1 电子政务软件需求分析 222

14.3.2 电子政务软件系统设计 224

14.3.3 电子政务软件代码编写 225

14.3.4 电子政务软件测试 226

14.4 电子政务项目监理 229

参考文献 233