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前言 1

第一章　采购与采购规划 1

第一节　采购内涵及其重要性 1

一、采购的内涵及其分类 1

目录 1

二、采购的重要性及在项目实施中的地位 5

第二节　采购规划 7

一、采购规划的依据和内容 7

二、采购规划的功能分析 11

三、采购规划的技术和工具 12

一、招标采购 20

第三节　采购方式 20

二、非招标采购 22

本章小结 24

复习思考题 25

第二章　采购流程再造 26

第一节　采购流程再造的概念和原理 26

一、采购作业的基本步骤 26

二、采购流程的效率 27

三、流程再造的起源 28

四、采购流程再造的定义 29

五、采购流程再造的价值学说 31

一、采购流程再造的动因 33

第二节　采购流程再造的动因、目标和策略 33

二、采购流程再造的目标 35

三、采购流程再造的策略 36

第三节　采购业务流程再造的过程 38

一、组织与发动阶段 38

二、认识与评估阶段 40

三、创新与设计阶段 41

第四节　企业采购流程再造发展趋势及其注意事项 42

一、采购流程再造的发展趋势 42

四、实施与运转阶段 42

二、采购流程再造注意事项 46

本章小结 47

复习思考题 47

第三章　政府采购制度 48

第一节　政府采购概述 48

一、政府采购的概念和特征 48

二、政府采购制度的历史发展 50

三、政府采购制度的政策功能和作用 51

第二节　政府采购市场 52

一、政府采购是市场经济的客观要求 52

二、政府采购市场的构建 54

第三节　政府采购基本制度 55

一、政府采购的组织模式 55

二、集中采购机构的职能和作用 57

三、政府采购方式和程序 61

一、采购合同的通用合同条款 1 63

四、政府采购合同管理 64

五、政府采购的救济机制 66

本章小结 71

复习思考题 72

第四章　跨国采购中心 73

第一节　跨国采购及跨国采购中心的兴起 73

一、经济全球化背景下的跨国采购 73

二、跨国采购中心的产生和分类 74

三、跨国采购中心在中国的兴起 75

一、基于供应链管理的高效价值流 78

第二节　跨国采购中心的组建条件 78

二、立足客户满意的配套服务流 80

三、基于现代科技的互动信息流 81

四、与国际接轨的快速资金流 82

五、其他方面的条件 82

第三节　国内城市组建跨国采购中心的差距及其改善 84

一、国内城市建设跨国采购中心存在的不足 84

二、组建跨国采购中心的关键环节——现代物流体系的建设 85

三、建设跨国采购中心必须重视的相关工作 87

二、跨国采购与现行外汇管理模式的冲突 89

第四节　跨国采购中心的外汇管理 89

一、跨国采购中物流和资金流的特征 89

三、改善外汇管理的有关政策建议 90

第五节　跨国采购服务中心 91

一、跨国采购服务中心的特征 91

二、跨国采购服务中心的功能 92

本章小结 94

复习思考题 94

第五章　世界银行贷款项目采购 95

一、世界银行的历史背景及其重要作用 95

第一节　世界银行及其贷款项目采购指南 95

二、世界银行在中国的发展历程及前景展望 97

三、世界银行贷款项目采购指南简介 99

第二节　世界银行贷款项目货物采购 103

一、货物采购概述 103

二、货物采购原则 103

三、货物采购计划 104

四、货物采购方式 105

一、土建工程采购概述 110

第三节　世界银行贷款项目土建工程采购 110

二、土建工程采购原则 111

三、土建工程采购计划 112

四、土建工程采购方式 113

第四节　世界银行贷款项目的咨询服务采购 120

一、咨询服务及咨询人概述 120

二、咨询服务采购原则 121

三、咨询服务采购选择方法 122

四、中国咨询人在咨询采购中的现状及发展 126

本章小结 127

复习思考题 127

一、《协定》产生的背景及发展历史 128

第六章　WT0《政府采购协定》探析 128

第一节　WTO《政府采购协定》概述 128

二、《协定》的性质及其地位 129

三、《协定》的基本内容及构成 130

四、《协定》的组织机构 131

五、《协定》的基本目标 131

二、透明度原则 132

三、关于发展中国家的优惠待遇 132

一、非歧视原则 132

第二节　WTO《政府采购协定》的基本原则及发展中国家的优惠待遇 132

第三节　WTO《政府采购协定》的适用范围 133

一、适用《协定》的采购实体和采购对象 133

三、《协定》适用的例外 134

二、适用《协定》的门槛价 134

第四节　采购方式和采购程序 135

一、采购方式 135

二、采购程序 136

三、招标过程中的谈判 142

五、资料提供义务 143

四、采购结果的公布 143

第五节　质疑程序、争端解决及年度统计 144

一、质疑程序 144

二、争端解决 145

三、年度统计 146

第六节　WTO与《政府采购协定》有关的新动态以及对我国的影响和对策 146

一、WTO与《协定》有关的新动态 146

二、加入《协定》对我国的影响 148

三、我国应对《协定》的措施 150

本章小结 152

复习思考题 152

一、合同的概念与特征 154

第一节　采购合同概述 154

第七章　采购合同管理 154

二、合同的功能 155

三、采购合同的特点 156

第二节　采购合同的类型及选择依据 157

一、采购合同的类型 157

二、采购合同类型的选择依据 161

第三节　采购合同的内容 163

二、采购合同的专用合同条款 169

一、采购合同的谈判与签订 170

第四节　采购合同管理的内容 170

二、采购合同管理的组织模式 172

三、采购合同的履行与担保 175

四、采购合同的变更、中止和解除 177

五、采购合同的违约责任与索赔 179

第五节　采购合同管理的方法 182

一、明确各方的责任和义务 183

二、严密的管理手段 186

本章小结 189

复习思考题 189

第一节　某市图书馆办公用房修缮工程采购实例 191

一、工程采购实例简介 191

第八章 采购案例分析 191

二、工程采购实例分析 193

第二节　某市乙公司诉某采购代理机构招标投标案例 196

一、案例简介 196

二、案例分析 199

第三节　某市土地局宅基地使用权串通投标案例 202

一、案例简介 202

二、案例分析和警示 202

第四节　中石化某化纤股份公司采购流程再造案例 204

一、案例概述 204

二、改造前的采购业务流程描述和存在的问题 205

三、采购流程再造 208

四、采购流程再造的成果和启迪 211

第五节　某医院弱电系统招标投标案例 213

一、采购项目介绍 213

二、采购案例分析 221

本章小结 224

复习思考题 224

附录 225

附录一　《中华人民共和国招投标法》 225

附录二　按菲迪克合同条件，承包商和业主可索赔的项目表 234

附录三 WTO《政府采购协定》 238

参考文献 260