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第一篇　综合类财会法规文件 3

中华人民共和国注册会计师法 3

目录 3

中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》修正　1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会 8

中华人民共和国证券法（1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过同日公布） 19

全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过同日公布） 39

中华人民共和国合同法（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过） 40

控制对企业进行经济检查的规定（国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、人事部、审计署、国家税务总局、国家统计局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家外汇管理局联合制定，国务院1999年7月9日批准，国家经济贸易委员会1999年7月23日发布实施） 73

中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过同日公布） 75

中华人民共和国个人独资企业法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过同日公布） 82

人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》第二次修正　同日公布） 86

中华人民共和国个人所得税法（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》第一次修正根据1999年8月30日第九届全国 86

商用密码管理条例 89

中华人民共和国公路法（1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过根据1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》修正　同日公布） 92

附件：治安管理处罚条例有关条款 101

中华人民共和国会计法 101

计算机信息系统国际联网保密管理规定（2000年1月25日 国家保密局发布） 108

中华人民共和国人民币管理条例 110

国有重点金融机构监事会暂行条例 114

国有企业监事会暂行条例 117

财政部关于认真做好“第二届全国会计知识大赛”组织工作的通知（财会字〈1999〉47号） 120

财政部国家计委关于公布取消第三批行政事业性收费项目的通知（财综字〈1999〉195号） 123

附件：取消的第三批行政事业性收费项目 124

全国会计专业技术资格考试领导小组办公室关于公布2000年度会计专业技术资格考试题型、题量等有关问题的通知（财会考办字〈2000〉1号） 125

国家经济贸易委员会 国家税务总局关于公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）的通知（国经贸资源〈2000〉159号） 126

财政部关于印发《改变应收款项坏账准备计提比例和方法的会计处理规定》的通知（财会字〈2000〉4号） 127

附件：改变应收款项坏账准备计提比例和方法的会计处理规定 128

财政部关于印发《关于贯彻实施〈会计法〉加强会计监督意见》的通知（财会字〈2000〉3号） 128

附件：关于贯彻实施《会计法》加强会计监督的意见 129

财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第七批）的通知（1999年11月19日 财法字〈1999〉57号） 132

附件一：废止的财政规章和规范性文件目录 132

附件二：失效的财政规章和规范性文件目录 139

中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则 145

（1999年12月5日 中华人民共和国国务院第274号令） 145

中华人民共和国统计法实施细则（2000年6月15日 国家统计局第5号令） 148

国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于进一步明确经济鉴证类社会中介机构清理整顿范围的通知（2000年8月20日 国清〈2000〉1号） 155

国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组国家工商行政管理局关于经济鉴证类社会中介机构脱钩改制中登记注册有关问题的通知（2000年9月15日 国清〈2000〉2号） 156

最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释（2000年9月29日 法释〈2000〉44号） 157

中华人民共和国中外合作经营企业法（2000年10月31日 中华人民共和国主席第40号令） 169

全国人大常委会关于修改外资企业法的决定（2000年10月31日 中华人民共和国主席第41号令） 171

中华人民共和国外资企业法 172

财政部 国家计委关于同意将建设项目环境影响评价费转为经营服务性收费管理的复函（2001年7月30日 财综〔2001〕54号） 174

第二篇　行政类财会法规文件 177

会计证管理办法补充规定（1998年1月4日 财政部财会字〈1998〉1号发布） 177

行政单位财务规则（1998年1月6日 国务院批准，1998年1月19日财政部令第9号发布） 178

储量有偿使用费管理暂行办法（1998年3月2日 财政部、中国石油天然气总公司财工字〈1998〉33号发布） 183

国家物资储备资金管理制度（1998年4月10日 财政部财工字〈1998〉73号发布） 184

关于进一步做好减轻农民负担工作的紧急通知（1998年4月24日 财政部财综字〈1998〉22号发出） 188

关于加强中央单位行政事业性收费和政府性基金票据管理的通知 189

（1998年4月24日 财政部财综字〈1998〉24号发出） 189

世界银行贷款项目管理费收取和使用办法（试行）（1998年5月15日 财政部财世字〈1998〉90号发布） 191

国务院办公厅转发财政部、中国农业发展银行《关于完善粮食风险基金管理办法》的通知（1998年5月19日 国办发〈1998〉17号发出） 194

附件：关于完善粮食风险基金管理的办法（1998年5月11日 财政部中国农业发展银行） 194

国务院办公厅《转发财政部等部门关于清理消化国有粮食企业新增财务挂账和其他不合理占用贷款办法》的通知（1998年5月19日 国办发〈1998〉21号发出） 196

附件：关于清理消化国有粮食企业新增财务挂账和其他不合理占用贷款的办法 196

国务院办公厅转发《国家发展计划委员会等部门关于划转中央直属粮食储备库（站）有关规定》的通知（1998年5月19日 国办发〈1998〉22号发出） 199

附件：关于划转中央直属粮食储备库（站）的有关规定 199

国务院办公厅转发《财政部关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放通知》的通知（1998年5月20日 国办发〈1998〉23号发出） 201

粮食收购条例（1998年6月6日 中华人民共和国国务院令第244号发布） 202

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政生收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》的通知（1998年6月19日 中办发〈199 205

附件：财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定 206

国务院稽察特派员条例（1998年7月3日 中华人民共和国国务院令第246号发布） 208

非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法（1998年7月13日 中华人民共和国国务院令第247号发布） 211

城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日 中华人民共和国国务院令第248号发布） 214

粮食购销违法行为处罚办法 218

（1998年8月5日 中华人民共和国国务院令第249号发布） 218

会计档案管理办法（1998年8月21日 财政部、国家档案局财会字〈1998〉32号发布） 221

行政事业性收费和政府性基金票据管理规定（1998年9月21日 财政部财综字〈1998〉104号发布） 224

关于公布取消第二批行政事业性收费项目的通知（1998年10月14日 财政部、国家发展计划委员会财综字〈1998〉112号发出） 227

附件：当前推进粮食流通体制改革的意见 228

国务院关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知（1998年11月7日 国发〈1998〉35号发出） 228

国家物资储备资金管理制度补充规定（1998年12月4日 财政部财经字〈1998〉276号发布） 233

金融企业费用专户管理办法（1998年12月10日 财政部财债字〈1998〉69号发布） 234

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日 中华人民共和国国务院令第256号发布） 236

基本农田保护条例（1998年12月27日 中华人民共和国国务院令第257号发布） 243

财政部 中国农业发展银行 国家粮食储备局关于改进粮食补贴资金拨付办法的通知（1999年7月22日 财经字〈1999〉469号） 247

国家粮食储备局财政部关于做好当前粮食财会工作的通知（1999年7月23日 国粮财务〈1999〉179号） 248

财政部审计署 国家计委 中国人民银行国家粮食储备局 中国农业发展银行关于调整新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款处理政策的通知（1999年7月27日 财经字〈1999〉484号） 250

财政部 国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》的通知（1999年8月4日 财综字〈1999〉117号） 252

附件：新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 253

财政部关于行政事业单位设立住房基金专用账户的通知（1999年8月5日 财综字〈1999〉118号） 254

财政部 国家计委关于民办非企业单位登记收费有关问题的复函（1999年8月9日 财综字〈1999〉119号） 255

财政部 国家计委关于批准收取保险业务监管费的通知 256

（1999年8月17日 财综字〈1999〉123号） 256

财政部　国家计委　关于批准农业部人力资源开发中心收费的复函（1999年8月19日 财综字〈1999〉127号） 257

财政部 国家计委关于批准收取出版物条形码胶片费等有关问题的通知（1999年8月23日 财综字〈1999〉128号） 258

财政部　国家计委关于申请修订《产品质量认证收费管理试行办法》的复函（1999年8月24日 财综字〈1999〉129号） 259

财政部 国家计委监察部 国家质量技术监督局关于加强质量技术监督部门行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理工作的通知（1999年9月10日 财经字〈1999〉710号） 259

财政部关于公路车辆通行费使用票据问题的复函（1999年9月11日 财综字〈1999〉141号） 261

财政部 国家计委关于同意收取证券期货业从业人员资格报告考试费等收费的通知（1999年9月16日 财综字〈1999〉143号） 262

财政部关于军用机场提供民用航空服务代收的机场管理建设费及其资金管理等问题的通知（1999年9月25日 财综字〈1999〉147号） 262

财政部　国家计委关于批准医师资格考试和执业医师注册收费的函（1999年10月27日 财综字〈1999〉176号） 263

财政部 国家计委关于同意国家外国专家局所属事业单位收取有关收费的函（1999年11月4日 财综字〈1999〉181号） 264

财政部关于同意人寿险保费免交水利建设基金的批复（1999年11月2日 财综字〈1999〉177号） 264

财政部 国家经贸委 国家计委审计署监察部 国务院纠风办关于公布第三批取消的各种基金（资金附加收费）项目的通知（1999年11月6日 财综字〈1999〉180号） 265

财政部关于印发《水利事业费管理办法》的通知（2000年3月5日 财农字〈2000〉13号） 266

附件一：水利事业费管理办法 267

附件二：关于《水利事业费管理办法》有关条款的说明 270

监察部、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行、审计署关于2000年落实“收支两条线”规定工作的实施意见（2000年4月6日监发〈2000〉3号） 272

国家计委关于贯彻实施中介服务收费管理办法清理规范中介服务收费的通知（2000年4月30日 计价格〈2000〉511号） 275

财政部 国家计委关于公布取消部分交通和车辆收费项目的通知（2000年5月25日 财综字〈2000〉80号） 277

关于对物资代理制试点流通企业试点前政策性亏损实行挂账停息有关问题的通知（2000年7月19日　财建〈2000〉62号） 286

财政部 国家计委 中国民用航空总局关于调整支线飞机民航机场管理建设费的通知（2000年8月23号　财规〈2000〉28号） 290

财政部 国家发展计划委员会国家计划生育委员会关于变更计划外生育费名称的通知（2000年9月1日 财规〈2000〉29号） 290

财政部 国家环境保护总局关于加强排污费征收使用管理的通知（2000年10月20日 财建〈2000〉438号） 291

财政部 国家计委关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知（2000年10月24日　财规〈2000〉47号） 292

财政部关于建立和完善财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告制度的通知（2000年10月30日　财法〈2000〉38号） 293

财政部关于印发2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知（2001年1月16日　财综〈2001〉2号） 297

财政部 国家计委关于考试收费管理有关问题的通知（2001年1月21日 财综〈2001〉4号） 313

第三篇　财政类财会法规文件 317

财政部关于印发《回收后的中央财政有偿资金奖励问题的规定》的通知（1996年8月30日 财农综字〈1996〉19号） 317

附件：回收后的中央财政有偿资金奖励问题的规定 317

关于印发《企业集团财务公司管理暂行办法》的通知（1996年9月27日 银发〈1996〉355号） 318

财政部关于委托地方检查中央单位有关事项的通知（1996年10月7日 财检字〈1996〉38号） 318

中华人民共和国财政部公告（第10号） 321

中华人民共和国财政部公告（第1号） 321

中华人民共和国财政部公告（第3号） 322

中华人民共和国财政部公告（第5号） 323

中华人民共和国财政部公告（第4号） 323

商品期货交易财务管理暂行规定（1997年3月3日 财政部财商字〈1997〉44号文发布） 324

关于商品期货交易财务管理有关问题的补充通知（1997年7月21日 财政部财商字〈1997〉319号文发出） 331

行政单位财务规则（1998年1月6日财政部） 334

关于财政支持建立农业科技推广示范园区的若干意见（1998年5月18日 财政部财农字〈1998〉70号发布） 338

关于在财政预算中安排农业综合开发事业费的通知（1998年11月13日 财政部财发字〈1998〉36号发出） 342

天然林保护工程财政专项资金管理暂行办法（1998年11月13日 财政部财农字〈1998〉350号发布） 342

农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定（1998年12月31日 财政部财发字〈1998〉54号发布） 344

财政部 国家计委关于进一步明确取消机动车尾气检测收费范围等有关问题的通知（2000年4月25日财综字〈2000〉40号） 347

附件：国家棉花公证检验专项经费管理暂行办法 348

财政部 国家质量技术监督局关于印发棉花公证检验专项经费管理暂行办法的通知（2000年5月30日 财经字〈2000〉299号） 348

关于印发《财政扶贫资金管理办法》（试行）和《财政扶贫项目管理费管理办法》（试行）的通知（2000年5月30日 财农字〈2000〉18号） 350

附件一：财政扶贫资金管理办法（试行） 351

附件二：财政扶贫项目管理费管理办法（试行） 354

附件三：制定《财政扶贫资金管理办法》（试行）的说明 354

财政部　人事部 中央机构编制委员会办公室关于印发《行政单位财政统一发放工资暂行办法》的通知 356

（2000年6月21日 财行〈2000〉1号） 356

附件：行政单位财政统一发放工资暂行办法 356

财政部关于加强政府采购信息统计报表编报工作的通知（2000年7月24日 财库〈2000〉2号） 359

财政部关于印发《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知（2000年7月31日 财发〈2000〉6号） 362

附件：关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定 362

财政部关于在全国乡镇财政所建立和推行政务公开制度的通知（2000年8月2日 财预〈2000〉125号） 364

财政部关于印发《粮库建设资金实行财政直接拨付管理暂行办法》的通知（2000年8月19日 财库〈2000〉6号） 366

附件：粮库建设资金实行财政直接拨付管理暂行办法 366

财政部 中国人民银行关于加强财政、国库、商业银行协调配合共同做好行政单位财政统一发放工资工作的通知（2000年9月6日　财行〈2000〉161号） 369

财政部关于印发《政府采购信息公告管理办法》的通知（2000年9月11日 财库〈2000〉7号） 370

附件：政府采购信息公告管理办法 370

财政部人事部中共中央机构编制委员会办公室关于中央级在京行政单位实行财政统一发放工资的通知（2000年9月19日 财行〈2000〉173号） 373

附件一：国务院系统行政单位在职人员工资统一发放试点方案 375

附件二：实行财政统一发放工资单位名单 376

财政部关于印发《政府采购品目分类表》的通知（2000年9月28日　财库〈2000〉10号） 378

财政部 中国农业银行关于印发《国家农业综合开发财政有偿资金委托贷款试点办法》的通知（2000年9月29日财发〈2000〉20号） 382

附件：国家农业综合开发财政有偿资金委托贷款试点办法 383

财政部关于中央财政有偿资金按期还款及其有关问题的通知（2000年11月2日 财发〈2000〉33号） 386

财政部 国家有色金属工业局关于有色地质勘查单位财务关系划归地方管理的通知（2000年11月7日 财建〈2000〉551号） 387

财政部关于印发2000年实施天然林保护工程后中央对地方财政减收转移支付办法的通知（2000年11月29日 财预〈2000〉368号） 389

附件：2000年实施天然林保护工程后中央对地方财政减收转移支付办法 389

财政部关于印发《天然林保护工程财政资金管理规定》的通知（2000年12月8日财农〈2000〉151号） 391

附件：天然林保护工程财政资金管理规定 392

财政部关于中国政府采购网有关管理问题的通知（2000年12月28日 财库〈2000〉28号） 395

财政部关于印发《全国财政法制宣传教育第四个五年规划》的通知（2001年6月13日 财法〈2001〉40号） 398

附件：全国财政法制宣传教育第四个五年规划 398

财政部关于国有股减持收入缴库及中央财政与全国社会保障基金之间资金往来管理的通知（2001年6月20日 财预〈2001〉271号） 402

附件一：粮库建设资金实行财政直接拨付实施方案 403

财政部 国家计委 国家粮食局关于扩大国家储备粮库建设资金实行财政直接拨付试点范围的通知（2001年6月20日 财库〈2001〉37号） 403

附件二：粮库建设资金实行财政直接拨付管理暂行办法 405

财政部 国家计委关于印发《农产品成本调查专项经费使用管理办法》的通知（2001年6月20日 财建〈2001〉354号） 408

附件：农产品成本调查专项经费使用管理办法 409

财政部 中国人民银行关于印发《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知（2001年7月10日 财库〈2001〉53号） 410

附件：中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法 411

财政部 国家发展计划委员会国家粮食局中国储备粮管理总公司关于明确1998年以来中央投资建设的粮库资产归属和管理问题的通知（2001年7月27日财建〈2001〉439号） 422

财政部关于印发《烟草打假经费管理办法》的通知（2001年7月27日 财建〈2001〉440号） 424

附件：烟草打假经费管理办法 424

人事部财政部农业部关于2001年调整水产事业单位船员工资标准的通知（2001年7月25日 人发〔2001〕83号） 426

人事部财政部交通部关于2001年调整交通部所属海上救捞、港监、内河航道、航政等水上作业事业单位工作人员工资标准的通知（2001年7月25日人发〔2001〕84号） 428

财政部关于印发《中央级普通高等学校房屋修缮和仪器设备购置专项资金及项目管理办法》的通知（2001年8月3日 财教〔2001〕74号） 433

财政部关于改变中央财政城镇居民肉食价格补贴拨款办法的通知 433

（2001年8月3日 财综〔2001〕57号） 433

附件一：中央级普通高等学校房屋修缮和仪器设备购置专项资金及项目管理办法 434

财政部关于印发《中央与地方共建高等学校共建专项资金管理暂行办法》的通知（2001年8月3日财教〔2001〕75号） 443

附件一：中央与地方共建高等学校共建专项资金管理暂行办法 443

财政部 国家经贸委关于印发《关闭小企业中央财政专项补助资金管理办法》的通知（2001年8月8日财企〔2001〕504号） 452

附件：关闭小企业中央财政专项补助资金管理办法 452

财政部关于实施2001年财政国库管理制度改革试点工作有关事项的通知（2001年8月21日 财库〔2001〕50号） 455

第四篇 审计类财会法规文件审计署关于贯彻落实《国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》的通知（1996年2月26日 审办发〈1996〉57号） 459

审计署办公厅关于印发1996年度普教经费审计实施方案的通知（1996年2月27日 审办行发〈1996〉33号） 460

附件一：1996年度普教经费审计实施方案 460

审计署关于贯彻执行《国务院办公厅关于对国家税务局系统审计监督问题的通知》有关规定的通知（1996年2月27日 审财发〈1996〉60号） 462

审计署关于严禁审计机关在审计中向被审计单位收费的通知（1996年3月4日 审办发〈1996〉73号） 463

交通行业内部审计工作规定 464

审计署、财政部、劳动部关于开展企业职工养老保险基金和失业保险基金审计有关事项的通知（1996年3月14日 审行发〈1996〉87号） 468

林业系统内部审计工作规定 469

审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局关于印发《建设项目审计处理暂行规定》的通知（1996年4月5日 审投发〈1996〉105号） 473

建设项目审计处理暂行规定 474

对外贸易经济合作部关于印发《驻部审计局负责领导部所属企事业单位内部审计工作的主要职责》的通知（1996年4月9日 〈1996〉外经贸审发第184号） 476

附件：驻部审计局负责领导部所属企事业单位内部审计工作的主要职责 476

对外贸易经济合作部关于印发《外经贸境外企业审计监督暂行规定》的通知（1996年4月9日 〈1996〉外经贸审发第249号） 477

附件：外经贸境外企业审计监督暂行规定 477

审计署关于武汉特派办开展县（市）国税局税收征管情况审计调查的批复（1996年4月19日 审财发〈1996〉109号） 479

财政部关于对会计师事务所、审计事务所开展财政监督检查的通知（1996年4月24日 财监字〈1996〉25号） 480

对外贸易经济合作部关于加强部直属企业经理任职经济责任审计的通知（1996年5月3日 〈1996〉外经贸审发第192号） 482

财政部、审计署关于清理检查救灾扶贫周转金的通知（1996年5月21日 财社字〈1996〉71号） 484

财政部、审计署关于交通行业审计与清理检查预算外资金衔接问题的通知（1996年6月4日 财监字〈1996〉34号） 486

审计署关于实习贯彻《中华人民共和国行政处罚法》的通知（1996年6月5日 审法发〈1996〉145号） 487

审计署、国家保密局关于印发《审计工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知（1996年6月6日 审办发〈1996〉151号） 487

审计工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 488

审计署办公厅关于印发《审计署机关文书档案管理暂行规定》等文件的通知（1996年6月7日 审办档字〈1996〉2号） 489

附件一：审计署机关文书档案管理暂行规定 489

附件二：审计署机关行政管理文件材料立卷归档暂行办法 493

审计署机关文书档案保管期限的暂行规定 498

附件三：署机关文书档案保管期限表 499

中国证券监督管理委员会关于同意延长东方通信股份有限公司财务审计报告有效期的批复（1996年6月28日 证监发字〈1996〉74号） 501

审计署办公厅关于执行《审计工作中国秘密及其密级具体范围的规定》 501

有关事项的通知（1996年6月28日 审办办发〈1996〉83号） 501

对外贸易经济合作部关于加强部属事业单位审计监督工作的通知（1996年7月1日 〈1996〉外经贸审发第341号） 503

铁路企业厂长任期经济责任审计评议工作规定（1996年7月5日铁道部） 504

审计署关于加强预算单位银行开户审计监督工作的通知（1996年9月26日 审财发〈1996〉274号） 508

对外贸易经济合作部关于印发《对外经济贸易企业经理离任经济责任审计工作规定实施细则》的通知（1996年10月4日 〈1996〉外经贸审发第559号） 509

附件：对外经济贸易企业经理离任经济责任审计工作规定实施细则 509

对外贸易经济合作部关于印发《外经贸部关于落实审计决定和审计意见暂行办法》的通知（1996年11月4日 〈1996〉外经贸审发第558号） 512

附件：外经贸部关于落实审计决定和审计意见暂行办法 512

财政部、审计署关于加速地方注册会计师协会及注册审计师协会联合的通知（1996年12月15日 财办字〈1996〉39号） 514

旅游企业法定代表人离任经济责任审计规定（中华人民共和国国家旅游局令第6号） 515

独立审计具体准则第八号——错误与舞弊（1996年12月26日 中国注册会计师协会） 515

独立审计具体准则第九号——内部控制与审计风险（1996年12月26日 中国注册会计师协会） 518

独立审计具体准则第十号——审计重要性（1996年12月26日 中国注册会计师协会） 521

独立审计具体准则第十一号——分析性复核（1996年12月26日 中国注册会计师协会） 524

独立审计具体准则第十二号——利用专家的工作（1996年12月26日 中国注册会计师协会） 526

独立审计具体准则第十三号——利用其他注册会计师的工作（1996年12月26日 中国注册会计师协会） 528

独立审计具体准则第十四号——期初余额（1996年12月26日 中国注册会计师协会） 530

关于印发第二批《中国注册会计师独立审计准则》的通知（1996年12月26日 会协字〈1996〉456号） 532

会计师（审计）事务所业务检查制度（试行） 533

（1996年12月30日 中国注册会计师协会） 533

卫生系统内部审计工作规定（1997年4月3日 卫生部） 536

对外经济贸易内部审计工作规定 538

中华人民共和国对外贸易经济合作部令（1997年第1号） 538

中华人民共和国煤炭工业部令（第4号） 543

煤炭企事业单位负责人任期经济责任审计规定 543

审计署关于加强对救灾款物审计监督的补充通知（1998年8月19日 审发〈1998〉204号） 547

商品量计量违法行为处罚规定（1999年3月12日 国家质量技术监督局发布） 548

审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定（1999年4月1日 审计署发布） 549

财政部关于加强世界银行贷款管理和及时纠正项目执行中违规行为的通知（1999年9月14日 财际字〈1999〉183号） 552

财政部　国家计委关于同意收取国际注册内部审计师报名考务费的函（1999年9月16日 财综字〈1999〉144号） 553

审计署关于转发财政部《关于加强世界银行贷款管理和及时纠正项目执行中违规行为的通知》的通知（1999年10月18日 审外资发〈1999〉101号） 554

审计署办公厅关于内部审计机构实施经济处理处罚问题的复函（1999年11月8日 审办函〈1999〉167号） 554

审计署办公厅关于中外合资企业审计监督权问题的批复（1999年12月14日 审办法发〈1999〉207号） 555

审计署办公厅关于外资审计项目授权地方审计适用管理办法问题的批复（1999年11月12日 审办外资发〈1999〉209号） 555

中国注册会计师协会关于印发《资产减值准备审计指导意见》的通知（2000年1月27日 会协字〈2000〉29号） 556

附件：资产减值准备审计指导意见 556

中国国家审计准则序言 558

财政部关于做好1999年度外商投资企业会计报表注册会计师审计工作的通知（2000年2月2日 财协字〈2000〉16号） 560

中华人民共和国国家审计基本准则 560

审计机关审计处理处罚的规定 565

审计机关审计听证的规定 573

审计机关审计复议的规定 579

审计机关审计项目质量检查暂行规定 588

中国人民保险公司内部审计工作规范的暂行规定 589

中国人民保险公司关于印发《中国人民保险公司内部审计工作规范的暂行规定》的通知2000年2月16日 人保发〈2000〉36号） 589

中国人民保险公司关于印发《中国人民保险公司经理经济责任审计暂行规定》的通知（2000年2月17日 人保发〈2000〉39号） 605

中国人民保险公司经理经济责任审计暂行规定 605

最高人民检察院、审计署关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的通知（2000年3月23日 审法发〈2000〉30号） 607

附件1：中华人民共和国最高人民检察院公告（1999年9月16日） 608

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（高检发释字［1999］2号） 608

中国人民银行财政部关于印发《会计师事务所从事金融相关审计业务暂行办法》的通知（2000年7月14日银发〈2000〉228号） 626

附件：会计师事务所从事金融相关审计业务暂行办法 626

审计机关审计方案准则 629

审计机关审计证据准则 631

审计机关审计工作底稿准则（试行） 633

审计机关审计报告编审准则 636

审计机关审计复核准则 637

财政部关于国有企业年度会计报表注册会计师审计若干问题的通知（2000年12月29日 财企〈2000〉905号） 639

第五篇　财务制度类法规文件 645

财政部关于贯彻实施《事业单位财务规则》有关政策衔接问题的通知（1996年12月2日 财文字〈1996〉630号） 645

劳动部关于暂不执行财政部《关于颁布〈企业职工养老保险基金财务制度〉、〈企业职工失业保险基金财务制度〉、〈社会保险经办机构 645

财务管理办法〉的通知》的紧急通知（1996年12月12日劳部发〈1996〉402号） 645

职工医疗保险基金财务制度（1997年1月1日 财政部） 646

财政部、国家科学技术委员会关于印发《科学事业单位财务制度》的通知（财文字〈1997〉25号） 652

附件：科学事业单位财务制度 652

中国建设银行关于印发《中国建设银行财务指标考核暂行办法》及《中国建设银行财务分类分级授权管理实施方案》的通知（1997年5月13日 建总发字〈1997〉第87号） 660

附一：中国建设银行财务指标考核暂行办法 660

附二：中国建设银行财务分类分级授权管理实施方案 663

计划生育事业单位财务制度（1997年6月9日 财政部、国家计划生育委员会财文字〈1997〉274号文发布） 666

附：财务分析指标 675

文物事业单位财务制度（1997年6月10日 财政部、国家文物局财文字〈1997〉272号文发布） 676

附：财务分析指标 685

体育事业单位财务制度（1997年6月11日 财政部、国家体委财文字〈1997〉273号文发布） 685

附：财务分析指标 694

农业事业单位财务制度（1997年6月17日 财政部财农字〈1997〉97号文发布） 695

附：农业事业单位财务分析指标 702

文化事业单位财务制度（1997年6月18日财政部、文化部财文字〈1997〉271号文发布） 702

附：财务分析指标 711

高等学校财务制度（1997年6月23日财政部、国家教育委员会财文字〈1997〉280号文发布） 712

中小学校财务制度（1997年6月23日财政部、国家教育委员会财文字〈1997〉281号文发布） 719

广播电视事业单位财务制度（1997年10月7日 财政部、广播电影电视部财文字〈1997〉553号文发布） 725

附：财务分析指标 733

国家政策性银行财务管理规定 734

（1997年10月23日 财政部商字〈1997〉491号文发布） 734

测绘事业单位财务制度（1997年11月24日财政部、国家测绘局财工字〈1997〉451号文发布） 740

附件：测绘事业单位财务分析指标 749

国家物资储备事业单位财务制度（1997年12月8日 财政部财工字〈1997〉494号文发布） 750

国家物资储备事业单位财务制度补充规定（1998年12月4日 财政部财经字〈1998〉277号文发布） 756

财政部、国土资源部关于原地质矿产部地质勘查队伍所属单位财务关系划归地方管理的通知（1999年12月6日 财基字〈1999〉886号） 757

附件：中国人民银行财务制度 758

财政部关于发布《中国人民银行财务制度》的通知（1999年12月23日 财债字〈1999〉268号） 758

中国人民银行关于转发《中国人民银行财务制度》的通知（2000年2月21日银发〈2000〉48号） 767

财政部关于政策性银行财务核算有关问题的通知（2000年3月24日 财债字〈2000〉71号） 776

企业财务会计报告条例（2000年6月21日 国务院第287号令） 777

财政部关于印发《金融资产管理公司财务制度（试行）》的通知（2000年6月30日 财金〈2000〉17号） 783

附件：金融资产管理公司财务制度（试行） 784

企业集团财务公司管理办法（2000年7月13日中国人民银行令〈2000〉3号） 800

财政部关于开展对1999年度外商投资企业财务报告核查工作的通知（2000年7月21日 财企〈2000〉126号） 806

财政部关于企业买断项目优先收益权财务处理问题的通知（2000年8月3日 财企〈2000〉164号） 807

财政部 国家发展计划委员会国家国内贸易局中国农业发展银行关于竞卖国家储备糖有关财务处理问题的通知（2000年8月21日财建〈2000〉157号） 807

财政部关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的通知（2000年9月6日 财企〈2000〉295号） 809

林业局 农业部 中国农业发展银行关于印发《退耕还林还草试点粮食补助资金财政、财务管理暂行办法》的通知（2000年10月7日 财建〈2000〉292号） 811

财政部关于停止对中央工交、商品流通企业具体财务事项进行审批的通知（2000年9月26日 财监〈2000〉40号） 811

财政部 国务院西部开发办公室国家发展计划委员会国家粮食局 国家 811

附件：退耕还林还草试点粮食补助资金财政、财务管理暂行办法 812

财政部关于企业技术改造贴息资金财务处理的函（2000年10月31日 财企〈2000〉485号） 814

财政部关于编制2000年度外商投资企业财务报告的通知（2000年11月7日 财企〈2000〉529号） 814

财政部关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知（2000年12月15日 财发〈2000〉57号） 815

附件：农业综合开发财务管理办法 815

财政部关于印发《中央储备粮油财政、财务管理暂行办法》的通知（2000年12月18日 财建〈2000〉939号） 821

附件：中央储备粮油财政、财务管理暂行办法 821

财政部关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的补充通知（2000年12月22日 财企〈2000〉878号） 825

财政部关于提租补贴账务处理有关问题的通知（2001年1月10日 财库〈2001〉3号） 827

财政部关于印发《关于金融企业住房制度改革干财务问题的规定》的通知（2001年2月8日 财金〈2001〉28号） 827

附件：关于金融企业住房制度改革若干财务问题的规定 828

财政部 国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》的通知（2001年6月10日 财建〈2001〉330号） 830

附件：新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法 831

财政部关于印发《农业综合开发资金报账实施办法》的通知（2001年6月12日 财发〈2001〉11号） 833

附件：农业综合开发资金报账实施办法 833

中华人民共和国财政部办公厅关于做好2000年度外商投资企业财务报告核查工作的通知（2001年7月26日 财办企〈2001〉586号） 835

财政部关于金融资产管理公司资产处置和财务管理制度中有关问题说明的函（2001年8月17日 财金函〔2001〕4号） 836

财政部关于金融资产管理公司资产处置和财务管理有关问题的通知（2001年8月17日 财金〔2001〕193号） 837

第六篇　会计制度类法规文件城市合作银行会计制度（1997年1月2日财政部、中国人民银行财会字〔1997〕3号文发布） 841

事业单位会计制度（1997年7月17日财政部财预字〔1997〕288号文发布） 849

科学事业单位会计制度（1997年12月16日财政部、国家科学技术委员会财预字〔1997〕460号文发布） 864

行政单位会计制度（1998年2月6日财政部财预字〔1998〕49号发布） 869

关于行政单位新旧会计制度衔接问题的通知（1998年2月19日财政部财预字〔1998〕57号发出） 880

中小学校会计制度（试行）（1998年3月31日财政部、教育部财预字〔1998〕104号发布） 882

高等学校会计制度（试行）（1998年3月31日财政部、教育部财预字〔1998〕105号发布） 908

关于股份有限公司有关会计问题解答（1998年5月27日财政部财会字〔1998〕16号发出） 935

公路经营企业会计制度（1998年6月10日财政部、交通部财会字〔1998〕19号发布） 937

关于贯彻实施《股份有限公司会计制度——会计科目和会计报表》有关政策衔接问题的通知（1998年7月27日财政部财会字〔1998〕29号发出） 988

医院会计制度（1998年11月17日财政部、卫生部财会字〔1998〕58号发布） 990

保险公司会计制度（1998年12月8日财政部财会字〔1998〕60号发布） 1015

关于《股份有限公司会计制度》实施范围问题的通知（1998年12月8日财政部财会字〔1998〕63号发出） 1017

印发《关于执行具体会计准则和〈股份有限公司会计制度〉有关会计问题解答》的通知（1998年12月28日财政部财会字〔1998〕66号发出） 1071

农业综合开发资金会计制度（试行）（1998年12月30日财政部财发字〔1998〕51号发布） 1078

附件：三峡工程库区移民资金会计制度补充规定 1092

财政部 国家测绘局关于印发《测给事业单位会计制度》的通知（1999年1月4日财会字〔1999〕1号） 1092

财政部关于印发《三峡工程库区移民资金会计制度补充规定》的通知（1999年1月4日财会字〔1999〕3号） 1092

财政部关于印发《社会保险基金会计制度》的通知（1999年6月21日财会字〔1999〕20号） 1094

附件：社会保险基金会计制度 1095

财政部关于印发《股份有限公司会计制度有关会计处理问题补充规定》的通知（1999年10月26日 财会字〈1999〉35号） 1131

附件1：《股份有限公司会计制度》有关会计处理问题补充规定 1132

附件2：会计政策变更追溯调整法举例 1133

财政部关于印发《证券公司会计制度会计科目和会计报表》的通知（1999年11月26日 财会字〔1999〕45号） 1141

财政部关于物业管理企业执行《房地产开发企业会计制度》有关问题的通知（1999年12月1日 财会字〔1999〕44号） 1141

附件：物业管理企业会计核算补充规定（试行） 1142

财政部关于印发《三峡工程库区移民资金会计制度补充规定》的通知（2000年7月12日财会〈2000〉4号） 1145

附件：三峡工程库区移民资金会计制度补充规定 1146

财政部关于印发《金融资产管理公司会计制度——会计科目和会计报表》（试行）的通知（2000年10月6日财会〈2000〉14号） 1152

附件：金融资产管理公司会计制度——会计科目和会计报表（试行） 1152

财政部关于下发《企业年度汇总会计信息报告制度》的通知（2000年12月6日 财统〈2000〉12号） 1205

附件：企业年度汇总会计信息报告制度 1206

财政部关于印发《〈企业会计制度〉实施范围有关问题规定》的通知（2001年1月9日 财会〈2001〉11号） 1212

附件：《企业会计制度》实施范围有关问题规定 1213

财政部关于印发《实施〈企业会计制度〉及其相关准则问题解答》的通知（2001年7月5日 财会〈2001〉43号） 1213

附件：实施《企业会计制度》及其相关准则问题解答 1214

财政部关于印发《国有企业申请执行〈企业会计制度〉的程序及报送材料的规定》的通知 1217

（2001年7月31日 财会〈2001〉44号） 1217

附件：国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报送材料的规定 1218