不平衡的治理 明代政府运行研究PDF电子书下载

目录 1

引言 1

第一章　决策过程 9

一、中央政府的决策过程 10

二、地方政府的决策 61

三、明代政府决策的缺憾 64

第二章　运作方式 72

一、下压的运作手段 73

二、下压的运作方式的实现条件 98

三、运作中的问题 121

第三章　沟通渠道 142

一、民情的重要 142

二、沟通渠道 148

三、上下沟通的问题 166

第四章　政令变革 186

一、政令的义务趋向 186

二、政令下的民情 197

三、政令变革的方向 242

四、政令变革的敏感性 278

第五章　官员升迁 320

一、官员的升迁路线 320

二、官员的出身 360

三、官员的任期 368

第六章　运作框架 377

一、权力框架 377

二、权利框架 393

三、隐性框架 422

结语 430

一、权力与利益的平衡 430

二、权力与权利的独立 432

三、利益的开放 434

四、程序公正 436

参考文献 437

后记 451