典范与良政 构建中国新型政府公共管理制度PDF电子书下载

前言 1

第一编 典范革命与改革的价值取向 3

公共行政的典范革命及其启示 3

公共行政典则规范更新替代与政府行政制度创新——兼论中国政府新公共行政典范的确立 20

Establishing the Criteria for Public Administration—An Evaluation of Chinese Government in the New Era 35

21世纪初中国行政改革的十大关系及政策选择 52

中国政府行政改革的“两难抉择”及其应对理路 67

试论我国政府行政改革的基本价值选择 81

1998年中国政府机构改革的若干理论问题——大背景、新特点、主要难点、前提条件 90

论我国行政改革的主导矛盾与中期目标 108

行政管理体制改革及其与政治体制改革的异同 116

我国行政管理体制改革的若干思考 123

我国行政管理体制改革的若干再思考 128

第二编 路径选择与构建良政政府 135

构建新国家与良政政府 135

再论建构新国家与良政政府 150

市场选择与政府推动——新时期中国政府职能转变的价值抉择 166

权力结构与权力制衡——新时期中国政府优化公共权力结构的政策理路 181

创新发展与纠错机制——新时期中国政府推动可持续发展的双重任务 195

革新观念与明列规范——新时期中国政府降控行政成本的现实选择 211

信息公开与权力平衡——新时期中国政府有效监督的现实路径 229

公共精神与公共利益——新时期中国构建服务型政府的价值依归 242

吏治与治吏——新时期中国政府干部人事制度改革的历史思量 258

论现代政府的宏观公共行政能力——内涵、构成与价值判断标准 270

论依法行政——兼论市场经济条件下的政府职能 285

论行政责任的若干基本问题 302

第三编 政策修正与国际借鉴 315

论政策科学的缘起及其主要研究范畴 315

论理性主义公共政策分析的局限性 327

重塑公共政策价值基点 342

有效执行——新时期中国政府公共政策的理性选择 346

“平衡计分卡”与公共行政执行的有效性 354

集权与分权的悖论及其公共政策的价值选择——兼论新时期我国政府公共行政管理的有效性 368

动态平衡——新时期中国政府管制的双重选择 378

美国联邦政府食品药物管制的公共政策分析 388

“安然现象”与美国政府管制 401

“东亚经济奇迹”的系统分析——关于“东亚政治经济学”的阐释 412

政府政策选择与东亚金融危机——关于东亚金融危机的公共政策分析 436

东亚金融危机与东亚国家政府改革 455