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概述 1

第一章 建置 政区 9

第一节 建置 9

第二节 境域 10

第三节 政区 12

第二章 土地环境 19

第一节 地理位置 19

第二节 自然环境 20

地貌 20

气候 23

水文 24

土壤 25

植被 27

第三章 土地资源 30

第一节 土地资源类型 30

第二节 土地面积与利用分类 34

解放前土地面积与利用调查 34

1980年土地面积与利用分类 35

1988年和1994年土地面积与利用分类 35

第四章 土地所有制 42

第一节 明清时期土地所有制 42

官田和民田 42

屯田 42

学田 43

坛庙寺观田 43

教会占地 44

第二节 民国时期土地所有制 44

公有土地 44

私有土地 45

外国占用地 48

第三节 解放后土地所有制 48

城镇土地所有制 48

农村土地所有制 48

第五章 土地使用制 56

第一节 农村土地使用制 56

租佃制 56

自耕制 58

个体、集体经营 58

家庭联产承包责任制 59

第二节 城市土地使用制 60

行政划拨 60

有偿使用 61

第六章 土地市场 63

第一节 土地买卖 63

第二节 土地使用权出让 66

第三节 土地使用权转让 69

第四节 土地使用权出租 70

第五节 土地抵押 72

第七章 土地税费 75

第一节 解放前赋税 75

田赋 75

地租 78

契税 79

第二节 解放后税费 80

农业税 80

耕地占用税 86

新菜地开发建设基金 88

市政建设配套费 88

土地管理费 89

土地登记发证费 90

非农业建设用地交通基础设施建设基金 91

出租划拨土地使用权收益金 93

教育附加费 93

第八章 地籍管理 95

第一节 土地调查 95

清查田亩 95

查田定产 98

土壤普查 102

土地利用现状调查 105

“四低”、“四荒”农业后备资源调查 108

第二节 地籍调查 110

第三节 土地登记 112

民国时期土地登记 112

50—80年代中期土地登记 116

初始土地登记发证 116

变更土地登记 120

第九章 土地档案 土地管理信息系统 123

第一节 土地档案 123

地籍地价档案 123

综合档案 126

第二节 土地管理信息系统 127

第十章 地价 129

第一节 民间地价 129

农村地价 129

城镇地价 130

第二节 标准地价 130

第三节 有偿使用地价 135

土地级别 135

地价 136

第四节 基准地价 138

市区基准地价 138

南湖区基准地价 147

宗地标定地价评估 148

地价成果应用 150

部分地段基准地价调整 150

葛麻区土地级别调整 151

第十一章 建设用地管理 153

第一节 国家建设用地管理 153

计划管理与用地状况 153

报批程序 157

审批权限 163

用地定额 165

第二节 集体建设用地管理 166

第三节 农民宅基地管理 168

第四节 外商与港澳台商投资企业建设用地管理 169

第十二章 征地 172

第一节 程序与办法 172

第二节 补偿 175

农地补偿 175

林地补偿 184

第三节 安置 186

第四节 征拨地工作 188

第十三章 土地利用规划 193

第一节 城市用地规划 193

城市用地总规模 193

工业用地规划 194

仓储用地规划 194

生活居住用地规划 195

交通用地规划 196

公共建筑用地规划 197

园林绿地用地规划 199

开发区用地规划 202

第二节 农业用地规划 204

第三节 土地利用总体规划 205

第十四章 土地开发和保护 209

第一节 城区土地开发 209

城区拓展 209

工业区开发 211

居住区开发 212

商业区开发 213

房地产开发 213

开发区、新区建设 214

第二节 垦荒 造林 215

垦荒 215

造林 217

第三节 商品菜地开发与保护 219

第四节 基本农田保护 221

第十五章 法规建设 宣传 227

第一节 法规建设 227

第二节 宣传 230

政策法规宣传 230

“6·25”全国土地日宣传 236

《南宁土地报》 238

第十六章 土地监察 239

第一节 查处违法占地 239

第二节 非农业建设用地清查 243

第三节 清理整顿土地市场 248

第四节 “三无”乡镇活动 250

第五节 调处土地纠纷 251

第六节 执法检查 259

第七节 信访 262

第十七章 机构 队伍 263

第一节 行政机构 263

解放前行政机构 263

解放后行政机构 264

第二节 事业单位 267

第三节 郊区、县机构 269

第四节 队伍建设 270

解放前队伍建设 270

解放后队伍建设 271

第十八章 乡镇概略 272

津头乡 272

亭子乡 273

上尧乡 274

安吉乡 275

三塘镇 276

沙井镇 277

那洪镇 278

心圩镇 279

石埠乡 280

金陵镇 281

江西乡 282

坛洛镇 283

富庶乡 284

双定乡 285

那龙镇 286

大事记 288

附录 310

一、南宁市区土地登记暂行章程（民国24年12月18日） 310

二、南宁城区地价估计办法（民国25年2月10日） 314

三、南宁市人民政府土地登记暂行办法（1950年5月5日） 315

四、南宁市各项建设使用公有土地暂行办法（1951年） 317

五、广西省南宁市人民政府指示（1953年10月28日） 318

六、南宁市关于办理国家建设征用土地程序规定（1955年2月25日） 319

七、南宁市执行国务院国家建设征用土地办法试行细则（1963年12月28日） 321

八、南宁市革命委员会关于加强城市管理的若干暂行规定（节选）（1973年9月3日） 323

九、南宁市革命委员会关于加强城市建设和房地产管理的暂行规定（节选）（1977年11月28日） 325

十、南宁市城市建设拆迁安置暂行办法（1982年6月10日） 327

十一、南宁市城市建设管理的若干规定（1985年6月26日） 330

十二、南宁市人民政府关于严禁占用耕地建房的紧急通知（1986年2月25日） 333

十三、中共南宁市委办公室南宁市人民政府办公室关于认清查干部职工违法违纪违章建私房的通知（1989年8月21日） 334

十四、南宁市保护副食品生产基地的规定（1992年8月29日） 335

十五、南宁市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定（1992年8月1日） 338

十六、南宁市外商投资开发经营成片土地和房地产暂行办法（1992年8月1日） 345

十七、南宁市人民政府关于制止乱占、滥用耕地的通知（1993年2月1日） 348

十八、南宁市进一步搞好房地产开发的若干规定（1994年6月7日） 349

十九、市人民政府关于印发南宁市建设工程全过程管理程序、行政划拨土地使用权程序、招标出让土地使用权程序和拍卖出让土地使用权程序的通知（1994年11月25日） 352

二十、南宁市城镇国有土地使用权出让规定（1994年10月12日） 358

二十一、南宁市划拨土地使用权出租管理暂行办法（1994年10月12日） 361

二十二、南宁市房地产交易管理暂行办法（1994年10月14日） 363

二十三、南宁市人民政府关于清理整顿土地市场的通知（1994年10月17日） 369

二十四、中共南宁市委南宁市人民政府关于深化土地使用制度改革加强土地管理的决定（1995年7月20日） 372

二十五、南宁市划拨土地使用权出租管理办法（1996年4月1日） 376

二十六、南宁市保护城市中小学幼儿园用地条例（1995年9月23日） 379

二十七、南宁市以土地补偿投资建设城市市政基础设施项目暂行管理办法（1996年2月17日） 382

二十八、南宁市征用集体土地条例（1997年1月13日） 384

二十九、南宁市基本农田保护条例（1997年11月13日） 389

三十、中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日） 394

后记 407